48. Инвестиционные программы в рыночной экономике

Инвестиционную политику в России должны составлять следующие элементы:

* формы и методы мобилизации внутренних источников инвестиций;

* формы и методы привлечения иностранных капиталов;

* принципы, методы, каналы размещения привлеченных капиталов;

* взаимосвязь инвестиционной политики со структурной политикой;

* взаимосвязь инвестиционной политики со становлением рыночной инфраструктуры в стране;

* взаимосвязь инвестиционной политики и денежной политики Центрального Банка;

* взаимосвязь длительных инвестиций и краткосрочных вложений, инвестиционной политики и платежно-расчетного механизма в экономике.

49. Государственные программы регулирования занятости

Программа занятости населения — это комплекс мероприятий по достижению полной занятости населения в стране. Государственное регулирование любой сферы экономики, в том числе и социальной, в качестве исходного пункта предполагает по­становку целей и задач развития, а также средств их решения.

Существуют следующие цели политики занятости:

1. справедливое распределение дохода, соотношение не должно приводить к чрезмерной дифференциации доходов.

2. развитие образования и формирование конкурентных рынков труда. Конкурентный рынок труда способствует тому, чтобы способности работников использовались экономически более продуктивно.

3. обеспечение безопасности и здоровья рабочих. Заключение коллективных договоров.

Существуют различные типы программ занятости:

1. укрепление государственных служб занятости, совершенствование их деятельности.

2. программа поддержки самостоятельной занятости. Создание различного рода предпринимательских структур

3. программы выплаты компенсаций лицам, потерявшим работу.

50. Государственные программы регулирования миграции

Прирост миграции граждан трудоспособного возраста в 2006 году составил 17365 чел., что на 5414 человек (45,33%) больше значения аналогичного показателя за предыдущий период.

На сегодняшний день в Санкт-Петербурге легально работает около 27 тыс. трудовых мигрантов. С целью создания условий кадрового обеспечения экономики со стороны государства, в том числе обеспечения профессионально-квалификационной структуры трудовых ресурсов в 2006 году постановлением Правительства Санкт утверждена «Программа развития рынка труда в Санкт-Петербурге на 2006-2015 годы». - повышение эффективности использования в экономике Санкт-Петербурга потенциала трудовых мигрантов и жителей близлежащих к Санкт-Петербургу территорий; содействие в трудоустройстве, обеспечении условиями проживания и социальной адаптации учащейся молодежи из других субъектов Российской Федерации; совершенствование трудовых отношений между работодателями и работниками из числа трудовых мигрантов; развитие межрегиональных связей в сфере целевого планирования трудовой миграции.

- содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

51. Государственные программы в области социальной политики

Социальная защита - поддержка малообеспеченных слоев населения и тех, кто не включен в общественное производство, а также защита лиц, работающих по найму через государственную регламентацию режима труда и его оплаты, прав работников.

Принципы социальной защиты - социальная ответственность общества и государства; социальная справедливость в области трудовых отношений; всеобщий и обязательный характер защиты работников от социальных и профессиональных рисков; минимизация этих рисков; государственные гарантии социальной защиты.

- социальное страхование распространяется на лиц, имевших в течение какого-то времени постоянную работу и потерявших ее в связи с болезнью, безработицей, пенсионным возрастом.

Выделяются следующие обязательные формы страхования: общее социальное страхование, профессиональное социальное страхование, территориальное социальное страхование, а также обязательные виды социального страхования: страхование пенсий, от несчастных случаев на производстве, на случай безработицы, страхование по болезни, медицинское страхование.

Программы государственной помощи, или общественного вспомоществования, - это программы выплат пособий лицам, неспособным зарабатывать себе на жизнь и не имеющим возможности вносить страховые взносы (инвалиды и дети на иждивении родителей); возможность (отчасти) получения образования и медицинской помощи. Финансируются из налоговых поступлений в государственный бюджет, а пособия рассматриваются как государственная благотворительность.

52. Модели стратегического планирования на уровне предприятия

Процесс СП на уровне предприятия – выработка набора стратегий, начиная от базовой стратегии предприятия и заканчивая отдельными проектами.

1) модель И. Ансоффа – формирование стратегического плана можно представить в виде формализованного процесса, доведенного до блок-схемы. В соответствии с ней определяются первоначальные цели предприятия, осуществляется оценка ресурсного потенциала предприятия и внешней деловой окружающей среды. Целью анализа является выявление возможностей для принятия основных стратегических решений по проникновению на рынки сбыта и их расширение. План должен содержать административную и финансовую стратегии.

Финансовая стратегия – совокупность правил и средств, обеспечивающих прирост финансового потенциала предприятия, включает анализ движения денежных потоков, соотношение между накоплением и потреблением и дивидендный доход.

Административная стратегия – набор правил по организационному развитию предприятия.

2) модель Г. Стейнера

Имеет место предположение о всесторонности охвата, полноте процесса планирования в жесткой последовательности этапов формирования и детализации самих результатов действий. Указана связь СП со среднесрочным и тактическим планированием. Стейнер считал, что предметом СП может стать любая деятельность, касающаяся предпринимательства. Объектами являются ценообразование, маркетинг, НИОКР и т.д.

53. Этапы развития стратегического планирования предприятия в условиях рынка

1) 1950-е – ведущим было утверждение о перенесении тенденций развития предприятия на будущее

2) начало 1960-х – планирование стало целевым когда ресурсы стали рассматриваться как средство достижения целей, а сам план представлял набор возможных альтернатив в соответствии с прогнозируемыми изменениями деловой окружающей среды

3) в настоящее время можно выделить авторов:

А) А. Чандлер – впервые в рамках исторического анализа исследовал генезис фирмы через соотношения внешнего окружения, стратегии развития и организационной структуры управления

Б) К. Эндрюс – сконцентрировал внимание на высшем руководстве, разработке и реализации стратегии развития предприятия

В) И. Ансофф – решил задачу реализации и схематизации процедуры стратегического планирования, особенно для процедур стратегии роста крупных компаний.

Г) М. Портер – «Конкурентные стратегии» - представлены стратегии конкуренции, которые считаются многими исследователями наиболее работоспособными и непревзойденными

Д) Г. Минзберг – «Взлеты и падения стратегического планирования» - стратегия не может быть спланирована, т.к. планирование относится к анализу, а стратегия – это синтез.

54. Методологические подходы к процессу выработки стратегии развития предприятия

Подход Ричардсона. Виды планирования:

1) корпоративное – определение логических предписаний об организации самого процесса, который представлен как линейно-последовательная процедура принятия решений, включая высшее руководство, поиск по использованию необходимой информации для генерирования, оценки и выбора путей будущего развития предприятия.

2) итеративное – процесс выработки стратегии, реализуемой на предприятии в действительности. Администрация выполняет роль организатора процесса.

3) интуитивное планирование – высшее руководство устанавливает простые и глобальные цели, которые обеспечивают небольшое, но достаточно устойчивое продвижение, т.е. лица, принимающие решения, вынуждены продвигаться для достижения поставленной цели и сделать приспосабливаемость необходимым условием своей деятельности.

4) хаотическое – решения по стратегическому выбору являются результатом взаимодействия между проблемами, решениями, участниками и выбором, которые возникают неожиданно друг от друга

Для крупных фирм характерно интуитивное планирование

55. Виды рыночных стратегий

По Г. Минтцбергу:1) плановый подход 2) атрепреневский (?) подход – организация находится под персональным контролем лидера менеджера и реализация стратегий происходит под его личным руководством3) идеологический подход – модель действий, выражающих мнение коллектива об управлении нижестоящими подразделениями4) парашют – высшее руководство организации определяет всеобъемлющий план действий по реализации выбранной стратегии в форме границ, где менеджеры более низких уровней иерархии имеют свободу действий

5) процесс – упор делается на процедурные аспекты формирования и реализации стратегии развития6) разъединение – отсутствует единая глобальная цель развития, группа людей, вырабатывающая единую стратегию или принципы её формирования7) консенсус – реализуется только та стратегия, которая одобрена всеми исполнителями. 8) вынуждение – внешняя среда диктует принципы формирования стратегии развития организации

По Р. Майлсу и Р. Сноу:

1) защитники – лидеры концентрируют внимание на защите интересов фирмы на хорошо освоенных сегментах рынка и разрабатывают альтернативную стратегию2) наступающие – менеджеры ищут новые возможности завоевания новых рынков и получения преимущества перед конкурентами3) аналитики – лидеры успешно работают как в условиях стабильной, так и нестабильной среды4) реактивщики – лидеры в состоянии осуществлять эффективный мониторинг окружающей среды, но воспользоваться этим часто не в состоянии, нуждается в контроле.

Процедуры разработки стратегического плана:

1) снизу вверх

2) сверху вниз

3) интерактивное планирование – среднее

56. Содержание внешнеэкономической стратегии

1) преодоление курса на либерализацию внешней торговли при соблюдении экономических интересов РФ и обеспечении её экономической безопасности, повышение эффективности внешнеэкономической деятельности в условиях интеграции российской экономики в мировое хозяйство;

2) развитие экспортного потенциала за счет расширения производства машин, оборудования и других высокотехнологических товаров, проведение политики импортозамещения;

3) поддержка интересов отечественных экспортеров в доступности для них внешних рынков

4) проведение политики разумного протекционизма в отношении отечественных производителей

5) усиление экспортного контроля за стратегически важными товарами, усиление валютного контроля

6) обеспечение бесперебойной работы транспортных артерий, соединяющих Россию с внешним миром

57. Платежный баланс, его структура

Это документ, отражающий операции между резидентами и нерезидентами и показывающий взаимоотношения НЭ с мировым хозяйством.

Структура:

1. Счет текущих операций (состоит из 3 балансов):

1. баланс товаров и нефакторных услуг включает в себя торговый баланс и баланс нефакторных услуг. Торговый баланс отражает экспорт-импорт товаров, а баланс нефакторных услуг включает экспорт-импорт услуг, связанных с туризмом, транспортные услуги, страхование, строительные услуги.

2. баланс услуг труда и капитала отражает экспорт и импорт труда и капитала. баланс по текущим трансфертам

2. Счет операций с капиталом и финансовыми инструментами (финансовый счет) включает:

1. счета операций с капиталом – отражает капитальные трансферты, включающие трансферты мигрантов, полученные и выплаченные, и др. виды трансфертов

2. финансовый счет формируется как сумма 4 балансов:

а) баланс прямых инвестиций – отражает прямые инвестиции заграницу и в Россию

б) баланс портфельных инвестиций – отражает А и П портфельных инвестиций, которые включают в себя банковский и небанковский сектор

в) баланс прочих инвестиций – отражает А и П следующих видов инвестиций (наличная иностранная валюта и депозиты): наличная национальная валюта и депозиты, торговые кредиты и авансы, привлекаемые органами государственного управления и частным сектором

г) баланс резервных активов – включает движение монетного золота, специальных прав заимствования и прочих валютных резервов.

Сальдо совпадают. Дефицит платежного баланса показывает объем иностранных ресурсов, привлекаемых для обеспечения сложившихся внешнеэкономических