Тема 2. Граждане (физические лица) как субъекты гражданского права

2.1. Граждане (физические лица) как субъекты гражданского права

Субъектом права является лицо, обладающее по закону способностью иметь права и исполнять юридические обязанности.

При определении правового статуса гражданина (физического лица) как субъекта гражданского права необходимо учитывать гражданство. Гражданство означает официальную принадлежность человека к народу определенной страны, вследствие чего он находится в сфере юрисдикции данного государства и под его защитой. Гражданство - это устойчивая правовая связь человека с государством, для которой характерно наличие у них взаимных прав, обязанностей и ответственности.

Отношения, связанные с гражданством, регулируются Федеральным законом № 62-ФЗ от 31.05.2002 г. (ред. 04.12.07) "О гражданстве Российской Федерации". Закон определяет основания и порядок приобретения и прекращения гражданства РФ, регламентирует гражданство детей и гражданство родителей, опекунов и попечителей, гражданство недееспособных лиц.

Согласно ст. 1196 Гражданского кодекса РФ (ГК) и ст. 4 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. (ред. 04.12.07) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами. Им предоставляется национальный режим, что означает:

1) иностранные граждане и лица без гражданства могут иметь те же имущественные и личные неимущественные права, что и российские граждане;

2) указанные лица не вправе претендовать и иметь какие-либо иные гражданские права, чем те, которые предоставлены гражданам России. Отдельные ограничения правоспособности иностранцев и лиц без гражданства могут быть установлены законом или Правительством РФ.

2.2. Правоспособность гражданина

Правосубъектность – это возможность того или иного субъекта быть участником правоотношения. Она включает два элемента: правоспособность и дееспособность.

Правоспособность гражданина – это абстрактная, равная для всех, способность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности (п. 1 ст. 17 ГК). Она может быть лишь предпосылкой конкретных субъективных прав. Для того чтобы она реализовалась и субъект действительно стал обладателем субъективных гражданских прав, должны произойти юридические факты. Ст. 18 ГК содержит примерный перечень прав, входящих в состав правоспособности граждан (право собственности, право наследовать и завещать имущество, право заниматься предпринимательской деятельностью, создавать юридические лица, заключать любые, не запрещенные законом сделки, иметь авторское право на произведения науки, литературы, искусства, иметь иные имущественные и личные неимущественные права).

Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью (п. 2 ст. 17 ГК). Правоспособность – это неотчуждаемое и непередаваемое свойство. Сам гражданин также не может отказаться от правоспособности или ограничить ее. Ограничение правоспособности может быть допущено лишь в определенных законом случаях и только по решению суда (например, лишение права заниматься определенным видом деятельности – санкция за совершение преступления).

2.3. Дееспособность гражданина

Дееспособность гражданина – это способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК).

Дееспособность гражданина помимо способности реализовать свои права и обязанности своими действиями включает в себя и способность нести гражданско-правовую ответственность за совершенные правонарушения (деликтоспособность).

В отличие от правоспособности, дееспособность связана с совершением гражданином волевых действий, что предполагает достижение определенного уровня психической зрелости. В полном объеме гражданская дееспособность возникает с наступлением совершеннолетия (18 лет). Закон допускает два изъятия из этого правила: полная дееспособность может возникнуть у гражданина и до достижения восемнадцатилетнего возраста, во-первых, в случае вступления в брак лицом, не достигшим 18 лет, если ему в установленном законом порядке был снижен брачный возраст, во-вторых, эмансипации.

Эмансипация – объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору либо с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Если родители согласны, эмансипация проводится по решению органов опеки и попечительства. При отсутствии такого согласия вопрос решается судом (п. 1 ст. 27 ГК).

Дееспособность гражданина зависит от возраста и психического здоровья. Полностью недееспособными являются дети до 6 лет и лица, признанные судом недееспособными, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими. Над такими гражданами устанавливается опека. При отпадении оснований, в силу которых гражданин был признан недееспособным, суд признает его дееспособным. От имени недееспособных граждан все сделки совершают их опекуны.

Малолетние (т. е. несовершеннолетние, не достигшие 14 лет) обладают незначительным объемом дееспособности. Сделки от их имени совершают родители, усыновители или опекуны, которые также несут ответственность за вред, причиненный малолетним. Малолетние граждане от 6 до 14 лет вправе совершать мелкие бытовые сделки (покупка продуктов, билетов в кино и т. п.) и некоторые иные сделки, указанные в ст. 28 ГК.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет наделяются правом самостоятельно совершать любые сделки, при условии письменного согласия их законных представителей. Согласие может быть получено как до совершения сделки, так и быть письменным одобрением уже состоявшейся сделки. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно и без согласия законных представителей, помимо сделок, совершаемых малолетними, распоряжаться собственным заработком, стипендией или иными доходами; осуществлять права автора произведений науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими, а также по достижении 16 лет быть членами кооперативов (ст. 26 ГК).

Дееспособность – неотчуждаемое свойство гражданина, которое может быть ограничено только в установленных законом случаях. Ограничение дееспособности возможно в двух случаях: во-первых, при наличии достаточных оснований несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может быть лишен или ограничен в праве распоряжаться доходами, если ранее он не приобрел полной дееспособности путем снижения брачного возраста или эмансипации. Во-вторых, дееспособный гражданин может быть ограничен судом в дееспособности, если он вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение. Такой гражданин самостоятельно совершает мелкие бытовые сделки и несет имущественную ответственность по своим обязательствам. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию, иные доходы и распоряжаться ими ограниченно дееспособный гражданин может только с согласия попечителя.

При отпадении обстоятельств, послуживших основанием ограничения дееспособности гражданина, суд отменяет решение о признании его ограниченно дееспособным.