34. Содержание гос-х расх, их состав, структура и роль в общественном воспроизводстве.

В отлич от дох кот аккумулир-ся в б-те в рез изъятия части ден ср-в у населения, П, организаций его рес в виде расх передаются в распоряжение отд субъектов хоз и граждан. Фин отн м/у гос и субъектами фин-я всегда имеют ст-тную форму, безвозмезд х-тер и их обяз участником выступает гос. являясь собственником бюдж рес, гос имеет право распоряжаться ими, направлять их на развитие матер и соц сферы, покрытие общегос и др потребностей, т.е осущ расх. Стр-ра расх гос б-та, их содержание формир-ся под воздействием множества факторов. Важнейшими из них выступают уровень развития производительных сил и пр-вен отн, конкретная эк и соц ситуация.

По функц класс Расх ГБ: 1) на поддержку отрасли эк-ки (18,1%); 2) соц-культ мероприятия; 3) оборона; 4)управление.5) прочие. Расх свыше 32 трлн в 2007г.

Расх на отрасли эк-ки направляются в настоящее время на поддержку промышленности, стоит-ва, энергетики, с/х, ЖКХ, транспорта, дорожного строит-ва, связи, а также на развитие рыночной инфраструктуры, охрану окр-щей среды и природных рес-в, геодезию и гидрометеорологию.

с/х занимает наиб уд вес. Если расх на нац эк составляют 7,1 трлн, то на с/х 2,7 трлн. промыш, энергетика, строит-во, архитектура 1,9 трлн. в т.ч топливо и энергетика 1,35 млн. такие отрасли как дорож хоз, транспорт, ЖКХ из респ б-та фин-ся в незначит объемах, т.к фин-ся ще из мест б-тов.

Несмотря на общее снижение расх на эк-ку, с конца 90-х гг расх на поддержку отраслей эк-ки выросли. Оценивая этот процесс, необходимо исходить из следующего:1. суб-ты хоз-я отраслей эк-ки должны организовывать свою деят-сть на принципах хозрасчета, самоокупаемости. 2. Снижение б-го фин-я эк-ки д.б. научно обоснованным. В усл-ях перехода крынку необходимы гос-е инвестиции для оказания поддержки ряду отраслей и п/п-й, прежде всего тем, к-е оказывают услуги населению в условиях госрег-я тарифов на эти услуги. Неоходимы гос-е инвестиции в развитие наиважнейших отраслей, перелив ср-в, в к-е даст в будущем рост поступлений в б-т. Т.о., снижение расх на отрасли эк-ки не может завершиться полным отказом от б-тного фин-я. В усл-ях рынка в РБ остаются такие расх, к-е требуют привлечения гос-х ср-в. т.к. функционирует госектор эк-ки. Для стабилизации эк-ки РБ, развития предприним-ва, рыночной инфрастр-ры необходима фин-я помощь гос-ва.

Расх на соц сферу: на образование, соц политику, здравоохр, физкультуру, культуру и СМИ. Наиб уд вес на соц политику 11,7 трлн. руб. расх на образ-е 1,2 трлн. здравоохр 900 млрд. руб.

С приобретением суверените выросли расх на оборону и упр-е.1,8 трлн. руб

Существуют различные классификации б-тных расх. Наи более крупную группу представляет деление расх на внутр и внеш расх государства. По общественному назначению расх государства могут быть раз делены на следующие группы: экономические расх; расх на соци альные нужды; расх на управление; военные расх; расх на внешнеэкономическую деятельность; расх на создание государственных запасов и резервов. Эк расхиспользуются с целью государственного ре гулирования экономики и направлены в сферу производства. ПО их ве личине можно судить о степени государственного вмешательства в эко номические процессы. Почти во всех б-тах предусматривается государственная поддержка нерентабельных, но име ющих социальную значимость производств: городское благоустройство, сельское хозяйство, железнодорожный транспорт, связь, угольная про мышленность, традиционные виды национальных промыслов. В странах, вступивших на путь рыночных реформ, за счет данных видов расх может осуществляться дотирование цен на социально важную продук цию, общественный транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство, со здание рыночной инфраструктуры и др. Большое значение имеет выде ление расх на научно-исследовательские разработки и программы. Расх на соц нужды предусматривают в первую очередь финансирование сферы услуг: образование, здравоохранение, культуру, искусство. Расх б-та на социальные нужды имеют не только социальное, но и экономическое значение, так как представляют важней шую часть затрат на воспроизводство рабочей силы, обеспечивают фи зическое и духовное здоровье нации и служат вложениями в человечес кий капитал. Расх на упр-е предусматривают обеспечение содержания органов государственного и муницип управления, правопорядка, судебной власти. Военные расх к ним относят расх на содер жание армии, научно-исследовательские разработки в области обороны, создание и закупку военной техники и другие расх, прямо или кос-ВеннО обеспечивающие военную мощь государства. Расх на внеш д-ть предусматривают осу ществление мероприятий и финансирование программ по межгосудар ственному сотрудничеству: содержание дипломатических представи-тсльств, консульств, участие в международных общественных организа циях, выставках, прочих международных мероприятиях, культурных и научных связях. Расх на создание гос запасов и резервов создаются на случай непредвиденных обстоятельств, стихийных и военных бедствий, являются обязательной статьей расх государственного б-та.

Расх б-тов в завис от их экономического содержания делятся на текущие и капитальные расх. Это определяется б-т ной классификацией расх б-тов. Капитальные расх б-тов - это часть расх б-тов, свя эанных с расширенным воспроизводством, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в государствен ной и муниципальной собственности. Текущие расх - это часть расх б-тов, обеспечивающая те-кущее финансирование органов государственной власти, местного само управления, б-тных учреждений, оказание государственной под держки другим б-там и отдельным отраслям эк-ки в форме дотаций, субсидий и субвенций.