17. Понятие, состав и роль бюджетной классификации

Бюджетная классификация — это систематизир груп­п-ка дох-в, расх-в, источников финансир-я дефицита б-тов и видов гос долга РБ.

До 1997 г. в Бел действовала бюдж класс-ция, принят для республик СССР. С 1 января 1998 г. приказом министра фин-сов была введена новая бюдж класс-ция, соотв принятой МВФ статистике гос.фин-сов.

В наст время бюдж класс-ция позвол создавать аналитич базу для иссле­дов-я тенденций и закономерностей процессов, происходящ при планир-и б-та и использ-ии бюдж ср-в, а также для оценки последствий мер бюдж пол-ки.

Бюдж класс-ция едина для б-тов всех уровней бюдж с-мы РБ и распростр-ся на б-ты гос внебюдж фондов, ср-ва от приносящ доходы д-сти бюдж орг-ций.

Порядок применения регламентир-ся БК РБ и Законом РБ «О бюдж класс-ции РБ».

Состав бюдж класс-ции - ст.10 БК РБ:

• класс-ция дох-в б-та;

• функциональная класс-ция расх-в;

• программная класс-ция расх-в б-та;

• экономич класс-ция расх-в б-та;

• ведомственн класс-ция расх-в б-та;

• класс-ция финансир-я дефицита б-та;

• класс-ция видов гос долга РБ.

Бюдж класс-ция предусм присвоение объектам класс-ции соотв группировочных ко­дов, обеспеч единство форм бюдж документации для составл-я консолид б-та РБ, составл-я смет бюдж уч­режд-й.

Задачей бюдж класс-ции явл обеспеч-е:

• общего порядка составл-я и исполн-я б-та;

• сопоставимости показ-лей б-тов разл уровней;

• обобщения показ-лей по консолид б-там терр-рий;

• униф-ии бюдж док-ции и отч-сти об ис­полн-и всех ур-ней б-та;

• провед-я сравнит анализа показ-лей б-тов РБ;

• систематизации инф-ции о движ-и бюдж пото­ков;

• сопоставимости показ-лей б-та РБ и б-тов др стран;

• основы для орг-ции бюдж учета.

Бюдж класс-ция и бюдж учет обеспечивают прозрачность д-сти органов власти и распорядителей бюдж ср-в, необх объем фин инф-ции на всех этапах бюдж процесса.

18. Классификация доходов бюджета

Класс-ция доходов - систематизир груп­п-ка дох-в респ и местных б-тов, гос целев бюдж и внебюдж фондов, внебюд­ж ср-в бюдж орг-ций в зав. от ист-ков их форм-ния. 5 уровней класс-ии дох – отраж-ся в 7-значн коде: группа (1 знак); подгруппа (1); вид (1); раздел (2); подраздел (2). При отсутствии уровня использ-ся позиция «О». 3 первых знака служ для обеспеч-я м/н сопоставимости пок-лей, последние 4 – ист-ки форм-я дох. б-тов в со­отв. с актами зак-ва РБ.

1-й уровень (группа) вкл 4 группы: 100 «Налог. дох.»; 200 «Взносы на гос соц страх-е»; 300 «Неналог. дох.»;400 «Безвозм. поступления».

 Налог. доходы – респ и местн нало­ги, сборы (пошлины), др налогов доходы, уст През-м РБ или законами; пени, начисленные за несвоевр. уплату налогов, сборов; %-ы за польз-е отсрочкой и (или) рассрочкой уплаты налогов, сборов, там платежей и пени, на­логов кредитом. В группу «Налог. дох.» (100) вкл-ся след подгруппы: 110 «Налоги на дох. и прибыль»; 120 «Налоги на фонд з/п»; 130 «Налоги на собств-ть»; 140 «Налоги на товары (р, у)»; 150 «Налог. дох. от ВЭД»; 160 «Др налоги, сборы (пошлины) и др налог. дох.». Подгруппа «Налоги на дох. и прибыль» (110) раздел-ся на след виды дох-в: 111«Налоги на дох., уплачив физ лицами»; 112 «Налоги на дох. и прибыль, уплачив орг-я­ми»; 113 «Налоги на дох. и прибыль, уплачив орг-я­ми и ИП». Виды доходов детализ-ся по разделам. Так подгруппа «Налоги на товары (р, у)» (140) вкл вид 142 «Налоги на отд. товары (прод.)», кот им раздел 14 «Акцизы», а подразделом явл, например подраздел 05 — акцизы на пиво.

 Группа «Взносы на гос соц страх-е» (200) им 1 подгруппу 210 «Взносы на гос соц страх-е», в кот входят 2 вида доходов: 211«Обязат страх взносы в ФСЗН», 212 «Взносы на професс пенсионн страх-е».

 Неналог. дох. – обязат платежи, уплачив в б-т в рамках отн-ий, не рег-мых налог зак-вом, а также добров безвозмездн платежи орг-ций и физ лиц в форме отчуждения принадлеж им на праве собств-сти ден ср-в в респ б-т, местн б-ты, б-ты гос внеб фондов на осущ-е расх-в в соотв. с зак-вом. В группу «Неналогов доходы» (300) вкл-ся подгруппы: 310 «Дох. от исп-я им-ва, наход в гос собств-сти»; 320 «Дох-ы от осущ-я приносящ дох-ы д-сти»; 330 «Штрафы, удержания»; 340 «Прочие неналог дох». Подгруппа «Дох-ы от исп-я им-ва, находящ в гос собств-сти» (310) раздел-­ся на виды дох-в: 311«Дох-ы от размещ-я ден ср-в б-тов»; 312 «Дивиденды по акциям и дох-ы от др форм учас­тия в капитале».

♦ В группу «Безвозм. поступления» (400) вкл-ся подгруппы: 410 «Безвозм поступл-я от иностр гос-в»; 420 «Безвозм поступл-я от м/н орг-­ций»; 430 «Безвозм поступл-я от др б-тов бюдж с-мы РБ». Виды выделяют в зав. от того, явл. транс­ферт текущим или капитальным. Напр, подгруппа «Безвозм. поступл-ия от м/н орг-ций» (420) вкл: 421«Текущ безвозм поступл-я от междунар орг-ций »; 422 «Капит безвозм поступл-я от междунар орг-ций».