- •1.Сущность гос. Бюджета. Необходимость и условия возник-ния
- •2. Бюджет как фин. План и как фонд денеж. Средств
- •3. Развитие научных взглядов на роль бюджета
- •4. Бюджет. Механизм рег-ния воспроиз. Процессов.
- •5. Зарождение бюджета в волостях-княжествах Полоцкой Руси и его развитие в составе Древнерусского гос-ва в 9-12 вв
- •6. Разв-е гос. Бюджета в вкл и Речи Посполитой(рп) в 13-18вв
- •7. Стан-е бюдж с-мы Беларуси в составе России с кон 18в по 1919г.
- •8. Развитие бюджета и бюджетной системы бсср в составе ссср
- •9.Особ-ти бюдж процес в условиях суверенитета рб. Первые самостоят бюдж (1991-1992)
- •10.Развитие бюджета рб в условиях форм-ния рын эк-ки
- •11. Бюджет и бюджетная политика рб в 21 веке
- •12.Понятие бюдж. Зак-ва. Конституция рб об орг-и фин-кред сис-мы.
- •13. Бюджетный кодекс рб, его стр-ра и содерж-е основных разделов.
- •14. Понятие бюджетн устройства. Бюдж система и ее характ-ка.
- •15. Принципы построения бюджетной системы Республики Беларусь
- •16.Республиканский бюджет и местные бюджеты, их характеристика.
- •17. Понятие, состав и роль бюджетной классификации
- •18. Классификация доходов бюджета
- •19. Классификация расходов бюджета
- •20. Класс-ция фин-я деф-та б-та и видов гос. Долга рб
- •21.Понятие внебюдж. Фондов и основы их орг-ции
- •22.Фсзн Мин-ва труда и соц. Защиты рб
- •23. Сущность гос. Дох-в, особ-ти форм-я дох. Базы б-та
- •24. Методы план-я дох-в б-та
- •25. Налоги - основа дох-в б-та. Особ-ти соврем. Налог. Пол-ки.
- •26. Порядок уплаты и зачисления дох-в в б-т.
- •27. Распред-е доходов по ур-м бюдж системы.
- •28. Понятие собственных и рег-их Доходов (д)
- •30 Методы планирования расходов бюджета
- •38. Расходы на отрасли социальной сферы. Источники их финансирования
- •40 Планирование расходов на отрасли соц. Сферы
- •42.Сметы бюджетных учреждений и их виды. Порядок составления.
- •43 Порядок составления, рассмотрения и утверждения бс дох и расх внебюджетных средств бюджетных организаций.
- •44. Принципы фин-ния бюдж орг-ий.
- •45. Общая хар-ка с-мы здравоохр-я рб. Расходы и источники их финн-я.
- •46. Составление сметы расходов орг-ции здра-ия
- •47.Мед. Страхование как источ-к привлеч-я фин. Рес-в в здравоохр-е.
- •51. Общая хар-ка с-мы образования в рб и ист-ки фин-я отрасли.
- •52. Расходы бюджета на содержание учреждений дошкольного образования и порядок их планирования
- •53. Расходы бюджета на содержание учреждений общего среднего образования и их планирование
- •54. Расходы на пту, среднего спец образования (ссо), их планирование
- •56. Диверсификация источников фин-я отрасли в контексте развития инновац. Образования
- •57. Сущность соц. Политики (сп). Общая хар-ка расходов на сп.
- •58. Состав, стр-ра и динамика расходов на сп. Виды меропр-ий и учр-ний по соц обслуживанию населения.
- •61. Финансир-е научн, научно-технич. Деят-ти (нтд) и инновац деят-ти в рамках целевых прогр.
- •62. Специальные государственные ф. Поддержки науки.
- •65. Источники фин-я бюдж. Дефицита (бд) в рб
- •Понятие и виды межбюджетных трансфертов
- •Трансфертная политика в странах снг
- •77.Организационная работа по составлению проектов респ. Б-та и мб
- •78. Составление и рассм-ние проекта респ. Б-та. Утв-ние респ. Б-та.
- •79. Составление и рассм-ние проектов мб. Утверждение проектов мб.
- •80. Организация исполнения бюджетов рб.
- •81. Казначейская система исполнения бюджета.
- •82. Исполнение респ. Б-та.
- •83. Исполнение местных бюджетов.
- •84. Содержание, задачи и формы бюджетного контроля (бк)
- •85 Органы бюджетного контроля (бк), их полномочия
- •86 Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
- •87 Сущность бюджетов интеграционных формирований (биф), их особенности и роль в развитии интеграционных процессов
- •89 Бюджеты снг(1991 г) и ЕврАзЭс(2001 г)
- •91. Формир-е дох б-та сг.
- •92 Развитие расх части б-та сг.
- •93. Проблемы орг-ции бюдж процесса сг и пути их реш-я.
13. Бюджетный кодекс рб, его стр-ра и содерж-е основных разделов.
Бюдж кодекс РБ (БК РБ) был принят в 2008 г. и вступ в силу с 1 янв 2009 г., а отдельные его статьи — с 1 янв 2010 г. Ранее положения в обл бюдж отн-ний развивались и закреплялись в рамках законов РБ, напр, в Законе «О бюдж с-ме РБ и гос внебюдж фондах».
Разраб-ка БК была необх для обеспеч-я полн системного регулир-ния правов норм, на базе кот осущ-ся бюдж процесс и строятся бюдж отн-ния. БК заменил ряд ранее действовавших нормат прав актов и стал основой бюдж законод-ва РБ.
БК сост из Общей и Особенной частей, включ 11 разделов, 27 глав и 149 статей.
Общая часть вкл 5 разделов: I.Общие положения. II. Бюдж с-ма РБ. Гос внебюдж фонды. III.Дох-ы и расх-ы б-тов. IV.Сбалансир-сть б-тов. V.Межбюдж отн-ния. |
Особенн часть вкл 6 разделов: VI. Участники бюдж процесса и их полномочия. VII.Составл-е проектов респ и местн б-тов. VIII. Рассмотр-е и утвержд-е респ и местн б-тов. IX. Исполн-е респ и местн б-тов. X.Основы контроля за соблюд-м бюдж законод-ва и ответ-сть за его нарушение. XI. Заключит положения. |
В случ возникн-я колизий правила междунар договоров им предпочтение над нац. нормами и нормами, пропис в БК.
Введение БК позволило: упоряд бюдж терминологию; уточнить принципы орг-ции бюдж с-мы РБ; опред состав бюдж класс-ции, включив в нее программную класс-цию расх-в б-т; разгранич дох-ы и расх-ы м/у б-тами отд уровней бюдж с-мы; выделить в спец раздел ?-ы межбюдж отн-ний; зафиксир принципы межбюдж отн-ний; опред формы межбюдж трансфертов, а также методику расчета их объема и усл-я предоставл-я; регламентир процедуры заимствований, предоставл-я гос кредитов, обслуж-я и погаш-я долга органов местн управл-ия и самоупр-ния; унифицир бюдж законод-во РБ и др участников ЕврАзЭС, Союзн гос-ва РБ и РФ.
Т.обр., с 2009 г. Б-т РБ формир-ся и исполн-тся на основе нов бюдж законод-ва и в соотв-вии с миров стандартами, принципами и процедурами.
14. Понятие бюджетн устройства. Бюдж система и ее характ-ка.
Бюдж устройство – орг-ция и принципы постр-я бюдж с-мы страны. Ее ключев эл-тами выступ бюдж с-ма и принципы ее построения, орг-ция бюдж процесса и бюдж право. Бюдж устройство страны завис от ее гос устройства
Бюдж с-ма РБ (согл БК) — это регулируем законод-вом сов-сть респ и местн б-тов РБ, основанная на эк. отн-ниях и гос устройстве РБ.
По форме гос устройства стрАны раздел-тся на унитарные и сложные. Унитарное — централиз гос-во, образуемое из админ-терр ед-ц, не имеющих в своем составе др терр формир-ний. Это наиб распростр форма совр. гос устройства. Сложное — гос-во, кот предст собой союз относит самост терр формирований, существующий как федерация, либо конфедерация, либо империя. Чаще в виде федерации.
Бюдж с-ма унит гос-ва им 2 уровня — гос б-т и местн б-ты.
Бюдж с-ма федеративн гос-ва им 3 ур: б-т центрального правит-ва (федеральный), б-ты субъектов федерации (республик, штатов, провинций и др.) и местн б-ты. Федеральные органы осущ свои полномочия на терр всего гос-ва, а органы субъектов федерации — в пределах своей терр.
Как в унит, так и в федерат гос-вах все уровни б-тов функц самост-но и не входят своими дох-ми и расх-ми в вышестоящие б-ты. Однако сущ-т консолидир б-т -- свод б-тов соответств админ-терр образования без учета межбюдж трансфертов м/у этими б-тами. Показ-ли консолидир б-та использ-ся для статистики, анализа бюдж-фин пол-ки в регионе.
РБ — унит гос-во с 2-ур бюдж с-мой, кот вкл респ и местн б-ты. Местные бюджеты имеют три уровня: 1) б-ты первичного уровня (сельские, поселков, городов районн подчин-я; 2) базового уровня (районные и городов обл подчин-я; 3) областного уровня (областные б-ты и б-т г.Минска).
Консолидир местн б-ты делятся на:
консолид б-т района (б-ты сельсоветов, поселков городского типа, городов районн подчин-я, районный б-т);
консолид б-т области (консолид б-ты районов + б-ты городов обл подчин-я и областн б-т);
консолид б-т республики (консолид б-ты областей + респ б-т, б-т г.Минска);
консолид б-т сектора гос управл-я РБ (консолид б-т респ-ки + б-ты гос внебюдж фондов и внебюдж ср-ва бюдж орг-ций).
Республиканский б-т утверждается законом, местные б-ты — решениями местн Советов депутатов.