- •1.Сущность гос. Бюджета. Необходимость и условия возник-ния
- •2. Бюджет как фин. План и как фонд денеж. Средств
- •3. Развитие научных взглядов на роль бюджета
- •4. Бюджет. Механизм рег-ния воспроиз. Процессов.
- •5. Зарождение бюджета в волостях-княжествах Полоцкой Руси и его развитие в составе Древнерусского гос-ва в 9-12 вв
- •6. Разв-е гос. Бюджета в вкл и Речи Посполитой(рп) в 13-18вв
- •7. Стан-е бюдж с-мы Беларуси в составе России с кон 18в по 1919г.
- •8. Развитие бюджета и бюджетной системы бсср в составе ссср
- •9.Особ-ти бюдж процес в условиях суверенитета рб. Первые самостоят бюдж (1991-1992)
- •10.Развитие бюджета рб в условиях форм-ния рын эк-ки
- •11. Бюджет и бюджетная политика рб в 21 веке
- •12.Понятие бюдж. Зак-ва. Конституция рб об орг-и фин-кред сис-мы.
- •13. Бюджетный кодекс рб, его стр-ра и содерж-е основных разделов.
- •14. Понятие бюджетн устройства. Бюдж система и ее характ-ка.
- •15. Принципы построения бюджетной системы Республики Беларусь
- •16.Республиканский бюджет и местные бюджеты, их характеристика.
- •17. Понятие, состав и роль бюджетной классификации
- •18. Классификация доходов бюджета
- •19. Классификация расходов бюджета
- •20. Класс-ция фин-я деф-та б-та и видов гос. Долга рб
- •21.Понятие внебюдж. Фондов и основы их орг-ции
- •22.Фсзн Мин-ва труда и соц. Защиты рб
- •23. Сущность гос. Дох-в, особ-ти форм-я дох. Базы б-та
- •24. Методы план-я дох-в б-та
- •25. Налоги - основа дох-в б-та. Особ-ти соврем. Налог. Пол-ки.
- •26. Порядок уплаты и зачисления дох-в в б-т.
- •27. Распред-е доходов по ур-м бюдж системы.
- •28. Понятие собственных и рег-их Доходов (д)
- •30 Методы планирования расходов бюджета
- •38. Расходы на отрасли социальной сферы. Источники их финансирования
- •40 Планирование расходов на отрасли соц. Сферы
- •42.Сметы бюджетных учреждений и их виды. Порядок составления.
- •43 Порядок составления, рассмотрения и утверждения бс дох и расх внебюджетных средств бюджетных организаций.
- •44. Принципы фин-ния бюдж орг-ий.
- •45. Общая хар-ка с-мы здравоохр-я рб. Расходы и источники их финн-я.
- •46. Составление сметы расходов орг-ции здра-ия
- •47.Мед. Страхование как источ-к привлеч-я фин. Рес-в в здравоохр-е.
- •51. Общая хар-ка с-мы образования в рб и ист-ки фин-я отрасли.
- •52. Расходы бюджета на содержание учреждений дошкольного образования и порядок их планирования
- •53. Расходы бюджета на содержание учреждений общего среднего образования и их планирование
- •54. Расходы на пту, среднего спец образования (ссо), их планирование
- •56. Диверсификация источников фин-я отрасли в контексте развития инновац. Образования
- •57. Сущность соц. Политики (сп). Общая хар-ка расходов на сп.
- •58. Состав, стр-ра и динамика расходов на сп. Виды меропр-ий и учр-ний по соц обслуживанию населения.
- •61. Финансир-е научн, научно-технич. Деят-ти (нтд) и инновац деят-ти в рамках целевых прогр.
- •62. Специальные государственные ф. Поддержки науки.
- •65. Источники фин-я бюдж. Дефицита (бд) в рб
- •Понятие и виды межбюджетных трансфертов
- •Трансфертная политика в странах снг
- •77.Организационная работа по составлению проектов респ. Б-та и мб
- •78. Составление и рассм-ние проекта респ. Б-та. Утв-ние респ. Б-та.
- •79. Составление и рассм-ние проектов мб. Утверждение проектов мб.
- •80. Организация исполнения бюджетов рб.
- •81. Казначейская система исполнения бюджета.
- •82. Исполнение респ. Б-та.
- •83. Исполнение местных бюджетов.
- •84. Содержание, задачи и формы бюджетного контроля (бк)
- •85 Органы бюджетного контроля (бк), их полномочия
- •86 Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
- •87 Сущность бюджетов интеграционных формирований (биф), их особенности и роль в развитии интеграционных процессов
- •89 Бюджеты снг(1991 г) и ЕврАзЭс(2001 г)
- •91. Формир-е дох б-та сг.
- •92 Развитие расх части б-та сг.
- •93. Проблемы орг-ции бюдж процесса сг и пути их реш-я.
93. Проблемы орг-ции бюдж процесса сг и пути их реш-я.
Разраб-ка прогр-м и проек-ов – длительн и сложн процесс. Заказчики - инициаторы прогр – ежег в устан срок направл-ют в Постоян К-т СГ и в эк и фин орг-ны гос-в-участ-ц бюдж заявки – необх-ть прогр-м, цели и задачи мер-й, ожид рез-т, требуем об-м ден ср-в. => Пост к-т СГ – согласов с фин орг-ми предл-е в Совмин-ов СГ об об-мах финн-я.
Пост К-т формир-ет проект б-та => в Совмин-ов СГ для одобрения и внес-я в Парламент-е Собр-е СГ => рассм-ет проект б-та на очередн фин г в 2-х чтениях. =>принят-й б-т в 7-дневн ср – на утвержд-е в Высш Гос Совет СГ.
Но м-ду иницииров-ем прог-мы и ее финн-ем мб > года: НПА не устан продолжит-ть каждого этапа. => упростить процедуры (совершенств-е мех-ма отбора прогр; провед-е ан-за эф-ти гос прогр-м и степень достиж-я рез-ов).
2001 – прин-та казнач сис-ма испол-я союзн б-та ч-з нац казнач-ва. В РБ б-т исполн-ся ч-з гос казнач-во Минфина, в РФ – федер казнач-во Минфина РФ. Переход на испол-е б-та ч-з казнач-ва – для контроля за исп-ем ср-в СГ.
Бюдж контроль осущ: Парламент-е Собр-е СГ; Счетн палата РФ и КГК РБ; Постоян К-т СГ, контрольн орг-ны РБиРФ. Текущ контр в Постоян к-те СГ – департаменты (каждая прогр – за департаментом).
Пробл: недостат об-м фин-я совместн прогр, несвоевр пост-е ден ср-в. => вопр об увелич об-ма б-та СГ(т.к потр-ть в финн-и прогр в 2-3 р ниже имеющ ср-в =>управленч ор-ны ранжируют прогр по приорит-ти); организац-е пробл – неполное освоение выдел ср-в б-та СГ(об-ма б-та недост, с др – ср-ва б-та неиспользованы): 2001-2004 в б-т РФ возвращ 450 млн р(несвоевр прин-е б-та СГ). Реш-е – перспективн бюдж планир-е( сост-е 5-летн бюдж плана и ежегодн его корректир-е).
Бюдж рес-сы огран-ны – отбор прогр и проектов – выбир наиб перспективн с научн-тахнологич позиций, направл на модерниз-ю эк-э РБиРФ.
Финн-е прогр обеспеч рост эк, научно-технич, военно-оборонит =>укрепл-е междунар авторитета СГ. =необх – открытость инф-и о разв-и б-та СГ – б-т и отчет об исп-нии обязат-но – в откр печати.
Разв-е нормат правов базы: бюдж класс-я в соотв-и с междунар станд, созд-е Нал и Бюдж кодекса СГ, З-н о собств-ти СГ и др.