91. Формир-е дох б-та сг.

Ист-ки дох: ненал дох, безвозмездн перечисл-я.

Ненал: от исп-я им-ва и ден ср-в СГ (от продажи им-ва, в аренду;% за польз-е бюдж ср-ми СГ); от деят-ти бюдж учр-й СГ (оказ-е платн услуг, предпринимат деят-ти); возврат ср-в, не исп-х в прошл г; штрафы, конфискации.

Безвозм - осн: отчисл-я из нац б-ов; погаш-е задолж-ти гос-участн по упл долевого взноса в б-т СГ; проч( от негос орг-й, ФЛ ЮЛ, м-ных орг-й и правит-в ин гос-в). РБ – 35%, РФ – 65%.

Б-т – в рос руб., млн: дох 2000-2012 – на 100%: 2000 – 1707,9, 2005 – 3200,9, 2009,2010,2011,2012 – 4872. В %, ненал:2000 – 1, => возврат бюдж кред-ов+% => 2005 – 15=> заверш-е погаш-я ранее выдан бюдж кред-ов, 2008-2012 – 0%; безв, %: 2000 – 99, 2005 – 85, 2008-2012 – 100.

Перечисл-я РБ в б-т СГ: 2000-31,1%, 2001 – 30,6%, 2002 – 57,1, 2003 – 79,6(сложности в исполн-и совствен б-та). С 2004 – погаш-е зад-ти:2004 – 101,1, 2005 – 130.

В наст вр – дискуссия о долях отчисл-й в б-т СГ: %РБ м.б ниже – эк параметры меньще чем РФ. Уд вес взносов в расходах: РБ-РФ: 2000 – 1,45%-0,14, 2005 – 0,75-0,05, 2009 – 0,34-0,032, 2010 – 0,49-0,08. (нагрузка на б-т РБ в 12,5 раз больше, чем на РФ) Уд вес в ВВП,%: РБ-РФ: 2000 – 0,273-0,02, 2005 – 0,135-0,007, 2009 – 0,114-0,008, 2010 – 0,15-0,01( нагр-ка РБ в 15,2 р больше, чем на РФ).

V бюдж рес-ов, получ РБ в 2001, 2003-2005, превысил об-м перечисл-х ср-в. Получено: 2000 – 36,7%( 534,5 млн р), 2005 – 40(1201,7 млн), 2009 – 35,2 (1712,8 млн), 2010 – 33,7 (1640,9 млн). перераспр-е бюдж рес-ов – в пользу РБ. 2007-2008 доля меньше перечисл-х ср-в в б-т.

Т.к расх б-та – на реш-е общ задач – неправомерно при обоснов-и долей отчисл-й каждой стороной исп-ть инф-ю о распред-и бюдж ср-в по терр-ям членов СГ. Но размеры долей д. научно обосновыв-ся. Актуальна разраб-ка нормат правов базы СГ, регулир ?? его собств-ти, необх для форм-я и привлеч-я в б-т ненал дох в части дох от им-ва.

92 Развитие расх части б-та сг.

Ос-ть б-та СГ – программ хар-р. Объедин-е и исп-е рес-в позвол реализ-ть совместн прог-мы, проекты, мер-я. К 2010 – в СГ слож-сь сис-ма приор-ов в отн-и расх б-та, отработана сис-ма с получ-ми бюдж ср-в.

В 2001-2011 – 36-42 прогр и мер-й ежег.

Ср-ва б-та распред по сферам деят-ти в соотв с утвержд перечнем к фин-ю. В наст вр – стратегич-ки важн отрасли (наукоемких, высокотехнолог-х, соцзнач-х) и созд-е крупных объектов инфрастр-ры (трансп-й, природоох-й, инф-коммуникац-й). Фин-е прогр: производств-го назнач – военно-технич сотрудн-ва - правоохранит деят-ть: 2001 – 8-3-9, 2005 – 5-2-12, 2010 – 9-2-5, 2011 – 6-1-6. Фин-е мер-й: 2001 – 19, 2005 – 20, 2010 – 26, 2011 – 29, 2010 – 27.

2000-2002 – предост-е кредит-ов ЮЛ-резид РБиРФ. С 2003 – прекратилась – они способ-ли наруш-ю конкур-й среды и созд-ю преим-в для отдельн предпр-й; невыполн-е пр-ми-заемщ-ми обяз-в по возврату ср-в => рост зад-ти перед б-ом. 2003-2008 – погашение зад-ти. В РФ осн получ-ли ср-в – мин-ва (обор, пром-ти, с/х), федеральн агентства (по науке и инновациям, космич-е). в РБ получ-ли – Гос к-т погран войск (на стр-во погран перех-ов, др прогр по обустр-ву внешн границы СГ), мин-ва (пр-ти, обороны, с/х), НАН РБ.

Ср-ва б-та СГ – в реальн сектор эк-ки, воен-технич задач, правоохр деят-ти и без-ти СГ, охр окр ср, здравоохр, соц пол-ки, СМИ.

Важн задача РБиРФ в будущ – усиление научн-технич потенц-лов (зависит достиж-е соц-эк целей). => значит расх – Федер агенство по науке и инновац РФ и НАН РБ.

Предпол укрепл-е фин основы интеграц образ-я, расшир-е сферы бюдж отн-й.