- •1.Сущность гос. Бюджета. Необходимость и условия возник-ния
- •2. Бюджет как фин. План и как фонд денеж. Средств
- •3. Развитие научных взглядов на роль бюджета
- •4. Бюджет. Механизм рег-ния воспроиз. Процессов.
- •5. Зарождение бюджета в волостях-княжествах Полоцкой Руси и его развитие в составе Древнерусского гос-ва в 9-12 вв
- •6. Разв-е гос. Бюджета в вкл и Речи Посполитой(рп) в 13-18вв
- •7. Стан-е бюдж с-мы Беларуси в составе России с кон 18в по 1919г.
- •8. Развитие бюджета и бюджетной системы бсср в составе ссср
- •9.Особ-ти бюдж процес в условиях суверенитета рб. Первые самостоят бюдж (1991-1992)
- •10.Развитие бюджета рб в условиях форм-ния рын эк-ки
- •11. Бюджет и бюджетная политика рб в 21 веке
- •12.Понятие бюдж. Зак-ва. Конституция рб об орг-и фин-кред сис-мы.
- •13. Бюджетный кодекс рб, его стр-ра и содерж-е основных разделов.
- •14. Понятие бюджетн устройства. Бюдж система и ее характ-ка.
- •15. Принципы построения бюджетной системы Республики Беларусь
- •16.Республиканский бюджет и местные бюджеты, их характеристика.
- •17. Понятие, состав и роль бюджетной классификации
- •18. Классификация доходов бюджета
- •19. Классификация расходов бюджета
- •20. Класс-ция фин-я деф-та б-та и видов гос. Долга рб
- •21.Понятие внебюдж. Фондов и основы их орг-ции
- •22.Фсзн Мин-ва труда и соц. Защиты рб
- •23. Сущность гос. Дох-в, особ-ти форм-я дох. Базы б-та
- •24. Методы план-я дох-в б-та
- •25. Налоги - основа дох-в б-та. Особ-ти соврем. Налог. Пол-ки.
- •26. Порядок уплаты и зачисления дох-в в б-т.
- •27. Распред-е доходов по ур-м бюдж системы.
- •28. Понятие собственных и рег-их Доходов (д)
- •30 Методы планирования расходов бюджета
- •38. Расходы на отрасли социальной сферы. Источники их финансирования
- •40 Планирование расходов на отрасли соц. Сферы
- •42.Сметы бюджетных учреждений и их виды. Порядок составления.
- •43 Порядок составления, рассмотрения и утверждения бс дох и расх внебюджетных средств бюджетных организаций.
- •44. Принципы фин-ния бюдж орг-ий.
- •45. Общая хар-ка с-мы здравоохр-я рб. Расходы и источники их финн-я.
- •46. Составление сметы расходов орг-ции здра-ия
- •47.Мед. Страхование как источ-к привлеч-я фин. Рес-в в здравоохр-е.
- •51. Общая хар-ка с-мы образования в рб и ист-ки фин-я отрасли.
- •52. Расходы бюджета на содержание учреждений дошкольного образования и порядок их планирования
- •53. Расходы бюджета на содержание учреждений общего среднего образования и их планирование
- •54. Расходы на пту, среднего спец образования (ссо), их планирование
- •56. Диверсификация источников фин-я отрасли в контексте развития инновац. Образования
- •57. Сущность соц. Политики (сп). Общая хар-ка расходов на сп.
- •58. Состав, стр-ра и динамика расходов на сп. Виды меропр-ий и учр-ний по соц обслуживанию населения.
- •61. Финансир-е научн, научно-технич. Деят-ти (нтд) и инновац деят-ти в рамках целевых прогр.
- •62. Специальные государственные ф. Поддержки науки.
- •65. Источники фин-я бюдж. Дефицита (бд) в рб
- •Понятие и виды межбюджетных трансфертов
- •Трансфертная политика в странах снг
- •77.Организационная работа по составлению проектов респ. Б-та и мб
- •78. Составление и рассм-ние проекта респ. Б-та. Утв-ние респ. Б-та.
- •79. Составление и рассм-ние проектов мб. Утверждение проектов мб.
- •80. Организация исполнения бюджетов рб.
- •81. Казначейская система исполнения бюджета.
- •82. Исполнение респ. Б-та.
- •83. Исполнение местных бюджетов.
- •84. Содержание, задачи и формы бюджетного контроля (бк)
- •85 Органы бюджетного контроля (бк), их полномочия
- •86 Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
- •87 Сущность бюджетов интеграционных формирований (биф), их особенности и роль в развитии интеграционных процессов
- •89 Бюджеты снг(1991 г) и ЕврАзЭс(2001 г)
- •91. Формир-е дох б-та сг.
- •92 Развитие расх части б-та сг.
- •93. Проблемы орг-ции бюдж процесса сг и пути их реш-я.
5. Зарождение бюджета в волостях-княжествах Полоцкой Руси и его развитие в составе Древнерусского гос-ва в 9-12 вв
Бюджет существ-т вместе с гос-м и проходит в своем развитии те же этапы, что и гос-во, претерпевая колич. и качест-ные изменения. Прообраз бюджета на ранних этапахобщест. развития - гос. казна. Первый этап развития бюджета начался в 9-12 вв и заложил основы бюджетного устройства, с-мы гос.расходов, орг-ции их сбора. Из племен дриговичей, кривичей и радимичей возникли волости-княжества. В 9в. они не представляли собой един. гос-ва, но каждое из них явл. гос объед-нием. Законодат. органом было вече, кото. регулировало все хоз. и общественно-прав. отношения в волости. Исполнит. власть была за князем с дружиной, он издавал уставы, закон-во, собирал налоги с насел-я. Казна князя не отделялась от казны гос-ва, но по статусу была гос. бюджет. фондом. Бюджет не представлял фин. категорию.
Т.о. в 9-12вв. в Древнерусск. гос-ве были заложены основы формир-я бюдж. с-мы. Гос. устр-во Киевской Руси опред-ло и многоступенчат. с-му формир-я доходов, вкл. уровни гос-ва, отдельн. княжеств и более низкие ступени. Волости и крупн. города формир-ли свою собственн. казну - праобраз будущего местного бюджета. Такой порядок использ-ся для создания бюджет. с-мы РБ (гос. и местн. бюджеты городов, районов и т.д.).
Принципы распред-я доходов м/д бюджетами: доходы, взим. на терр-рии волостей, поступали в казну за вычетом доли, предназнач. великому князю. Принцип значим-ти в распред-нии гос. доходов: изначально дань была самым существ. доходн. источникам. Террит. принцип сбора доходов: расчеты с великокняж. казной каждая волость и каждый город вели сам-но, а сбор налогов на вверенной ему терр-рии отвечал княж. наместник. Сам-ность княжеств, шир. права в решении вопросов форм-ния и испол-ния доходов казны заложили основу бюджет. права. М/д уровнями власти сложились вполне опр. отн-ия в распр-нии гос. доходов => принципы формир-ния межбюджет. отн-ний. В те времена с-ма налогообложения уже предусматривала налог. льготы для стимул-ния отдел. процессов в хоз. жизни.
6. Разв-е гос. Бюджета в вкл и Речи Посполитой(рп) в 13-18вв
Второй этап развития бюджета. В ВКЛ вся законодат. власть и с-ма гос. управ-ния принадлежала великому князю. Он и ведал гос. казной. Совещательн. органом при государе была великокняж. дума, потом паны-рада, в кот. заседали крупнейш. феодалы. Без одобрения рады князь не мог распоряж-ся гос. доходами, расходовать ср-ва гос. казны, вводить новые налоги и сборы. Подскарбий земский ведал казной гос-ва, Подскарбий дворный - непосредственно доходами и расходами великокн. имений. Происходило постеп. отделение великокн. казны от казны князя.
Осн. ист-ком гос. доходов стали домены: земли, леса, реки. В завис. от вида земель (гос., частновладельческие, церковн. имения) князь опред-л для их владельцев различн. виды и размер сборов. Крестьяне платили дань, оброк продуктами, отрабатывали барщину и др. В 15 в. феодалы ВКЛ стали вводить для крестьян ден. оброки, что способствовало увеличению ден. пост-ний в гос. казну. Она все более превращалась в ден. фонд.
Итак, в доходах великокн. казны ВКЛ: добров. - дары, домены; принудит.- налог, пошлины, специальн. обложение (целев. налоги).
Новым источником в феодальном гос-ве стали: регалии,- фискальные права, доходн. прерогативы казны, кот. она брала в свое исключ. пользование, изъяв из частного оборота, из сферы деят-ти нас-ния. Регалии служили переход. ступенькой от от домениального хоз-ва к налогов. гос-ву.
На данном этапе развития началось разграничение доходов на поступ-е в великокняж. казну и остающееся в распоряжении отдельных землевлад-в и терр-рий. Четко прослеживалось деление платежей на налоговые и неналоговые, а налогов на прямые и косвенные. Часть гос. доходов, оставалась в распоряжении территорий и использ-сь на их потребности, что говорит о формир-нии бюджет. отношений м/д органами гос. власти различных уровней. Был выработан мех-м сбора податей и платежей. Органы гос. управления и местного самоуправления в лице наместников-державцев, тивунов, старост. и др., во главе с проскарбием земским –организ-но исполнит. службы-прототип МинФина и налог. органов.