56. Диверсификация источников фин-я отрасли в контексте развития инновац. Образования

1 из стратег.задач РБ – переориентация РБ на инновационный путь развития.

Гос программа инновац развития РБ на 07/10 гг большое внимание-инновац. образ-ю.

Задачи: 1)разработка инновац модели образ-я; 2)внедрение инновац технологий; 3)разработка с-мы компетенций профессорско-препод состава, руководителей и т.д. с позиций инновац деят-ти; 4)создание условий мотивации развития иннов.деят-ти.

В наст время в РБ – реформа с-мы образ-я. Одно из направлений – диверсификация ист-ов финансирования.

В РБ 5% ВВП направляется на образ-е. Однако дивер-я привлекла различные разнообразные внебюджетные ресурсы (оказание платных образов.услуг, др услуги, доходное использование матер и финан.ср-в и т.д.).

Больш-во стран демонстрируют единые подходы к выбору ист-ов финан-я образования. Гос-ва обеспечивают бесплатное получение базового образ-я. ВО представляется гос и частными ВУЗами.

Формы и механизмы гос финансирования отличаются. В Европе (доминирует гос финан-е вузов) тенденция введения гос именных финансовых обязательств (ГИФО), которые предполагается выдавать выпускникам школ, с тем чтобы гарантировать в пределах опред суммы оплату гос-ом обучение в ВУЗе. Такой опыт перспективен и для РБ.

Важную роль в фин-ии образ-я в РБ может сыграть развитие образовательных кредитов. Опыт РФ. Цель – разработка и апробация механизмов гос кредитования, направленного на повышение доступности качеств.высшего проф образования, усиление соц направленности с-мы образ-я. Кредит состоял из осн-го и сопутств-щего (на проживание, питание и т.д.) Мех-зм такого кредит-я осн-ся на системе дог-ров: поруч-ли договор с вузом об информац. сотрудничестве; студент – об оказании платных образ услуг; заемщики – договор с поручителем; банк – договоры поруч-ва и т.д. Не менее перспект-я форма финан-я – предост-ние займов (усл-я опред-ся в договоре займа).

Развитие системы ВО немыслимо без инвестиций. Перспективный метод получения вузом доп финан-я – это взаимодействие вуза и предприятия. ВУЗ – производитель, предприятие – потребитель специалистов (заказывает спец-ов), а также заказчик НИР, поставщик докторантов, аспирантов, соискателей и т.д.

Широкий спектр взаимодействия ВУЗа и пред-я влечет целесообразность создания спец струк-ры, способной объединять фин ресурсы предприятия с интел потенциалом вуза для решения обоюдных задач. Пример – образов.-промышленные группы (это может быть ОПГ из одного или нескольких вузов/пром предприятия). Необходимо построить систему корпоративного обучения с целью подготовки для фирмы сотрудников всех уровней.

57. Сущность соц. Политики (сп). Общая хар-ка расходов на сп.

СП – с-ма мер, осущ-мых гос-ом по обеспечению благоприят.матер и соц положения граждан. Важнейшая структурная составляющая – соц защита (СЗ) – с-ма мер по защите любого гражданина страны от эконом бедности и соц деградации в рез-те потери или резкого сокращ-я доходов, безработицы, болезни и т.д.

Конституция РБ гарантирует:

-минимал.размер з/п;

-обеспеч-е гос поддержки семьи, материнства и т.д.;

-развитие с-мы соц служб;

-установление гос пенсий и пособий.

Объект СЗ – все основные слагаемые жизни человека: доходы, жилье, услуги, образование, здравоохранение и т.д.

Расходы на СП отражаются по разделу 10 «СП» согласно бюдж. класс-ии. 01 «СЗ». Отражаются расходы на содер-е учреждений СЗ и образ-я, по обучению инвалидов вождению авто, на сод-ние детей-сирот и т.д.

02 «Пенсионное обесп-е». Расходы на пенсии военнослужащим, работникам органов прокуратуры, гос безоп-ти т др., доплаты за особые заслуги, за выслугу лет гос служащим.

03 «Помощь семьям, воспитывающим детей». Расходы по выплате пособий семьям, имеющим детей; др пособия, ден компенсации при рождении близнецов.

04 «Молодежная политика». Учитываются ср-ва на реал-ю молод политики в соотв. с принятыми программами + на поддержку «БРСМ».

05 «Содействие занятости населения». Отраж-ся расходы на реал-ю мероприятий Гос программы содействия занятости нас-я.

06 «Помощь в обеспечении жильем». Расходы на предоставление одноразовых безвозмезд субсидий гражданам, фин. поддержка отд. категориям граждан в погашении задол-ти по кредитам на строит-во, реконстр-ю и т.д.

07 «Прикладные научные исследования, научно-техн программы и проекты в области СП». Расходы на вып-ние науч-техн, соц, народнохоз программ, инновац проектов в части НИР, на издание научно-техн и науч-методич лит-ры, на проведение научных и научно-исследоват мероприятий, на соц нужды и т.д.

08 «Др.вопросы в области СП». Расходы на выплату гос адресной соц помощи, предоставление безналич жилищ субсидий на удешевление ст-ти ЖКУ, по санаторно-курортному обеспечению и оздоровлению и т.д.