52. Расходы бюджета на содержание учреждений дошкольного образования и порядок их планирования

Дошк. обр-е – 1-й ур-нь основного О, направлен на разностороннее разв-е личности ребёнка раннего и дошк. возраста в соотв с его возрастными и инд. возм-стями, спос-тями и потребностями; на форм-е у него нравственных норм, приобр-е им соц опыта. Типы учр-ний: ясли, ясли-сад, дет. сад, дошк. центр развития ребёнка, детский сад-школа. В 2010: 1) охват детей услугами дошк. О – 71%; 2) % охвата детей 3-6-летнего возраста – 93%; 3) охват детей 5-летнего возраста подготовкой к школе – 100%. Проблемы: нехватка мест в дошк. учр-х в новых микрорайонах; отставание мат. базы (каждое 10-е нуждается в капремонте); переукомплектовка учр-й, нехватка пед. и мед. кадров.

Расх. на дошк. О: А)Текущие (з/п, начисления на з/п, мат. затраты); Б)Капитальные (приобр-е обор-я, кап ремонт). Оперативный показатель, на осн кот осущ-ся план-ние расх-в – число детей и кол-во групп. Кол-во групп = Число детей / Нормативная наполняемость групп. Наполняемость обусл-на возрастом и сотоянием здоровья (от 7 до 15 чел). Рассчит-ся пок-ли на начало года, на конец года и среднегодовые. Число детей на нач года – фактич наличие по спис. составу, на конец года – на осн. предполаг данных о приёме и выбытии. Среднегодовой контингент – исходя из числа детей на нач года и кол-ва месяцев функц-ия переходящего контингента, а также из числа детей на конец года и кол-ва месяцев функц-ия нового контингента. В практике план-ия расходов исп-ся пок-ль – число детодней (ЧД). ЧД = Среднегод числ-ть детей * число дней пребывания 1 ребёнка в дошк. учр-и (опр-ся на основе табелей посещаемости). Целевые напр-ния расходов на тек. сод-ние ДДУ: расх на з/п, начисления на з/п, на питание детей, игрушки, коммун. расходы. ФЗП раб-ков ДДУ: ФЗП пед. персонала + ФЗП адм.-хоз. + ФЗП медперсонала. ФЗП расчит-ся исходя из типовых штатов и должн. окладов. З/П заведующим и их замам уст-ся исходя из кол-ва групп. ФЗП исчисляется по каждой категории раб-в: ФЗП = Среднегод кол-во должностей* Средняя ставка з/п по категории. Средние ставки з/п расчит-ся на основе тарификационных списков.

Сумма расх на питание = Ст-сть питания 1 ребёнка в день* Среднегод число дней* Число дней функционир-я учр-я. Плата родителей за питание – 40% нормы расходов.

Фин-ние расх на сод-ние ДДУ: из ср-в респ и МБ, добровольные взносы, спонс. пом. План-е и фин-е расх на соде-ние ДДУ осущ в соотв с гос. соц стандартами: нормативом б-й обесп-сти на 1 воспитанника в год и нормативом обесп-сти детей дошк. возраста местами в учр-х дошк. О. В наст время реализуется Программа развития системы дошкольного обр-я на 2009-2014. Она обеспечит охват ДДУ до 92% детей в городе и до 85% в сельской местности. Планируется строительство 73 ДДУ за счёт средств респ и местн б-в. Объём фин-я увеличится до 76 млн р. Программа на 90% фин-ся из местн б-в.

53. Расходы бюджета на содержание учреждений общего среднего образования и их планирование

Общее среднее образование – уровень основного обр-я, кот направлен на духовно-нравственное и физическое развитие личности учащегося, его подготовку к полноценной жизни в обществе, овладении им основами наук, гос языками, навыками умственного и физ труда, на формирование нравственных убеждений, культуры поведения, эстетического вкуса и здорового образа жизни, готовности к самост жизненному выбору, началу трудовой деят-ти и продолжению образ-я. В 2010 в РБ 3583 общеобраз-х учр-я, 983,4 тыс учащихся, 115 тыс педагогич работников. Важнейшие события в 2010: переход на 11-летнюю общеобразоват школу; оптимизация сети учр-й; создание нац системы учебного книгоиздания; увеличение кол-ва часов на изучение иностр языков. Проблемы: содержание и методический аппарат нуждаются в доработке; недостаточная подготовка кадров; не хватает лабораторного оборудования, электронных средств.Задачи: изучение вопросов преемственности школьных программ между уровнями обр-я; методическая доработка учебных пособий; выпуск отечественного учебно-лабораторного оборуд-я; обучение вопросам экономики и предпринимательства. В расх-х МБ наиб уд вес – расходы на общеобраз-е школы. Их планирование – согласно б-м сметам. Учитываются оперативные показатели: кол-во учащихся и число классов. Они расчит-ся на нач и конец планир-го года и среднегодовые. Кол-е пок-ли на нач бюджетного года опред-ся на осн отчёта по состоянию на 1 сентября предыд=го года, а на конец бюджетного года – на осн числа учащихся и классов на 1 сентября планир-го года. Число учащихся на 1 сентября: для 1-х классов – по данным переписи; 2-х,3-х и тд – по сведениям о переводе их 1-х, 2-х и тд. Среднегодовое число уч-ся = [(Число уч-ся на нач года* 8 мес) + Число уч-ся на конец года*4 мес)] /12. Кол-во учащихся планируется по группам классов. Кол-во классов = Число учащихся / Наполняемость классов. Наполняемость классов: 1-4 класс – 20 учащихся; 5-11 – 25 учащихся. Наибольший уд вес в расходах – расходы на з/п. Педагогический ФЗП на месяц расчит-ся по каждой группе классов: ФЗПп.с. = Кол-во пед ставок на все классы по группе классов*Средняя ставка учителя. ФЗП расчит-ся отдельно на 8 мес и на 4 мес. Кол-во пед ставок (по группе классов)= Общее число часов по учебному плану(по группе классов) / Норма учебной нагрузки учителя. Тарифные ставки по занимаемой должности опред-ся умножением тар ставки 1-го разряда на тарифные коэффициенты ЕТС РБ с учётом корректирующих коэф-в. Полная ставка з/п выплач-ся при выполнении уст-й нормы учебной нагрузки, для учителей=18 ч в неделю. Ставка с учётом фактической педагогич нагрузки = Ставка по занимаемой должности / Норма учебной нагрузки на ставку * Кол-во часов в неделю(фактическая пед нагрузка). ФЗП админ-хоз-го персонала= Среднегодовое число штатных единиц* Средний должностной оклад. З/П директоров зависит от кол-ва учащихся в школе. Сумма расходов на з/п педагогич, админ-хоз-го и учебно-вспомогательного персонала сост-т плановый фонд з/п учреждения. Сумма начислений на ФЗП= Плановый ФЗП*Установленный норматив отчислений. Сумма расходов на бесплатное питание учащихся=Денежные нормы расходов на питание 1 уч-ся*Среднегодовое число уч-ся, получающих бесплатное питание* Кол-во дней питания в году. Сумма расх на бесплатное питание в группе продлённого дня= Денежные нормы расх на питание на 1 уч-ся* Среднегод число уч-ся, посещающих ГПД* Число дней функционирования ГПД в году. Расходы на текущее содержание учр-й: расходы на хоз. нужды, расх на приобретение оборудования, предметов длительного пользования, спец материалов, пополнение книжного фонда. Расходы на кап ремонт планируются с учётом возможностей финансирующего б-а.

Источники финансирования учр-я общего среднего обр-я: средства респ и местн б-в – для гос-х общеобраз-х учр-й; средства учредителя – для частных. Дополнительные источники фин-я: доходы от оказания доп-х услуг; спонсорская помощь, иные. Основные виды платных образ-х услуг: дополнительное обучение; изучение дополнительных дисциплин; доп подготовка детей в начальной школе; проведение занятий в объединениях по интересам сверх учебных планов. Расходы консолидированного б-а на общее среднее обр-е: 2010=3980,6 млрд (2,44% к ВВП); 2011=6388,8 (2,33). В настоящее время реализуется Программа развития общего среднего обр-я на 2007-2016, цели: повышение качества научно-методического обеспечения; развитие высокотехнологичной образ-й среды; внедрение эффективных механизмов управления, стимулирования труда. Ист-ки фин-я Программы: ср-ва респ и МБ; дополнительные ист-ки. Особый вид учр-й – школы-интернаты. Расх на их содержание планир-ся с учётом среднегодовых пок-й численности воспитанников и кол-ва классов. Наполняемость классов – не более 20чел. В составе их педагогич персонала предусматриваются должности воспитателей. Расходы на питание в интернатах =Денежные нормы расходов на питание на 1 воспитанника в день*Среднегод число воспитанников*Число дней функционир-я школы-интерната. Для детей-сирот, кот явл. воспитанниками школ-интернатов планир-ся расх на приобретение одежды и обуви, предметов личной гигиены, игр и тд.