44. Принципы фин-ния бюдж орг-ий.

Осн. принципы Бюдж. фин-ния:

- фин-ние расходов в меру вып-ния плана по производственным показателям

- сохраняется целевое направление средств

- финансир-е осущ-ся в соотв. с действующими нормами и нормативами

- РБС в пределах квартала могут изменять бюдж назначения м/д отдельными подстатьями расходов

- возможно перераспределение ср-в между кварталами

- экономия бюдж ср-в по учр-ниям одного типа м.б. направлена на фин-е учр-ний другого типа в пределах одного ведомства по согласованию с распорядителями ср-в и фин. органами

- ср-ва, не исп-ные на конец года перечисляются со счетов учр-ний в Б-т.

Изменения в смете путём увеличения расходов по одним статьям (подстатьям, элементам) и уменьшения по другим допускаются в пределах одного вида приносящей доходы деят-ти и утв-ся рук-лем орг-ии. Не допускается передвижение сметных назначений из сметы по одному виду деят-ти в смету по другому виду деятельности.

Законодательно предусмотрено, что не более 40% от суммы превышения Дох над Расх, остающихся в распоряжении учреждения, направ-ся в фонд мат. поощрения, а оставшиеся средства направл. в фонд производств. и соц. развития. Ср-ва фонда мат. поощрения могут использоваться на премирование и оказание мат помощи работникам, на установление надбавок за высокие производственные показатели работы, за сложность и напряжённость труда, за срочность работ. Ср-ва фонда произв. и соц. развития – на укрепление мат-технич. базы учреждения, на тек. расходы по содержанию организаций (комун, трансп услуги, связь) при отсутствии или недостаточности бюдж средств, на частичное покрытие расходов по содержанию жилого фонда, общежитие, на проведение культ-просвет., оздоров. мероприятий, на частичное погашение задолженности по полученным на жил. строит-во кредитам или на предоставление безвозмездной мат. помощи работникам для первоначального взноса на жил. строит-во и др.

Распределение средств по фондам производится ежемесячно. Не использованные в отчётном периоде ср-ва фондов изъятию не подлежат и используются в последующие периоды. Ср-ва фондов могут объединяться независимо от видов приносящей доходы деятельности.

45. Общая хар-ка с-мы здравоохр-я рб. Расходы и источники их финн-я.

Здравоохр-ние - важнейшая область со­ц. политики всех гос-тв. Доля рас-дов на здравоох-е явл. наиб значимой среди совокуп расх-в на отрасли соц. сферы. В РБ гос. политика в обл. здрав-я основана на Конституции и Законе РБ «О здрав-нии». Гос. пол-ка в обл здрав-я – предотвр-е заболеваний путём проведения профилактич-х меропр-й (уменьш больниц = увеличение амбулотор-поликлинич орг-ций).

Принципы здрав-ния: 1) создание усл для сохр-я, укрепл-я и восстан-я здоровья нас-я; 2) обеспеч-е доступ-ти мед. обслуж-я, + лекарств-го обеспеч-я; 3) приорит-ть мер профилактич. направленности, раз­витие первич. мед. помощи; 4) приорит-ть мед. обслуж-я лиц до 18 лет, женщин во время бере­м-ти и родов, инвалидов и ветеранов; 5) ответ-ть нанимателей за состояние здоровья работни­ков и др.

Струк-ра здрав-я РБ: 1.Гос. с-ма здрав-я; 2.Негос. орг-ции здрав-я; 3.Др. орг-ции, осущ. мед. и фармац-ую дея-ть; 4. ИП, осущ. мед и фармац-ю дея-ть.

Гос. с-ма здрав-я включ. учреж-я здрав-я, непосред оказ. мед помощь+орг-и, дея-ть кот. направл. на созд. усл. для оказ. мед. помощи. Её принци­пы - соц. справед-ть и всеобщ. охват нас-я бес­платной мед. помощью (гос. min-х соц. стандартов в обл. здра­в-я, утвер-х Сов. Мин-в). => След. нормативы: бюджет обеспеч-ти расх-в на 1 жителя в сред. по РБ и по бюд-м обл-й и г. Минска; обеспеч-ти врачами общ практики, участковыми терапевтами и педиатрами (суммарно) — 1 врач на 1,3 тыс. жителей; обеспеч-ти койками — 9 коек на 1 тыс. жителей; обеспеч-ти аптеками — 1 аптека на 8 тыс. жителей; бригадами скорой мед. помощи — 1 бригада на 12,5 тыс. жителей.

В РБ в 2010 г. - 660 больниц, 2182 амбулатор-поликлинич. учреж-я. В отрасли функц-ют 5 научно-исслед-х ин­сти-в, 8 респ-их науч-практич-х центров, 4 университета, специализир-я Акаде­мия последиплом. образ-я, 17 проф-х колледжей и сред. учеб завед-й.

Финан-е рас-в на здр-е: 1) вып-ние гос-м обяз-тв по предост-ю бесплат. мед. помощи; 2) осущ-е долгосроч. инвестиций, в будущем - стабильный эк рост и сокращ-е гос. расх-в в эт.сфере. Источники : ср-ва рес-го(20,8%) и мес-х(79,2%) бюдж-в; безвозмезд-я (спонсорская) помощь ЮЛ и ИП (направляются на укрепл-е своей мат-технич базы и на соц развитие кол-ва); внебюд. источ-ки (плат. мед. услуги); иные источ-ки_, не запрещ. закон-м РБ.

Расходы - раздел 07 «Здрав-е». Подраздел 07 01 «Мед. пом. нас-ю» - расх. на содерж-е орг-ций здр-я, орг-ций пере­лив. крови, санаториев для детей + рас-ды на протезирова­ние. 07 02 «Санитар-эпидемиологич(с/э). над­зор»- содерж-е с/э орг-й и провед с/э мер-й. 07 03 «Приклад науч. исслед-я, на­уч-технич прогр-мы и проекты» рас-ды на провед-е науч. ис­след-й и разраб-к и др. 07 04 «Др. вопросы в обл. здр-я»-содерж-е санатор. для взрослых, провед-е мед. съездов и кон­ференц и др.

Расх-ды консолидир. б-та на здр-е в 2011г.=3,8 % к ВВП. Min норматив бюд-й обеспеч-ти рас-в на здр-е на 1 жителя по РБ–1.902.218 р. и по местным бюджетам –1.343.614 р. На 2013 - 5 348, 4 млрд