2.3. Государственное устройство.

Форма государственного устройства – способ территориальной организации государственной власти.

Форма государственного устройства тесно связана с территориальным признаком государства. Оно даёт возмодность понять, из каких территориальных едениц состоит государство, каков их правовой статус и взаимоотношения между собой и центральными органами государственной власти. По этому признаку все государства делятся на унитарные и федеративные.

Унитарное государство – целостное государственное образование, административно-территориальные еденицы которого, не обладают признаками суверенитета.

Признаки унитарного государства:

• Единая система законодательства

• Единая система органов власти

• Единая денежная еденица

• Единая финансовая, налоговая и кредитная системмы

• Единое гражданоство

• Единые вооружённые силы

• Единые атрибуты госужарства

• Составные части государства не обладают признаками суверенитета

Большенство современных государств – унитарные. Такие государства как правило небольшие по территории и имеют мононациональный состав.

Федерация – сложное союзное государство, субъекты которого являются государтсвенными образованиями и обладают признаками суверенитета.

Признаки федерации:

• Двойная система законодательства

• Двойная системма органов власти

• Единая денежная еденица

• Двухканальная финансовая и налоговая системы

• Двойное гражданосво

• Единые вооружённые силы

• Субъективные федерации могут учреждать свои атрибуты государственной власти

• Основынми ограничениями суверенитета субъектов федерации на осуществление внешнеполитической деятельности и запрет на выход из состава федерации.

Кроме федерации, существует ещё и конфедерация.

Конфедерация – государственно-правовой союз суверенных государств.

Конфедерация сочетает в себе признаки международно-правовой и государственной организации. Государства, входящие в конфедерацию, суверенитет во внутренней и внешней политике. Целями объединения в основном являются внешнеполитические проблемы.

Признаки конфедерации:

• Отсутствие единой системы законодательства.

• Отсутствие единой системы органов власти

• Конфедерация не имеет денежной еденицы

• Финансовая и налоговая сисемы сохраняют специфику каждой отдельной страны

• Каждое государство сохраняет собственные вооружённые силы

• Отсутствует гражданство конфедерации

• Государства, входящие в конфедерацию, остаются суверенными субъектами международных отношений.

• Конфедерация имеет нестойкий характер

2.4. Организация власти.

В каждом государстве существует целостная система организации власти и управления. Она представлена различными органами и учреждениями, которые образуют механизм государства.

Механизм государства – целостная иерархическая система специальных органов и учреждений, посредством которых государство осуществляет власть и управление обществом.

Понятие «механизм государства» нередко отождествляется с понятием «аппарат государства». В широком смысле, аппарат государтсва – это система органов и учреждений осуществляющих управление обществом. В узком смысле – система государственного управления, совокупность исполнительно-распорядительных органов гсоударства. Признаки государственного механизма:

• Целостная система государственных органов и учереждений

• Он состоит из людей, профессионально занимающихся управлением

• Функционирование всех звеньев обеспечивается организационными и финансовыми срездствами.

• С изменением содержания функций государства соответственно изменяется структура и деятельность государственного механизма

• Полномочия отдельных органов определяются и ограничиваются правом.