Тема 3. Суд как участник уголовного судопроизводства Основные положения

Полномочия суда. Следственные действия, по которым суд правомочен давать разрешение на их производство. Состав суда первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Подсудность уголовных дел. Виды подсудности. Определение подсудности при соединении уголовных дел. Изменение территориальной подсудности уголовного дела. Недопустимость споров о подсудности.

Содержание вопроса

Дела о преступлениях рассматривают в порядке уголовного судопроизводства Верховный Суд РФ, вер­ховные суды республик, суды субъектов РФ, районные и городские суды, военные суды и мировые судьи.

Рассмотрение уголовных дел осуществляется судом коллегиаль­но или судьей единолично. Состав суда определяется ст. 30 УПК РФ в зависимости от вида судопроизводства и других обстоятельств.

1. Состав суда при производстве в первой инстанции зависит от категории совершенного преступления:

• уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, предусмотренных в ч. 3 ст. 31 УПК РФ, в случае соответствующе­го ходатайства обвиняемого рассматриваются судьей федераль­ного суда общей юрисдикции и коллегией из 12 присяжных заседателей, а при отсутствии такого ходатайства — единолич­но судьей областного или приравненного к нему суда;

• уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, не предусмотренных в ч. 3 ст. 31 УПК РФ, при наличии соответ­ствующего ходатайства обвиняемого, заявленного до назначе­ния судебного заседания, рассматриваются коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции, а при отсутствии такого ходатайства — единолично судьей районного или приравненного к нему суда;

• уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свобо­ды, рассматриваются мировым судьей. Перечень преступле­ний, являющихся исключением из этого правила, указан в ч. 1 ст. 31 УПК РФ.

• уголовные дела о всех остальных преступлениях рассматриваются судьёй федерального суда общей юрисдикции.

2. Состав суда при производстве во второй инстанции зависит от порядка обжалования решений, не вступивших в законную силу:

• рассмотрение уголовных дел в апелляционном порядке осуществляется судьей районного суда единолично;

• рассмотрение уголовных дел в кассационном порядке осуществляется судом в составе трех судей федерального суда об­щей юрисдикции.

3. При производстве в надзорной инстанции рассмотрение уголовных дел осуществляется в составе не менее трех судей фе­дерального суда общей юрисдикции.

Полномочия суда не определяются конкретными стадиями судопроизводства. По результатам рассмотрения уголовного дела суд правомочен:

• признать лицо виновным в совершении преступления и назна­чить ему наказание;

• применить к лицу принудительные меры воспитательного воздействия в соответствии с требованиями главы 50 УПК РФ;

• применить к лицу принудительные меры медицинского харак­тера в соответствии с требованиями главы 51 УПК РФ;

• отменить или изменить решение, принятое нижестоящим судом.

В ходе досудебного производства суд правомочен рассматривать жалобы на действия или бездействие прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя, а также на принимаемые ими решения.

Кроме того, суд правомочен принимать решения:

• об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста, за­ключения под стражу, залога, а также о продлении срока содержания под стражей;

• о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности;

• о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы;

• о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц;

• о производстве личного обыска или обыска и (или) выемки в жилище;

• о производстве выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи;

• о производстве выемки предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях

• о наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организа­циях;

• о наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на ее ос­мотр и выемку в учреждениях связи;

• о контроле и записи телефонных и иных переговоров.

Подсудность — это совокупность признаков уголовного дела, в соответствии с которыми уголовно-процессуальный закон от­носит данное дело к компетенции определенного суда.

Уголовно-процессуальный закон предусматривает 4 вида подсуд­ности в зависимости от признаков, характеризующих преступление.

Предметная (родовая) подсудность определяется квалифи­кацией совершенного преступления по статье Уголовного кодек­са РФ:

• районному (городскому) суду подсудны все дела, кроме дел, подсудных вышестоящим судам, военным судам и мировому судье;

• мировой судья рассматривает дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает 3-х лет лишения свободы, за исключением статей, предусмотренных в ч. 1 ст. 31 УПК РФ;

• краевому, областному и иным судам субъектов РФ подсудны дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, указанных в ч. 3 ст. 31 УПК РФ.

Территориальная подсудность определяется в соответствии с правилом о том, что уголовное дело должно рассматриваться су­дом по месту совершения преступления (ст. 32 УПК РФ). В раз­личных ситуациях место совершения преступления определяется по-разному:

• если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом, то местом совершения преступления признается мес­то, где преступление было окончено;

• если преступление было совершено в разных местах, то местом его совершения признается место, где было совершено боль­шинство из них, или место совершения наиболее тяжких из них.

Территориальная подсудность уголовного дела может быть изменена:

1) по ходатайству стороны - в случае удовлетворения заявленного ею отвода всему составу соответствующего суда;

2) по ходатайству стороны либо по инициативе председателя суда, в который поступило уголовное дело, - в случаях:

а) если все судьи данного суда ранее принимали участие в производстве по рассматриваемому уголовному делу;

б) если не все участники уголовного судопроизводства по данному уголовному делу проживают на территории, на которую распространяется юрисдикция данного суда, и все обвиняемые согласны на изменение территориальной подсудности данного уголовного дела.

Изменение территориальной подсудности уголовного дела допускается лишь до начала судебного разбирательства.

Вопрос об изменении территориальной подсудности уголовного дела разрешается председателем вышестоящего суда или его заместителем.

Персональная подсудность определяет суд исходя из характери­стики субъекта преступления. Так, например, уголовные дела в отношении депутатов Государственной Думы, чле­нов Совета Федерации, судей рассматриваются не по месту соверше­ния преступления, а Верховным Судом РФ (ст. 452 УПК РФ).

Персональная подсудность определяет, что рассмотрение уго­ловных дел о преступлениях, совершенных военнослужащими, а также гражда­нами, проходящими военные сборы, относится к компетенции военных судов.

Подсудность по связи дел содержит правила, позволяющие определить, какой суд должен рассматривать дело при соедине­нии в одном производстве нескольких дел, подсудных судам разного уровня. В этом случае уголовное дело о всех преступлениях рассматривается вышестоящим судом.

С согласия подсудимого суд вправе оставить дело, подсудное другому такому же суду, в своем производстве, если он уже при­ступил к его судебному разбирательству. Однако если дело под­судно вышестоящему суду или военному суду, оно во всех слу­чаях подлежит передаче по подсудности. Не допускается передача в нижестоящий суд дела, начатого рассмот­рением в судебном заседании вышестоящего суда.

Закон запрещает споры о подсудности между судами. Любое уголовное дело, переданное из одного суда в другой, с соблюдением правил о подсудности, подлежит безусловному принятию к производству тем судом, которому оно передано.