49. Общесоциальные и специальные функции права.

Функции права-это основные направления его воздействия на человека, на общество, на общественные отношения.

Функции права делят на общесоциальные и специально-юридические.

Общесоциальные функции - это основные направления правового воздействия на различные сферы общественной жизни-экономику, политику, культуру и т.д., направления взаимодействия права с другими социальными явлениями как единства формы и содержания. К общесоциальных функций относятся:

> Гуманистическая (право охраняет и защищает право человечества, народа, человека);

> Организаторско-управленческая (право субъектов правоотношений на решение определенных социальных проблем);

> Коммуникативная, или информационная (право информирует людей о свободе законодателя)

> Оценочно-ориентационная (с позиций законов государства оценивают поведение людей);

> Идеологически-воспитательная (право формирует определенное мировоззрение, воспитывает привычку соблюдать действующее законодательство, дает образцы правомерного поведения);

> Познавательная (право является источником знаний) и другие функции.

К спеииально-юридических функций, осуществляющих собственно правовое регулирование общественных явлений, относят:

> Регулятивную (регулирует общественные отношения)> охранную (призвана обеспечивать, осуществлять рел ф-ю с помощью правовых ограничений - обязательств, запретов, наказаний и т.п.).

50. Социальные факторы формирования права.

Формирование права-длительный исторический процесс. Оно возникает не на пустом месте. Провозвестниками юридического регулирования были обычаи и табу-система бесспорных запретов биологического, природного, морального, религиозного характера, что стало предпосылкой формирования юридических запретов. Существовали определенные "контуры" правосудной деятельности-на основе норм-обычаев родовые собрания и старейшины принимали соответствующие индивидуальные решения.

История развития правовых систем свидетельствует о том, что в условиях перехода от первобытного до раннеклассового общества значение права предоставлялось индивидуальным, фактическим, повторительным отношениям. Юридическое регулирование лишь постепенно отделялось от других, неюридических его видов.

Важным этапом в формировании права было превращение обычаев, сложившихся в первобытном обществе, на правовые обычаи. Правовым обычай становится тогда, когда он приобретает молчаливого или официального одобрения государства и защищается ней, в том числе с помощью принуждения. Государство неодинаково относится к разным обычаям: она санкционирует только те из них, которые согласуются с его политикой, общими принципами жизнедеятельности общества. На основе правовых обычаев состоит так называемое обычное право. По своему содержанию правовых обычаев еще сохраняли остатки обычаев родового строя, военной демократии. Время появляются такие, которые закрепляли кастовые привилегии высших сословий, обязанности низших, правила купли-продажи земли, наследственное семейное владение землей и т.д.. Большинство правовых обычаев воплощаются в писаные тексты, на которые можно было ссылаться в обосновании своих прав.

Значительную роль в становлении правовых норм играли судебные органы. Судебные функции сначала осуществляли жрецы в форме религиозного ритуала или верховные правители и назначенные ими судебные органы. Судебные органы закрепляли в своих решениях те обычаи, которые отвечали новым порядкам. Они образовывали судебные прецеденты-решения по конкретным делам, которые в будущем становились общеобязательными правилами, нормами при решении аналогичных дел

Со временем основной формой права становятся государственные нормативные правовые акты. Этому способствовала динамика общественных отношений. Для своего регулирования они требовали знания специальных понятий, механизмов, институтов, таких как собственность, иск, юридическое лицо, юридическая ответственность и т.д.., Которые были неизвестны родовому обычаям. Постепенно эти акты вытесняют обычное право, занимают доминирующее место среди форм права. Классовая дифференциация общества, борьба различных социальных групп за господствующее положение способствует политизации норм права, становятся средствами управления обществом, а их характер отражает представления власти о должном поведении. Единых правил, которые в равной степени выражали интересы всех членов общества в этих условиях, не существует. Нормы права, защищены на случай нарушения силой государственного аппарата, закрепляют возможность имущественного неравенства, привилегий, бесправного положения отдельных групп (рабов), разделение на касты. Нормативные правовые акты государства получили обязательной письменной формы, оперативно реагировали на потребности социальной практики, четко формулировали содержание прав и обязанностей. С развитием законотворчества начинается период письменной кодификации законодательства.

Такими образом, основными путями формирования права были: а) признание в качестве права индивидуальных, фактических, повторяющихся отношений б) санкционирование государством обычаев (обычное право) в) образование правовых норм судебными органами (правовые прецеденты) г) прямое установление правовых норм государственной властью (в виде законов, постановлений, кодексов и других нормативных актов).

51. Формы и виды правотворчества.

Правотворчество осуществляется двумя социальными институтами: - государством в лице государственных органов и их должностных лиц; - гражданским обществом и его отдельными субъектами.

Виды правотворчества как гражданского общества, так и государства можно классифицировать по различным критериям. Основной вид правотворчества - правотворчество государственных органов и должностных лиц.

Виды правотворчества государства по юридической силе актов:

1. Законодательная деятельность, т.е. деятельность, связанная с подготовкой и принятием законодательных актов (законотворчество).

2. Подзаконная правотворческая деятельность, т.е. деятельность, связанная с подготовкой и принятием подзаконных актов (подзаконная правотворчество).

Формы участия государства в правотворчестве:-непосредственное правотворчество - издание нормативно-правовых актов органами государства и уполномоченными на то должностными лицами;-санкционирована правотворчество - санкционирование актов, принятых ор-зациями (коммерческими и некомерций-ными) предварительное разрешение их издания;-общая правотворчество - совместное принятие нормативного акта (нормативные соглашения)-делегирована правотворчество - делегирование правотворческих полномочий высшего органа государства ниже.

По функциональному назначению различают:

- Текущую правотворчество - связанную с первичным регулированием общественных отношений, восстановлением правовых норм и заполнением пробелов;

- Правотворчество для систематизации нормативных актов-систематизированную, главным образом кодификационных правотворчество.

52. Принципы и функции правотворчества.

Выделяют две группы принципов правотворчества: общие и специальные. Общие принципы правотворчества - неоспоримые основные требования, выражающие ее сущность:

1. Гуманизм, то есть формирование нормативно-правовых актов на основе общечеловеческих ценностей, международных стандартов прав человека, создание условий и механизмов их воплощения в жизнь общества и государства;

2. Демократизм, т.е. выражение в нем воли народа, непосредственное или через представителей участие народа в разработке и принятии нормативно-правовых актов;

3. Гласность - открыто для общественности, свободное и деловое обсуждение проектов нормативно-правовых актов, информирование о них населения;

4. Законность - принятие нормативно-правовых актов законным путем, согласно конституционное закрепленного процесса правотворчества;

5. Научность - эффективное использование достижений юридической и других наук при составлении проектов нормативных актов, проведение их независимой научной экспертизы;

6. Системность - строгий учет системы права, системы законодательства, согласование с другими нормативно-правовыми актами.

К специальным принципам правотворчества можно отнести:

- Оперативность - незволикання с подготовкой проектов нормативных актов;

- Сочетание динамизма и стабильности - создание стабильного нормативного акта и одновременно возможность вносить в него дополнения и изменения;

- Плановость - по функциональному назначению актов и срокам их принятия;

- Исполнительность и скрупулезность подготовки нормативных актов - отсутствие скороспелых и непродуманных проектов;

- Профессионализм - привлечение к разработке нормативных актов квалифицированных специалистов из соответствующих областей науки, ученых-юристов и юристов, которые имеют необходимые знания и опыт;

- Технико-юридическое совершенство - упорядочение нормативно-правовых актов с учетом правил, способов, приемов юридической техники, которые являются обязательными для правотвор-ющих органов;

- Учета местного опыта - особенно в процессе принятия нормативных актов местного значения.

Функции правотворчества - направления деятельности, связанной с установлением, изменением или отменой правовых норм, созданием и развитием законодательства.

Основные функции правотворчества:

1. Функция первичного регулирования общественных отношений (разработка и принятие новых правовых норм) действует в тех случаях, когда общественные отношения ранее регулировались и впервые возникла необходимость в "их регулировании.

2. Функция восстановления правового материала (отмена, изменение или дополнение к действующим нормам) предполагает замену законов, устарели, не соответствуют потребностям общественного развития.

3. Функция заполнения пробелов в праве, т.е. устранение полного или частичного отсутствия в действующих нормативных актах необходимых юридических норм.

4. Функция упорядочения нормативно-правового материала (кодификационная или систематизационного правотворчество). Организационной формой этой функции является кодификация законодательства, предполагает обоснованное его восстановления.

53. Понятие и признаки юридического процесса.

Юридический процесс как комплексная система имеет ряд специфических признаков, характерных для всех правовых форм деятельности органов государства. Прежде всего, это рассмотрение, рассмотрение определенной юридического дела, осуществляемый на основе закона.

Юридический процесс как правовая форма деятельности уполномоченных органов и должностных лиц, характеризуется определенностью компетенции, функций и полномочий этих субъектов. Одни (органы государства и должностные лица) выполняют организационную функцию, на них возлагается ответственность за результат процесса, другие (истцы, потерпевшие, ответчики, правонарушители и др..), Имеют ряд прав и гарантий и могут рассчитывать на охрану их личности и законных интересов. Теория и практика юридического процесса является результатом объективных процессов интеграции дифференциации знания, происходящего как внутри юриспруденции, так и на стыках ее со смежным знаниям.

Юридический процесс - это комплексная система органически взаимосвязанных правовых форм деятельности уполномоченных органов государства, должностных лиц, а также заинтересованных в разрешении различных юридических дел иных субъектов права, что:

а) выражается в совершении операций с нормами права в связи с решением определенных юридических дел;

б) осуществляется уполномоченными органами государства и должностных лиц в пользу заинтересованных субъектов права;

в) закрепляется в соответствующих правовых актах - официальных документах;

г) регулируется процедурно-процессуальными нормами;

д) обеспечивается соответствующими способами юридической техники.

Основные признаки юридического процесса как комплексной системы:

Юридический процесс - это рассмотрение определенной юридического дела. Конечно как юридическое дело квалифицируют или правонарушения, или спор о праве. Юридическое дело - это такое обстоятельство, что рассматривается на основе закона, а его последствия осуществляются в исполнении закона

Юридический процесс, как деятельность по осуществлению операции с нормами права. Юридическая природа любой государственной деятельности определяется прежде всего тем, что соответствующий орган или должностное лицо ставятся в условия, когда они должны непосредственно использовать нормы права для разрешения конкретных юридических дел.

Юридический процесс как правовая форма деятельности уполномоченных на то органов и должностных лиц. Осуществление операций с нормами права осуществляет строго установлен круг органов и должностных лиц. Конкретный состав, объем компетенции каждого из уполномоченных участников процесса установлен соответствующим законодательством, в котором точно зафиксировано, что может быть субъектом процесса, он должен делать и каким образом осуществлять свои должностные функции.

Юридический процесс как деятельность, результаты которой, обязательно оформляются в соответствующих документах. К числу процессуальных актов-документов в традиционном юридическом процессе относятся приговоры, решения суда, различного рода постановления и определения суда, следователя, дознавателя и т.д. Официальный характер указанных документов выражается не только в том, что они оформляются уполномоченными на то субъектами, но и в том, что природа данных документов, их структура и соответствующие реквизиты закреплены в законодательных актах. Кроме того, каждый из них имеет свой государственный стандарт и определенную форму.

Юридический процесс как деятельность, вызывает объективную потребность в процедурно-процессуальной регламентации. Наиболее эффективной гарантией юридического процесса является то, что он получает четкое, всестороннее и наиболее совершенное урегулирование посредством гражданско-процессуального и уголовно-процессуального права, поскольку объективно обусловлено такое состояние, когда материальное право должно иметь свои процессуальные нормы.

Юридический процесс как деятельность, непосредственно связанная с необходимостью использования различных методов и средств юридической техники.