35. Понятие и формы реализации права.

Реализация права (норм права) - это воплощение предписаний правовых норм в правомерном поведении субъектов права.

Реализация норм права - конкретный результативный проявление правового регулирования, поскольку объектом последнего является волевое поведение людей и именно такого рода поведение субъектов права (участников общественных отношений), соответствующее предписаниям правовых норм - результат действия права и цель государства.

Правовые нормы реализуются в различных формах. По характеру действий субъектов права различают следующие формы реализации права: использование, исполнение, применение.

Использование права - это поведение субъектов права, состоящее в осуществлении ими своих субъективных прав, представляет собой активную реализацию тех возможностей, которые предоставлены им нормами права (управомочивающими нормами).

Использование или неиспользование своих субъективных прав - добровольное дело граждан, тогда как осуществление своих правомочий органами государства, их должностными лицами - не только право, но и обязанность.

Исполнение права - это активное поведение субъектов права, состоящее в осуществлении ими действий, указанных обязывающими нормами. Невыполнение обязанностей влечет юридическую ответственность.

Соблюдение права - это пассивное поведение субъектов права, состоящее в невыполнимые ими запрещенных нормами действий. Несоблюдение запретов влечет юридическую ответственность.

Использование, исполнение, соблюдение - т.н. простые формы реализации права или т.н. формы непосредственной реализации права, тогда как применение - сложная форма (по характеру процедуры).

36. Понятие кодификации законодательства и ее виды.

Кодификация законодательства - это форма коренной переработки действующих нормативных актов в определенной сфере отношений, способ качественного упорядочения законодательства, обеспечения его согласованности и компактности, освобождение нормативного массива от устаревших норм, не оправдали себя.

В процессе кодификации составитель пытается объединить и систематизировать действующие нормы, оправдавшие себя, а также переработать их содержание, изложить нормативные предписания внутренне согласованными, чтобы обеспечивалась максимальная полнота регулирования соответствующей сферы отношений. Кодификация направлена ​​на то, чтобы критически переосмыслить действующие нормы, преодолеть противоречия и несогласованность между ними.

Кодификация - это форма правотворчества. Она является обобщением действующего регулирования, направленным на установление новых норм, отражающих назревшие потребности общественной практики и преодолевают пробелы правового регулирования. Кодификация - это форма совершенствования законодательства по существу, и ее результатом является новый сводный законодательный акт стабильного содержания (кодекс, положение, устав и др.), заменяет ранее действующие нормативные акты по данному вопросу. Сочетание в кодификации упорядочения и обновления законодательства позволяет рассматривать ее как наиболее совершенную, высшую форму правотворчества.

Кодификация имеет ряд характерных черт:

- В кодифицированном акте обычно формулируются нормы, регулирующие наиболее важные, принципиальные вопросы общественной жизни, которые определяют нормативные основы той или иной отрасли (института) законодательства;

- Такой акт регулирует значительную и достаточно обширную сферу отношений (имущественные, трудовые, брачно-семейные, борьбу с преступностью и т.д.);

- Как итог совершенствования законодательства кодификационный акт представляет собой сводный акт, упорядоченную совокупность взаимосвязанных предписаний. Он является единственным, внутришньоповьязаним документом, включающим в себя как проверенные жизнью, общественной практикой действующие нормы, так и новые правила, обусловленные динамикой социальной жизни, назревшими потребностями развития общества;

- Кодификация направлена ​​на создание более устойчивых, стабильных норм, рассчитанных на длительный период их действия.

- Предмет кодификации обычно определяется в зависимости от деления системы законодательства на отрасли и институты. Кодификация укрепляет системность нормативных актов, их юридическую единство и согласованность. Кодифицированный акт, конечно, возглавляет систему взамоповьязаних нормативных актов, образующих определенную отрасль, подотрасль или отдельный институт законодательства;

- Акт кодификации всегда значителен по объему, имеет сложную структуру. Это своеобразный укрупненный блок законодательства, обеспечивающий более четкое построение системы нормативных предписаний, а также удобство их использования.

В юридической литературе и практике различают несколько видов кодификации. Первый вид - это общая кодификация, под которой понимают принятие целого ряда кодификационных актов по всем основным отраслям законодательства и, как следующий этап, создание объединенной, внутренне согласованной системы таких актов в виде «кодекса кодексов». Второй вид - это отраслевая кодификация, охватывающая законодательство той или иной отрасли права. Кроме того, существует специальная (комплексная) кодификация, включает акты той или иной подотрасли, института или однородного комплекса законодательства (Налоговый, Лесной, Таможенный кодексы и т.д.).

Наиболее употребляемым видом кодифицированного акта является кодекс.Кодекс - оптимальный вариант обобщения и систематизации законодательства по определенному направлению, действенное средство ликвидации множественности актов по одному и тому же вопросу.

В правовой системе могут существовать и другие виды кодификационных актов: уставы, положения, правила и т.п..

Уставы - это комплексные нормативные акты, регулирующие правовое положение определенных органов и организаций или ту или иную сферу государственной деятельности.

Положение регламентирующие правовое положение, задачи и компетенцию определенного органа, учреждения или группы однородных органов, учреждений, организаций. Это - кодификационные акты специального действия, которые могут выдаваться не только законодательными, но и другими правотворческими органами, например, правительством. Правила содержат процедурные нормы, определяющие порядок организации какого-либо рода деятельности.