20. Зовнішня політика Франції у період президентства ф.Міттерана.

Президент Франсуа Миттеран в своей внешней политике продолжал следовать курсу, утвержденному Жискар д'Эстеном.

Франция укрепляла свои связи с Соединенными Штатами Америки и НАТО. Она одобряла все решения США и НАТО в области военной стратегии, в том числе о размещении в Европе американских ракет. Военные контакты Франции с США по­стоянно расширялись.

Самое важное место в своем внешнеполитическом курсе Миттеран уделял европейской политике. С согласия Франции в 1981 г. десятым членом Европейского союза стала Греция, а в 1986 г. — одиннадцатым и двенадцатым — Испания и Португа­лия. В 1985 г. Миттеран от имени страны подписал совместно с другими государствами, входящими в Европейское сообщество, Единый европейский акт. Он предусматривал дальнейшую ин­теграцию стран Западной Европы (Франции, ФРГ, Бельгии, Голландии, Люксембурга, Италии, Англии, Ирландии, Дании, Греции, Испании и Португалии): укрепление сотрудничества в политической, военной, валютно-финансовой областях, ликви­дацию границ, согласование внутренней политики, выработку и проведение совместной европейской внешней политики. Еди­ный европейский акт вошел в силу 1 июля 1987 г.

Главным партнером Франции по Европейскому сообществу оставалась ФРГ. Президент Франсуа Миттеран неоднократно встречался с канцлером Западной Германии Гельмутом Колем и обсуждал с ним проблемы многостороннего франко-западногер­манского сотрудничества.

Большое значение Франция придавала развитию отношений со странами «третьего мира». Среди них особое место по-преж­нему занимали связи Франции со своими бывшими колониями в Африке. Она предоставляла им техническую, финансовую и военную помощь.

Отношения между СССР и Францией переживали сложный период из-за ввода советских войск в Афганистан. Прекрати­лись традиционные политические консультации двух стран, со­кратился научный и культурный обмен. Тем не менее экономи­ческое сотрудничество продолжалось. Постепенно трудности в отношениях Франции и СССР преодолевались. Этому способст­вовали визиты на высшем уровне Миттерана в Москву в июне 1984 г. и в июле 1986 г. и М.С. Горбачева в Париж в октябре 1985 г.

Первая практика «сосуществования» наглядно показала, что в области внешней политики между левым президентом и пра­вым премьер-министром существенных разногласий нет. В 1986—1988 гг. глава французского правительства Жак Ширак одобрил практически все внешнеполитические шаги Франсуа Миттерана.

(другий період). Главные направления внешней политики страны в период второго президентства Миттерана оставались

прежними.

Франция сохраняла тесные отношения с США и НАТО, хотя по-прежнему отказывалась вернуться в военную организацию Североатлантического блока. Миттеран поддержал жесткую по­зицию Соединенных Штатов, обращенную против Ирака, и в ходе войны в Персидском заливе в 1990—1991 гг. направил в зону боевых действий французский воинский контингент. Франция одобрила все решения американской дипломатии во время распада Югославии и сербо-боснийского конфликта.

Франция и объединенная в 1990 г. Германия оставались са­мыми активными участниками европейского строительства. В 1991 г. все двенадцать стран Европейского сообщества подписа­ли в голландском городе Маастрихт соглашение о дальнейшей интеграции — политическом, экономическом и валютном Евро­пейском союзе. В его рамках устранялись препятствия для пере­движения людей, товаров, услуг и капиталов. Все государства союза договорились проводить согласованную политику в об­ласти экономики, международных отношений, безопасности, правосудия, образования, борьбы с преступностью, охраны ок­ружающей среды. Во Франции Маастрихтский договор был ут­вержден 20 сентября 1992 г. на всеобщем референдуме, правда, незначительным большинством в 51,04% голосов. Он вступил в силу 1 января следующего года.

В 1994 г. Франция одобрила вступление в Европейский союз Австрии, Финляндии и Швеции. Теперь в «единую Европу» вхо­дили 15 государств (Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Голлан­дия, Люксембург, Англия, Ирландия, Дания, Греция, Испания, Португалия, Австрия, Финляндия и Швеция). С 1 июля 1995 г. вошло в силу Шенгенское соглашение (подписанное еще в 1990 г. в люксембургском городе Шенген). Согласно нему, все граждане Европейского союза могут пересекать границы входя­щих в него государств без виз и таможенного контроля.

Французское влияние в Африке стало ослабевать. Франция постепенно сворачивала как свое военное присутствие на Афри­канском континенте, так и экономическую помощь своим быв­шим колониям.

Отношения Франции и СССР улучшились после вывода со­ветских войск из Афганистана в 1989 г. Французский президент одобрил начавшуюся в Советском Союзе политику «перестрой­ки». В 1988 г. и 1989 г. Миттеран посетил СССР с официальны­ми визитами. М. С. Горбачев приезжал в Париж в 1989 г. и 1990 г. Во время его второго визита был подписан договор о со­гласии и сотрудничестве между СССР и Французской республи­кой сроком на 10 лет. Обе стороны заявили, что «рассматривают друг друга как дружественные государства и основывают свои отношения на доверии, солидарности и сотрудничестве».

После распада Советского Союза обязательства по фран­ко-советскому договору взяла на себя Россия. В феврале 1992 г. во время официального визита президента России Б. Н. Ельци­на во Францию был подписан договор между Российской Феде­рацией и Францией, который повторял содержание и основные формулировки предыдущего франко-советского договора. После этого, в 1993 г. и 1995 г. президент Франции Миттеран посещал Москву.

Во время второго «сосуществования», так же как и в период правления Миттерана—Ширака, между президентом и пре­мьер-министром не было существенных разногласий по внеш­неполитическому курсу страны. Исключение составлял лишь вопрос о приостановке французских ядерных испытаний.

Весной 1992 г. Миттеран заявил о введении моратория на подземные испытания Франции на атолле Муруроа, начатые еще в 1961 г. Он рассчитывал, что такая позиция страны будет содействовать ускорению процесса ядерного разоружения. Од­нако Соединенные Штаты, Китай и СССР не последовали при­меру Парижа. А в самой Франции в период второго «сосущест­вования» решение президента вызвало отрицательную реакцию премьер-министра Балладюра и голлистского Объединения в поддержку республики.