2. Сметная стоимость строительства.doc

Сметная стоимость строительства

I. Особенности ценообразования в строительстве

II. Состав сметной стоимости строительства

I. При формировании цены на строительную продукцию применяются затратные методы – путем последовательного калькулирования затрат определяются сметные цены на производственные ресурсы, виды работ, объекты и на стройку в целом.

Цена на строительную продукцию имеет многоцелевое назначение:

1. используется для планирования и финансирования строительства;

2. на ее основе заключаются договоры подряда и производятся расчеты за выполненные работы;

3. исходя из сметной стоимости ведется учет и отчетность, производится оценка деятельности строительно-монтажных организаций и заказчиков;

4. формируется в установленном порядке балансовая стоимость вводимых в действие основных фондов.

Многообразие функций обуславливает многообразие различных видов цен:

1. стоимость строительства (лимитная цена, предельная цена) – это предельный размер (лимит) капитальных вложений на проектирование и строительство объекта. Определяется на предпроектной стадии при ТЭО и ТЭР;

2. сметная стоимость строительства – это сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства в соответствии с проектными материалами. Определяется на стадии проектирования. Включает в себя затраты заказчика на строительство объекта и затраты подрядной организации на выполнение работ;

3. договорная цена – устанавливается при заключении договора подряда между заказчиком и подрядчиком.

Разработка основных принципов ценообразования в строительстве возложена на Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов (ФЦЦС) при Министерстве регионального развития РФ. В субъектах РФ регулирование вопросов ценообразования осуществляют Региональные центры по ценообразованию в строительстве (РЦЦС). Основные задачи РЦЦС:

• сбор данных об уровне реальных цен на ресурсы, используемые в регионе для строительства, с разработкой индексов;

• подготовка и публикация на коммерческой основе соответствующей информации в виде сборников цен и индексов.

Система ценообразования в строительстве – это система, состоящая из сметных нормативов и нормативных методов формирования цены с учетом специфических особенностей строительства.

Система ценообразования в строительстве
Сметные нормативы:	Специфические особенности:	Методы формирования сметной стоимости:
Обобщенное название комплекса сметных норм, расценок и цен.	- отрасли «Строительство»:	1. Базисно-индексный – использование системы текущих и прогнозных индексов по отношению к сметной стоимости, определенной в базисном уровне цен по единичным расценкам;
	1. выпускает по функциональному назначению широкую номенклатуру продукции;
	2. продукция является результатом штучного, а не серийного производства;
	3. на продукцию нет ГОСТов;	2. Ресурсный – калькулирование в текущих ценах и тарифах статей затрат по видам ресурсов;
	4. продукция в процессе производства неподвижна, а производственные фонды – активная часть, подвижны;
	5. продукция является фондообразующей – основные фонды производственного и непроизводственного назначения;	3. Ресурсно-индексный – сочетание ресурсного метода с индексами цен на ресурсы;
	6. на продукцию и каждый объект в процессе строительства формируется индивидуальная сметная цена.	4. на основе укрупненных сметных нормативов, в т.ч. банка данных по объектам-аналогам
	- строительного производства:
	1. продолжительный срок строительства;
	2. строгая технологическая последовательность строительных процессов;
	3. неравномерное потребление ресурсов в период строительства по перечню и объемам;
	4. высокая трудоемкость строительных процессов;
	5. использование широкой номенклатуры профессий рабочих-строителей и механизаторов;
	6. влияние природно-климатических факторов, региональных различий в экономических условиях.

Принципы ценообразования в строительстве:

1. цены на строительную продукцию обеспечивают подрядчику возврат затрат в процессе производства строительной продукции в полном и объеме и прибыли в размере нормы, а инвестору (заказчику) определяют объемы капитальных вложений на строительство объекта;

2. цены на строительную продукцию формируются с учетом состояния конъюнктуры региона в периоды проектирования и строительства объекта, т.е. в уровне текущих цен на ресурсы;

3. метод и нормативно-информационная база формирования цен на строительную продукцию определяется инвестором и подрядчиком и фиксируется в договоре;

4. цены на строительную продукцию при федеральном источнике финансирования строительства объекта формируются на основании правил, рекомендованных Госстроем, независимо от форм собственности;

5. в условиях рыночных отношений государство не вмешивается в производственно-хозяйственную и финансовую деятельность субъектов строительного рынка и в процесс формирования цен на строительную продукцию, однако косвенно, с помощью системы регулирования, регламентирует правила формирования цен.

II Основной нормативно-методический документ: МДС 81- 35. 2004 «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации».

В соответствии с технологической группировкой капитальных вложений в сметной стоимости строительства выделяются следующие элементы: СС_{строительства} = СС_{строительных работ} + СС_{монтажных работ} + СС_{оборудования, мебели, инвентаря} + СС _{прочих работ и затрат}

Работы, относящиеся к строительным:

1. работы по возведению, расширению и реконструкции постоянных и временных (титульных) зданий и сооружений и связанные с ними работы по монтажу железобетонных, металлических, деревянных и других строительных конструкций; работы по устройству и разборке подкрановых путей для башенных и других кранов;

2. работы по сооружению внешних и внутренних сетей водоснабжения, канализации, теплофикации, газификации и энергоснабжения; возведение установок (сооружений) по охране окружающей среды от загрязнения;

3. работы по сооружению нефтепроводов, продуктопроводов, газопроводов, воздушных и кабельных линий электропередачи, линий связи (включая стоимость кабеля или провода и троса, но без стоимости электрооборудования и арматуры высоковольтных линий); работы по сооружению мостов и набережных, дорожные работы, подводно-технические работы и другие виды специальных работ в строительстве;

4. работы по установке санитарно-технического оборудования (включая стоимость этого оборудования);

5. работы по освоению участков, по подготовке и планировке территорий строительства, включая намыв территории и связанные с этим снос строений, вырубку леса, корчевание пней, осушение, вертикальную планировку и т.д.;

6. работы по озеленению и благоустройству территорий застройки, а также поселков и городов;

7. мелиоративные работы (орошение, осушение, обводнение и др.);

8. работы по строительству противоэрозионных, противоселевых, противолавинных, противооползневых и других природоохранных сооружений;

9. дноуглубительные работы (кроме работ по поддержанию глубин на судоходных реках, каналах и акваториях портов, судоремонтных заводов и ремонтно-эксплуатационных баз флота, которые осуществляются за счет эксплуатационных средств);

10. берегоукрепительные и болотоподготовительные работы (кроме работ по осушению болот на действующих торфопредприятиях);

11. строительные работы, связанные с освоением равновеликой площади новых земель взамен изымаемых у землепользователей земельных участков для строительства и других государственных и общественных нужд;

12. горно-капитальные и вскрышные работы (кроме работ, производимых за счет эксплуатационных расходов действующих предприятий);

13. геологические и гидрогеологические работы (бурение, шурфование, откачка воды и др.), связанные со строительством зданий и сооружений

14. другие не перечисленные выше виды строительных работ и затрат, предусмотренные в Строительных нормах и правилах.

К монтажным работам относятся:

1. работы по сборке и установке технологического, энергетического, подъемно-транспортного, насосно-компрессорного и другого оборудования на месте его постоянной эксплуатации, включая проверку и испытание качества монтажа;

2. работы по устройству подводок к оборудованию (подвод воды, пара, воздуха, охлаждающих жидкостей, прокладка, протяжка и монтаж кабелей, электрических проводов и проводов связи);

3. работы по монтажу и установке технологических металлоконструкций, обслуживающих площадок, лестниц и других устройств, конструктивно связанных с оборудованием;

4. работы по изоляции и окраске устанавливаемого оборудования и технологических трубопроводов;

5. другие не перечисленные выше работы и затраты, предусмотренные в ценниках на монтаж оборудования.

К стоимости оборудования, мебели и инвентаря относят:

• стоимость приобретения (изготовления) и доставки до приобъектного склада всех видов оборудования, транспортных средств;

• инструмента, инвентаря, запасных частей, контейнеров, включаемых в первоначальный фонд вводимых в действие производств;

• стоимость оборудования, инструмента, инвентаря, мебели и других предметов внутреннего убранства, требуемых для первоначального оснащения социально-бытовых объектов;

• стоимость конструирования машин и сложного технологического оборудования единичных заказов;

• стоимость шефмонтажа оборудования;

• стоимость доизготовления и доводки в построечных условиях крупногабаритного и тяжеловесного оборудования, отгруженного заводом-изготовителем в виде отдельных узлов и деталей.

Виды оборудования, не входящего в сметы на строительство:

1. подвижной состав, контейнеры железнодорожного транспорта, вагоны метрополитена, цистерны для транспортировки сжиженного газа газовой промышленности;

2. самолеты, вертолеты, двигатели к ним и авиационное оборудование гражданского воздушного флота;

3. суда и контейнеры морского, речного флота и флота рыбной промышленности, специальные суда и транспортные средства организации гидрометеослужбы;

4. автомобили, автобусы, автоприцепы, дорожные машины предприятий автомобильного транспорта и дорожного хозяйства;

5. трамваи, троллейбусы, машины для очистки улиц и другие машины коммунального хозяйства;

6. строительные машины, механизмы, инвентарь и инструмент, а также транспортные средства строительных и монтажных организаций;

7. комплекты инвентарных деталей сборно-разборных зданий и сооружений; инвентарные дома, вагоны, фургоны и другие помещения контейнерного типа строительных, геолого-разведочных и изыскательских организаций;

8. тракторы, комбайны и другие посевные, почвообрабатывающие и уборочные машины и транспортные средства сельскохозяйственных предприятий и организаций;

9. автомашины, другие транспортные средства и контейнеры для перевозки почты, почтовые железнодорожные вагоны связи;

10. буровое оборудование (включая буровые установки), геофизическое оборудование и аппаратура буровых, геологоразведочных и изыскательских организаций;

11. энергопоезда, передвижные дизельные электростанции;

12. контейнеры снабженческо-сбытовых организаций;

13. автомагазины, автолавки, автоцистерны и прицепы к ним;

14. другие машины и оборудование, не связанные со строительством объе

Не относятся к оборудованию, не входящему в сметы на строительство:

1. оборудование, приобретенное для дополнительной установки в действующих цехах на свободных площадях;

2. транспортные средства, технологически связанные с процессом производства, так как такие транспортные средства при строительстве новых предприятий включаются в сметы.

К прочим капитальным работам и затратам относятся:

1. проектно-изыскательские работы (включая работы для строительства будущих лет и затрат по разработке технико-экономических обоснований), осуществляемых за счет капитальных вложений, а также авторский надзор проектных организаций, экспертизы проектов;

2. затраты на содержание дирекции строящихся предприятий, а также на содержание аппарата подразделений капитального строительства на действующих предприятиях, финансируемых за счет средств, направленных на капитальное строительство, и технического надзора (включая затраты на содержание аппарата управления (отдела) капитального строительства единого заказчика);

3. работы по эксплуатационному и глубокому разведочному бурению на нефть, газ и термальные воды;

4. расходы по отводу земельных участков и переселению в связи со строительством (кроме строительных работ, связанных с переселением), т.е. изъятие его, предоставление и передачу в собственность или аренду, в том числе на покрытие затрат на выдачу архитектурно-планировочного задания и красных линий застройки;

5. затраты, связанные с компенсацией за сносимые строения и садово-огородные насаждения, посев, вспашку и другие сельскохозяйственные работы, произведенные на отчуждаемой территории, возмещение убытков и потерь, по переносу зданий и сооружений (или строительство новых зданий и сооружений взамен сносимых), по возмещению убытков, причиняемых проведением водохозяйственных мероприятий; прекращением или изменением условий водопользования, по возмещению потерь сельскохозяйственного производства при отводе земель;

6. затраты, связанные с освоением новых земель взамен изымаемых у землепользователей земельных участков для строительства и других государственных и общественных нужд;

7. плата за землю при выкупе земельного участка для строительства (оплата услуг адвокатов, агентов по операциям с недвижимостью, других посредников, пошлины и т.д.);

8. затраты по насаждению и выращиванию многолетних плодово-ягодных культур (садов, виноградников и др.), на создание (закладку и уход) защитных лесных полос, включая полезащитные, садозащитные, водорегулирующие и другие лесные полосы, в том числе вдоль автомобильных и железных дорог;

9. затраты на проведение культуртехнических работ на землях, не требующих осушения, и на террасирование крутых склонов;

10. расходы на подготовку эксплуатационных кадров для строящегося предприятия, предусмотренные сметой на строительство;

11. затраты, связанные с организованным набором рабочих;

12. предусмотренные в проектах и сметах строящихся предприятий или сооружений расходы на научно-исследовательские работы по уточнению строительных и технологических проектных решений в связи со спецификой местных условий строительства и особенностями работы данного предприятия или сооружения (кроме работ, связанных с сооружением экспериментальных установок и приобретением оборудования);

13. расходы по организации и проведению подрядных торгов;

14. другие работы и затрат, не относящиеся к строительным и монтажным работам, предусмотренные в сводном сметном расчете стоимости строительства.

Затраты, не включаемые в капитальные вложения:

1. затраты на освоение новых производств, цехов и агрегатов (пусковые расходы): проверка готовности новых производств, цехов и агрегатов к вводу их в эксплуатацию путем комплексного опробования (под нагрузкой) всех машин и механизмов (пробная эксплуатация) с пробным выпуском предусмотренной проектом продукции, наладка оборудования;

2. затраты на работы, связанные с предмонтажными ревизиями и устранением выявленных при этом дефектов оборудования;

3. затраты на буровые и геологоразведочные работы, производимые за счет операционных расходов по бюджету или средств основной деятельности;

4. затраты на капитальный ремонт оборудования, зданий, сооружений и других основных фондов;

5. затраты на земле- и лесоустроительные работы, а также работы по улучшению земель, проводимые за счет средств основной деятельности;

6. затраты по демонтажу и монтажу оборудования, производимые во время пусконаладочных работ;

7. затраты по устранению недоделок в проектах и в строительных и монтажных работах, исправление дефектов оборудования по вине организаций-изготовителей, а также повреждений и деформации, полученных при транспортировке до приобъектного склада, затраты по ревизии (разборке) оборудования, вызванные дефектами антикоррозийной защиты и другие аналогичные затраты, которые производятся за счет организаций, нарушивших условия поставок и выполнения работ;

8. затраты по устранению дефектов, по укомплектованию, контрольной сборке и связанным с этим испытанием машин, оборудования и приборов;

9. стоимость работ по монтажу и демонтажу строительных машин и механизмов, включенных в единичные расценки на строительно-монтажные работы;

10. стоимость работ по ликвидации основных фондов: разборка зданий и сооружений, демонтаж оборудования и т.п. (за исключением случаев, когда эти работы связаны с подготовкой территории для нового строительства, реконструкции, расширения или технического перевооружения действующих предприятий и предусмотрены в смете на строительство);

11. стоимость временных (нетитульных) зданий, сооружений и устройств, возводимых на время строительства за счет накладных расходов строительных организаций (помещения для контор и кладовых прорабов и мастеров, кубовые и душевые, помещения для обогрева, проходные и сторожевые будки, сараи и навесы при объектах и т.п.);

12. стоимость специальных инструментов и специальных приспособлений (инструменты и приспособления целевого назначения, предназначенные для серийного и массового производства определенных изделий, либо используемые для выполнения определенного заказа);

13. стоимость завезенных или изготовленных на строительной площадке, но не уложенных в дело деталей, блоков, конструкций и других строительных материалов;

14. затраты, связанные с освоением проектной мощности предприятия (цеха), производимые после его приемки в эксплуатацию;

15. стоимость запасных частей оборудования;

16. работы, выполняемые застройщиками на договорных началах для других предприятий и организаций;

17. суммы штрафов, уплаченных в соответствии с действующим Законом Российской Федерации «Об административной ответственности предприятий, учреждений, организаций и объединений за правонарушения в области строительства»;

18. авансовые перечисления подрядным организациям;

19. суммы налога на добавленную стоимость включаются в капитальные вложения и ввод в действие основных фондов в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

Сметная стоимость строительно-монтажных работ включает в себя:

СС_СМР = ПЗ + НР + СП

ПЗ – прямые затраты. Непосредственно связаны с производством СМР.

ПЗ = М + З_р + ЭММ

М – материалы;

З_р – заработная плата рабочих;

ЭММ – эксплуатация машин и механизмов.

НР – накладные расходы. Связаны с обслуживание, организацией и управлением строительным производством.

СП – сметная прибыль.

Состав сметной документации

Состав сметной документации I. Порядок составления сметной документации II. Локальные сметы и локальные сметные расчеты III. Объектные сметы и объектные сметные расчеты IV. Сводный сметный расчет стоимости строительства V. Сводка затрат

I

Сметная документация составляется в определенной последовательности, с постепенным переходом от мелких к более крупным элементам строительства, которыми являются: Вид работ (общестроительные, канализация, отопление и т.д. Объект Стройка Локальная смета №02-04-01, №02-04-02, №02-04-03 Объектная смета №02-04 Сводный сметный расчет стоимости строительства Локальная смета №03-05-01, №03-05-02, №03-05-03 Объектная смета №03-05 Локальные сметы по общеплощадочным работам (вертикальная планировка, малые архитектурные формы и т.д.) Сметные расчеты на отдельные виды работ и затрат Исходные данные Ну мерация объектных смет: ХХ-ХХ

Н омер строки в главе ССРСС

Н омер главы ССРСС

Ну мерация локальных смет: ХХ-ХХ-ХХ

П орядковый номер Локальной сметы в ОС

Н омер строки в главе ССРСС

Н омер главы ССРСС

^ Вид работ (затрат) – общестроительные работы, канализация, водоснабжение, электротехнические работы и т.д. Объект строительства – это отдельно стоящее здание или сооружение со всеми относящимися к нему обустройствами, мебелью, инвентарем, подсобными и вспомогательными устройствами, а также с прилегающими к нему инженерными сетями общеплощадочными работами (вертикальная планировка, благоустройство и т.д.). ^ Пусковой комплекс – это группа объектов, являющихся частью стройки или ее очереди, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции, принятых проектом, и предусмотренные действующим законодательством условия труда для обслуживающего персонала, охрану окружающей среды и нормальные условия эксплуатации. ^ Очередь строительства – это часть строительства, состоящая из одного или нескольких пусковых комплексов группы зданий, сооружений и устройств, ввод которых в эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или оказание услуг, предусмотренных проектом. Стройка – это совокупность зданий и сооружений различного назначения, возведение которых осуществляется на объем продукции, определенный в предпроектных обоснованиях инвестиций, по единой ПСД, объединенной ССРСС или сводкой затрат. Для определения сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений составляется следующая документация:

^ В составе проекта	В составе рабочей документации
ССРСС и сводка затрат Объектные и локальные сметные расчеты Сметные расчеты на отдельные виды затрат (в т.ч. проектные и изыскательские работы)	Объектные и локальные сметы

По желанию пользователя в составе рабочей документации могут разрабатываться:

• Ведомость сметной стоимости объектов, входящих в пусковой комплекс

• Ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды

Этапы разработки сметной документации:

1. определение объемов работ, спецификаций на оборудование, конструкции и детали

2. выбор метода составления сметной документации и подготовка сметно-нормативной базы

3. составление сметной документации

4. экспертиза сметной документации

5. согласование и утверждение

II

Локальные сметы и локальные сметные расчеты – это документы, в которых определяется сметная стоимость отдельных видов работ и затрат. ^ Локальные сметные расчеты составляются в случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основании рабочей документации, или в случаях, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства. ^ Локальные сметы являются первичными сметными документами и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочей документации, рабочих чертежей. Локальные сметы (расчеты) составляются: а) по зданиям и сооружениям:

• на строительные работы, специальные строительные работы

• внутренние санитарно-технические и электротехнические работы

• на монтаж и приобретение технологического оборудования, слаботочных устройств и т.д.

б) по общеплощадочным работам:

• на вертикальную планировку, устройство инженерных сетей, путей, дорог

• благоустройство территории, малые архитектурные формы и т.д.

В локальной смете производится группировка отдельных видов работ в разделы в соответствии с технологической последовательностью выполнения работ. а) Составление локальных смет базисно-индексным методом Базисно-индексный метод – метод определения стоимости СМР в текущем уровне цен на ресурсы и тарифы через объемы работ, выраженные в потребительских единицах измерения, при условии формирования на первом этапе в базисном уровне цен с последующим переводом базисной стоимости в текущий уровень с помощью индекса (индексов). Исходные данные для составления локальных смет (расчетов):

1. Ведомость подсчета объемов работ по чертежам проекта и спецификациям.

Форма ведомости физических объемов работ учебной формы: ^