10. Совет законодателей:

- статус

Совет законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ (далее – Совет законодателей РФ) является совещательным и консультативным органом при палатах Федерального Собрания РФ.

- состав

1. Председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ (далее – Председатель Совета Федерации);

2. Председатель Государственной Думы Федерального Собрания РФ (далее – Председатель Государственной Думы);

3. Первый заместитель или заместитель Председателя Совета Федерации;

4. Первый заместитель или заместитель Председателя Государственной Думы;

5. председатели законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ;

6. председатели комитетов Совета Федерации и председатели комитетов Государственной Думы.

7. В заседаниях Совета законодателей РФ принимают участие ответственные секретари Совета законодателей РФ.

- основные функции

1. определение приоритетов совершенствования и направлений развития федерального законодательства и законодательства субъектов РФ, обеспечивающих реализацию государственной политики;

2. содействие палатам Федерального Собрания РФ и законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов РФ в решении практических вопросов законодательного обеспечения реализации государственной политики;

3. совершенствование взаимодействия палат Федерального Собрания РФ с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ, с Президентом РФ и Правительством РФ по вопросам законодательного обеспечения реализации государственной политики;

4. совершенствование процедур и механизмов, обеспечивающих эффективное участие законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ в процессе рассмотрения проектов законов РФ о поправках к Конституции РФ, проектов федеральных конституционных законов и проектов федеральных законов палатами Федерального Собрания РФ;

5. осуществление взаимодействия по основным направлениям своей деятельности с совещательными и консультативными органами при Президенте РФ, Правительстве РФ, палатах Федерального Собрания РФ, а также с иными заинтересованными органами и организациями;

6. обмен опытом работы между палатами Федерального Собрания РФ и законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ;

7. обсуждение по предложениям членов Совета законодателей РФ иных вопросов законотворческой деятельности.

9. Порядок принятия конституционных и законодательных решений

1. Конституция Российской Федерации предоставляет право законодательной инициативы (назвать субъектов права):

- без ограничений –

Конституция предоставила право законодательной инициативы Президенту РФ, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству РФ, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации.

- по вопросам ведения соответствующих органов –

Конституционному Суду РФ, Верховному Суду РФ и Высшему Арбитражному Суду РФ по вопросам их ведения

2. Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации могут вносить:

Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, а также группа численностью не менее 1/5 членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.

3. Новая Конституция Российской Федерации может быть принята (назвать предусмотренные варианты порядка принятия)

Главы, выражающие концептуальную сущность Конституции, не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием. Главы 1, 2 и 9: «Основы конституционного строя», «Права и свободы человека и гражданина», « Конституционные поправки и пересмотр Конституции».Предложения о пересмотре статей этих глав требуют значительной поддержки членов и депутатов обеих палат. Их число должно составлять 3/5 голосов от общего числа в каждой из палат. Созываемое в таком случае Конституционное Собрание либо подтверждает незыблемость данной Конституции, либо разрабатывает проект новой Конституции, но у нас нет Конституционного собрания, поэтому мы все умрем.

4. Для принятия федерального закона в общем случае требуется его последовательное одобрение (назвать органы и количественные параметры)

– рассмотрение законопроектов и принятие законов Государственной Думой, решение по законопроекту, рассмотренному в первом чтении, считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Государственной Думы.

– рассмотрение Советом Федерации законов, принятых Государственной Думой, постановление Совета Федерации об одобрении федерального закона принимается большинством голосов от общего числа членов палаты.

– рассмотрение законов в согласительной комиссии при возникновении разногласий,

– повторное рассмотрение Государственной Думой законов, отклоненных Советом Федерации,

– повторное рассмотрение Государственной Думой законов, отклоненных Президентом РФ,

– повторное рассмотрение Советом Федерации законов, отклоненных Президентом РФ,

– подписание и обнародование законов Президентом РФ.

5. Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам (привести примеры):

1) федерального бюджета;

2) федеральных налогов и сборов;

3) финансового, валютного, кредитного, таможенного

регулирования, денежной эмиссии;

4) ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации;

5) статуса и защиты Государственной границы Российской Федерации;

6)войны и мира.

6. Вето Совета Федерации может быть преодолено (назвать орган/органы и требования к большинству):

Закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы

7. Вето Президента Российской Федерации может быть преодолено (назвать орган/органы и требования к большинству):

Часть 3 ст. 107 Конституции предоставляет палатам Федерального Собрания право преодолеть вето Президента при повторном рассмотрении отклоненного федерального закона. Для этого необходимо, чтобы за федеральный закон проголосовало не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.

8. Отличия процедуры принятия федерального закона по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации от процедуры принятия федерального закона по предметам ведения Российской Федерации

Только одно???

Вместе с принятым Государственной Думой федеральным законом по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в Совет Федерации направляется информация о позиции органов государственной власти субъектов Российской Федерации по этому федеральному закону

9. Для принятия федерального конституционного закона требуется его последовательное одобрение (назвать органы и требования к большинству)

Порядок почти такой же, как в федеральном законе.

• по статье 108 (части 2) ФКЗ: 2. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом Российской Федерации и обнародованию.

• Подготовка законопроекта

Рассмотрение в Государственной Думе (мб 3 чтения так чаще всего и было)

Принятие федерального конституционного закона Советом Федерации

Повторное рассмотрение законопроекта Государственной Думой

Рассмотрение законопроекта Президентом

10. Для принятия закона о поправке к Конституции Российской Федерации требуется его последовательное одобрение (назвать органы и требования к большинству):

Порядок такой же как у федерального конституционного закона вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации

Для изменения 65 статьи есть особый фкз

11. Сравнительная характеристика вето Совета Федерации при принятии федеральных законов, федеральных конституционных законов, законов о поправках к Конституции Российской Федерации

Если просто ФЗ 2/3 Гос. Думы могут его преодолеть, если ФКЗ или Поправка к КРФ, то Гос. Дума не может его преодолеть

12. Сравнительная характеристика вето Президента Российской Федерации при принятии федеральных законов, федеральных конституционных законов, законов о поправках к Конституции Российской Федерации

согласно ст 107. При первом рассмотрении ФКЗ Президент может отклонить его, при повторном рассмотрении и принятии его Думой и Советом Ф - обязан подписать. При принятии ФКЗ и поправках - вето вроде как не имеет

13. Специфика порядка принятия конституций республик в составе Российской Федерации в сравнении с порядком принятия уставов других субъектов Российской Федерации

Уставы субъектов принимаются законодательным органом, а конституции могут выноситься на референдум.