2. История российского конституционного права

1. Назовите документы, которыми Россия впервые была официально провозглашена - республикой постановление Временного Правительства от 1 (14) сентября 1917 г - федерацией КРФ 1993 - социальным государством Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа

2. Перечислите конституционные акты Советской России (с указанием гг. принятия)

   1. К (ОЗ) РСФСР 1918 г.

   2. К(ОЗ) РСФСР 1925 г.

   3. К(ОЗ) РСФСР 1937 г.

   4. К(ОЗ) РСФСР 1978 г.

   5. Союзный договор 1922 г.

Какие документы были включены в состав Конституции (Основного Закона) РФ в 1992 г.?

Федеративный договор 1992 г.

3. Перечислите документы, выполнявшие функции конституции Советского Союза (с указанием временных периодов)

   1. К (ОЗ) СССР 1924 г.

   2. К (ОЗ) СССР 1936 г.

   3. К (ОЗ) СССР 1978 г.

4. Какими из советских конституций отдельные категории граждан были лишены избирательных прав? Назвать эти категории (основные).

   1. К (ОЗ) РСФСР 1918 г. – лица, прибегающие к наемному труду с целью извлечения прибыли, лица, живущие на нетрудовой доход, частные торговцы, торговые и коммерческие посредники, духовенство.

   2. К (ОЗ) СССР 1924 г. – (лишенцы) – а) земледельцы, применяющие наемный труд, имеющие наряду с земледельческими хозяйствами собственные или арендованные промысловые и промышленные заведения и предприятия занимающиеся наряду с земледельческим хозяйством скупкой и перепродажей скота, сельскохозяйственных и иных продуктов в виде промысла; б) лица, закабаляющие окружающее население путем cистематического предоставления в пользование имеющихся у них сельскохозяйственных машин, рабочего скота и проч. или постоянно занимающиеся снабжением населения кредитом (товарным или денежным) на кабальных условиях.

   3. К (ОЗ) СССР 1936 г. – граждане, признанные судом недееспособными, или граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

5. В какой конституции впервые появилась отдельная глава о правах и обязанностях советских граждан?

К (ОЗ) СССР 1936 г.

6. В какие периоды (указать годы) и какие органы государственной власти считались высшими в РСФСР и СССР?

СССР

1. 1922-1937 гг. – Всесоюзный съезд Советов

2. 1937-1989 гг. – Верховный совет СССР

3. 1989-1990 гг. – Съезд Народных Депутатов СССР

РСФСР

1. 1917-1937 гг. – Всероссийский съезд Советов

2. 1938-1993 гг. – Верховный Совет России

3. 1990-1993 гг. – Съезд народных депутатов России

7. Как в разные периоды (указать годы) назывались законодательные органы СССР и РСФСР?

СССР

1. 1922-1938 гг. – Центральный исполнительный комитет СССР

2. 1936-1988 гг. – Президиум Верховного Совета СССР

3. 1988-1990 гг. – Верховный Совет СССР

РСФСР

1. 1917-1937 гг. – Всероссийский центральный исполнительный комитет

2. 1938-1993 гг. – Верховный Совет России

8. Какие законодательные органы СССР и РСФСР и в какие периоды формировались посредством прямых выборов?

   1. 1936-1989 гг. – Верховный совет СССР

   2. 1937-1990 гг. – Верховный Совет России

9. Когда российский парламент стал двухпалатным? 1990 г. Какие лица входили в состав верхних палат Верховного Совета СССР и Верховного Совета РФ? (не перечислять, указать только общий подход)

   1. Совет Национальностей Верховного Совета СССР – 32 депутатов от каждой союзной республики, 11 депутатов от каждой АССР, 5 депутатов от каждой автономной области и один депутат от каждого национального (с 1977 года — автономного) округа.

   2. Совет Союза Верховного Совета СССР – избирался прямым, тайным голосованием по одномандатным округам по мажоритарной системе.

   3. Совет национальностей Верховного совета России – 3 депутата от каждой республики в составе Российской Федерации, один депутат от каждой автономной области и от каждого автономного округа, 63 депутата от краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

   4. Совет Республики Верховного Совета России – избирался Съездом народных депутатов Российской Федерации из числа народных депутатов Российской Федерации от территориальных избирательных округов с учетом численности избирателей в регионе.

10. Как в разные периоды (указать годы) назывались высшие исполнительные органы СССР и РСФСР?

РСФСР

1. 1917-1946 гг. – Совет народных комиссаров РСФСР

2. 1946-1991 гг. – Совет Министров РСФСР

СССР

1. 1923-1946 гг. – Совет народных комиссаров СССР

2. 1946-1990 гг. – Совет министров СССР

3. 1990-1991 гг. – Кабинет министров СССР

Когда появились должности Президента СССР и Президента РФ?

15 марта 1990 г. – Президент СССР

24 апреля 1991 г. – Президент РФ

11. Когда из советских конституций были изъяты положения о руководящей роли коммунистической партии? 1990 г. Когда в российскую конституцию было включено положение о разделении властей?

1992 г.

12. Когда и какими документами была признана независимость прибалтийских республик? Соглашение о создании СНГ, постановления Государственного совета № ГС-1, ГС-2, ГС-3 Какие документы можно считать решениями о прекращении существования СССР?

Декларация Совета Республик ВС СССР о прекращении существования СССР, Постановление ВС РСФСР "О денонсации Договора об образовании СССР"

13. Какие правовые последствия должен был повлечь роспуск Верховного Совета Российской Федерации главой государства в 1993 г.?

Статья 121-6. Полномочия Президента Российской Федерации не могут быть использованы для изменения национально-государственного устройства Российской Федерации, роспуска либо приостановления деятельности любых законно избранных органов государственной власти, в противном случае они прекращаются немедленно.

14. Какой орган согласно Конституции (Основному закону) 1978/1992 г. был полномочен инициировать референдум по вопросу о принятии новой Конституции?

Президиум Верховного Совета Российской Федерации Почему Конституция Российской Федерации 1993 г. была вынесена не на «референдум», а на «всенародное голосование» (объяснить выбор официальных формулировок)?

Термин «всенародное голосование» (а не «референдум») был использован для того, чтобы обойти положение действовавшего Закона о референдуме РСФСР, согласно которому Конституция может быть изменена лишь большинством голосов от общего числа избирателей страны.

15. Можно ли считать Конституцию Российской Федерации 1993 г. принятой легитимным способом? (привести аргументы за и против)

За

Легитимный характер Конституции РФ 1993 года проявляется в том, что она принята референдумом, который проводился впервые в России.

Против

• она существует после двукратного незаконного прерывания политико-правового процесса: упразднения Съезда народных депутатов СССР и самого Союза в 1991 году, прекращения полномочий народных депутатов РФ и представительных органов государственной власти в 1993 году.

• никто не отменял и не вправе отменить заключение Конституционного суда о несоответствии Конституции действий и решений президента Б. Н. Ельцина, связанных с его Указом "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации" № 1400 и обращением к гражданам России 21 сентября 1993 года.

• при проведении референдума по проекту были допущены нарушения Конституции (Основного Закона) Российской Федерации и Закона РСФСР "О референдуме" 1990 года.

• были допущены нарушения в организации референдума. Сформированные исполнительной властью избиркомы заменили законно избранные избирательные органы.

• явка была не более 38-43% от списочного состава избирателей, но ко дню сильно запоздавшего официального опубликования итогов референдума число явившихся выросло до 58%.