2.4. Організація та проведення перевірок в територіальних органах державної екологічної інспекції України.

На території м. Севастополя функції державного екологічного контролю здійснюють Державна екологічна інспекція в м. Севастополі та Державна Азово-Чорноморська екологічна інспекція.

Здійснення функцій контролю Державною екологічною інспекцією регламентується Положенням про державну екологічну інспекцію в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженим наказом Міністерства екології та природних ресурсів України №429 від 04.11.2011.

Державна екологічна інспекція в місті є територіальним органом Державної екологічної інспекції України і, згідно з п. 6 вищезазначеного Положення, має право:

• обстежувати в установленому порядку підприємства, установи та організації з метою перевірки додержання ними вимог щодо охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання і відтворення природних ресурсів, в тому числі і лісових,

• опломбовувати приміщення, устаткування та апаратуру підприємств, установ, організацій, стосовно яких було прийняте в установленому порядку рішення про обмеження, зупинення (тимчасове) їх діяльності,

• перевіряти документи на право спеціального використання природних ресурсів (в тому числі лісорубні квитки),

• складати акти перевірок і протоколи про адміністративні правопорушення та розглядати справи про адміністративні правопорушення в сфері використання природних ресурсів.

• передавати у правоохоронні органи матеріали щодо виявлених екологічних правопорушень,

• давати обов'язкові для виконання приписи, та інше.

Повноваження Державної Азово-Чорноморської екологічної інспекції (ДАЧЕІ) регламентуються Положенням, затвердженим наказом Міністерства екології та природних ресурсів №429 від 04.01.2011.

Згідно з п. 7 Положення, на території міста Севастополя діяльність ДАЧЕІ поширюється на:

1) територію шириною сто метрів від урізу води вздовж Чорного моря;

2) усі об'єкти, розташовані в зоні діяльності ДАЧЕІ;

3) морські та портові пункти; морські причали (елінги) яхт-клубів; суднобудівні та судноремонтні підприємства; кораблі, судна, інші плавучі об'єкти та засоби, берегові об'єкти (у тому числі ті, що належать Міністерству оборони України, органам внутрішніх справ, Службі безпеки України, Державній прикордонній службі України); морські споруди; підприємства, господарська діяльність яких пов'язана з виловом та переробкою водних живих ресурсів (крім тих, що займаються лише переробкою водних живих ресурсів, без їх самостійного вилову);

4) внутрішні морські води, територіальне море, виключну (морську) економічну зону України, континентальний шельф України та лимани.

Об'єктами контролю інспекції є:

1) морські порти та портові пункти України, судноремонтні підприємства, майстерні, причали та приморські об'єкти рибного господарства в повному обсязі їх впливу на навколишнє природне середовище в зоні діяльності Інспекції;

2) об'єкти (у тому числі Міністерства оборони України, органів внутрішніх справ, Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України), підприємства, установи та організації (незалежно від форм власності та підпорядкування), їх господарська діяльність, яка може чинити негативний вплив на морське середовище, зокрема скидання стічних вод у морські води, затоки або лимани, що мають зв'язок з морем у зоні діяльності інспекції;

3) усі українські та іноземні судна, кораблі та інші плавучі об'єкти і морські споруди, незалежно від форм власності та підпорядкування, діяльність яких відбувається у внутрішніх морських водах, територіальному морі, виключній (морській) економічній зоні України та на континентальному шельфі України.

Питання, що підлягають перевірці у вказаних інспекціях:

• стан координаційної діяльності всіх спеціально уповноважених органів державної виконавчої влади та участь у реалізації державної політики у сфері охорони, захисту, використання і відтворення лісів, ведення мисливського господарства та охорони тваринного світу;

• чи планувалися перевірки територій та об’єктів природно-заповідного фонду, суб'єктів лісокористування та ведення мисливського господарства і полювання, їх ефективність;

• чи відповідають матеріали перевірок фактичному стану справ і чи застосовуються повною мірою повноваження службових осіб держекоінспекцій на усунення виявлених порушень та притягнення винних до встановленої законом відповідальності;

• наявність фактів незаконного звільнення порушників від адміністративної відповідальності чи нарахування майнових стягнень;

• чи передаються у передбачених законодавством випадках матеріали перевірок до правоохоронних органів; наявність фактів приховування злочинів серед працівників лісогосподарських підприємств;

• застосування можливого припинення права на земле- та лісокористування в разі порушення вимог законодавства та передачі матеріалів до правоохоронних органів;

• діяльність щодо відшкодування збитків, завданих об’єктам природно-заповідного фонду та лісовим ресурсам, її повнота та своєчасність.