Фінанси громадських організацій і доброчинних фондів (неприбуткових організацій)

Добровільні громадські формування, об’єднуючі громадян на основі єдності інтересів, захоплень тощо, є некомерційними організаціями.

Вони створюються для задоволення і захисту соціальних, економічних, творчих, вікових, національно-культурних, спортивних і інших спільних інтересів громадян. Найбільш масовими і популярними серед громадських організацій є політичні партії, професійні союзи, спілки діячів мистецтв, спортивні спілки тощо.

Доходи громадських організацій формуються в більшості за рахунок вступних і членських внесків, надходжень від комерційних структур, які належать таким організаціям, від проведення платних заходів, добровільних і спонсорських пожертвувань фізичних і юридичних осіб.

Добровільні пожертвування надаються неприбутковим організаціям, доходи яких формуються виключно з добровільних пожертвувань або з бюджетних асигнувань. Вимоги цільового використання пожертвувань ставляться тільки при проведенні екологічної, оздоровчої, культурної, освітньої, релігійної, наукової і добродійної діяльності.

Для політичних партій встановлені деякі обмеження. Зокрема, створені ними установи і організації, можуть належати тільки до засобів масової інформації, а комерційна діяльність повинна бути пов’язана з продажем суспільно-політичної літератури, продукції з власною символікою, проведенням фестивалів, свят, виставок, лекцій тощо.

Політичним партіям заборонено отримання коштів і майна від:

• іноземних держав, міжнародних організацій, іноземних громадян і осіб без громадянства;

• державних органів і підприємств;

• підприємств, створених на основі змішаної форми власності, в яких частина держави або іноземного учасника складає більше 20%;

• не легалізованих об’єднань громадян;

• анонімних жертводавців.

Витрати громадських формувань пов’язані з необхідністю фінансування витрат на здійснення статутної діяльності і її розвиток, на оплату праці штатного управлінського апарату, адміністративно-господарських витрати, проведення культурно-масових заходів тощо.

Оскільки громадські організації – це некомерційні організації, вони не сплачують податок на прибуток. Їх діяльність регламентується виключно власним статутом.

Професійні союзи - найбільш чисельні самодіяльні громадські організації. Метою їх діяльності є захист інтересів і прав громадян, об’єднаних за професійною ознакою.

Діяльність профспілкових організацій забезпечується за рахунок:

• вступних і членських внесків їх членів;

• доходів від господарської, комерційної і ін. діяльності підприємств і організацій, які їм належать;

• добродійних внесків;

• коштів, що поступають від підприємств відповідно до колективних договорів.

Профспілкові організації мають право зберігати вільні кошти в установах банків, мати власність у вигляді будівель, готелів і ін. майна.

Кошти, що поступають первинним профспілковим організаціям, витрачаються відповідно до кошторису на:

• культурно-виховну роботу;

• фізичну культуру і спорт;

• матеріальну допомогу членам профспілок;

• адміністративно-господарські і організаційні витрати;

• преміювання профактиву.

Професійні союзи не є платниками податків, а підлеглі їм комерційні організації сплачують їх на загальних підставах.

Однією з форм реалізації і розвитку добродійної діяльності в сучасних умовах є створення доброчинних фондів. Головною метою їх функціонування є здійснення доброчинної діяльності на користь суспільства або окремих категорій громадян.

Доброчинна діяльність в Україні здійснюється в таких напрямах:

• поліпшення матеріального стану соціально незахищених верств населення;

• надання допомоги особам, що постраждали від стихійного лиха, конфліктів, жертвам репресій;

• підтримка розвитку охорони здоров’я, освіти, культури;

• захист і охорона навколишнього середовища;

• захист і охорона історичних пам’ятників тощо.

Кожен фонд є юридичною особою. Держава не втручається в діяльність доброчинних фондів.

Залежно від статуту доброчинні фонди поділяються на державні і місцеві. Фонди можуть мати у власності засоби, майно, майнові права, необхідні для здійснення статутної діяльності.

Особливістю фінансів доброчинних фондів є те, що в джерелах формування їх коштів, переважають добровільні пожертвування і спонсорські внески. Держава може надавати їм допомогу і додаткові пільги.

Доходи доброчинних фондів формуються за рахунок:

• внесків членів фондів;

• добродійних внесків і пожертвувань фізичних і юридичних осіб;

• коштів, що передаються на договірній основі фізичними і юридичними особами для фінансування конкретних програм, що відповідають завданням фонду;

• кредитів і інших позик;

• частини доходів від діяльності створених доброчинними фондами суб’єктів підприємництва в межах, передбачених їх статутними документами.

Кошти доброчинних фондів витрачаються:

• на доброчинну діяльність відповідно до статуту (виділення стипендій обдарованим дітям, організацію спортивних змагань, олімпійських і параолімпійських ігор і ін.);

• оплату праці штатним працівникам;

• адміністративно-господарські витрати і ін.

В Україні до доброчинних фондів відносяться такі фонди як «Україна дітям», «Відродження», «Сімейний круг» тощо.

ПИТАННЯ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЮ

1. Дайте визначення поняттю «фінанси суб’єктів господарювання».

2. У чому полягає суть фінансів суб’єктів господарювання?

3. Які функції виконують фінанси підприємств?

4. На яких принципах засновано функціонування фінансів підприємницьких структур?

5. Що являє собою вкладений капітал суб’єкта підприємництва;

6. Чим відрізняється основний капітал від оборотного?

7. Які чинники впливають на розмір доходів підприємства?

8. Як розподіляється дохід підприємства?

9. Що є фінансовими ресурсами підприємства?

10. Який склад власних і залучених фінансових ресурсів підприємств?

11. Які особливості організації і функціонування фінансів підприємств різних форм власності?

12. У чому полягають особливості фінансів некомерційних установ і організацій?