Федеральное собрание рф. Законодательный процесс. Конституционный статус депутата.

1. Статус федерального собрания

2. Порядок выборов в депутаты Государственной Думы РФ

3. Формирование Совета Федерации

4. Компетенции Федерального Собрания

5. Внутренняя организация, структура и порядок работы палат

6. Роспуск Государственной Думы

7. Акты Федерального Собрания

8. Законодательный процесс

9. Конституционно правовой статус членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы РФ

Федеральное собрание – парламент, является представительным и законодательным органом власти, т.е. в него входят представители населения РФ и занимается изданием законов

Федеральное собрание действует самостоятельно в пределах своей компетенции и олицетворяет законодательную ветвь власти

Функции:

1. Представительная функция – основана на выражении воли народа

2. Законодательная – обеспечение правового регулирования общественных отношений

3. Контрольная функция – проверка деятельности органов исполнительной власти

Палаты Федерального Собрания заседают раздельно, но они могут собираться вместе для заслушивания:

1. Посланий президента Российской Федерации Федеральному собранию

2. Послания Конституционного Суда Российской Федерации

3. Выступлений руководителей иностранных государств

Статья 99 Конституции Рф предусматривает что Федеральное собрание – постоянно действующий орган. Существуют три основные группы полномочий палат Федерального собрания РФ, закрепленные конституционно

Полномочия, относящиеся к исключительному ведению каждой из палат	Полномочия, связанные с организацией деятельности палат	Полномочия по принятию федеральных законов

2. Порядок выборов депутатов Государственной думы

Федеральный Закон от 18.05.2005 N51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

В соответствии с конституцией и ФЗ, в Госдуму избираются 450 депутатов.

В настоящее время депутаты Госдумы избираются по Федеральному избирательному округу (единому) пропорционально числу голосов, поданных за федеральные списки кандидатов.

Пропорциональная, метод избирательной квоты , метод наибольшего остатка

Может быть избран депутатом Госдумы гражданин РФ, достигший на день голосования 21-го года, обладающий пассивным избирательным правом (дееспособный, не заключенный)

Не может быть избран депутатом государственной думы гражданин РФ:

1. Имеющий иностранное гражданство, либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий его право на постоянное проживание на территории иностранного государства

2. Осужденный к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и имеющий на день голосования не снятую или непогашенную судимость

3. Осужденный за совершение преступлений экстремисткой направленности, предусмотренных Уголовным Кодексом РФ, имеющий на день голосования не снятую или непогашенную судимость

4. Подвергнутый административному наказанию за совершение административных правонарушений экстремисткой направленности, предусмотренных ст.ст. 20.3, 20.29

5. Гражданин РФ в отношении которого вступившим в законную силу решения суда установлен факт нарушения ограничений в течении 5 лет на день голосования:

а) призывы в агитационных материалах к совершению экстремистких действий

б) агитация, вызывающая социальную, расовую, национальную и иную рознь

в) использование нацисткой символики

Лицо, в отношении которого вступил в законную силу приговор суда, который лишил его право занимать государственные должности в течении определенного срока, не может быть зарегистрировано в качестве кандидата в депутаты, если голосование состоится до истечения указанного срока.

Кандидаты в депутаты выдвигаются в составе федеральных списков в кандидаты, списки формируют политические партии

Порядок формирования Совета Федерации

Конституцией установлено, что в Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ

ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального собрания РФ» установил, что представителями от субъектов являются по одному от законодательного и исполнительного органа субъекта

Членом СФ ФС РФ может быть избран или назначен гражданин РФ, не имеющий иностранного гражданства… достигший возраста 30 лет, проживший не менее 10 лет в совокупности на территории субъекта РФ, органом власти которого он назначается или избирается; обладающий правом избирать и быть избранным

ЧСФ – представитель от законодательного органа:

- избирается на срок полномочий этого органа

*формирование органа осуществляется путем ротации

Член СФ избирается на срок полномочий однократно избранных депутатов этого органа (2 года, например)

*двухпалатный орган ОЗВ:

Представитель избирается поочередно от каждой палаты на ½ срока палата или её полномочий

Решение принимается тайным голосованием и оформляется постановлением этого органа.

ЧСФ – представитель от исполнительного органа власти субъекта должен быть назначен не позднее трех месяцев со дня вступления в должность высшего должностного лица субъекта. Решение оформляется указом.

Полномочия Совета Федерации не ограничены сроком, никто не в праве его распустить, но его состав постоянно обновляется