Подсудность

Институт Г-П права, который определяет полномочия судов общей юрисдикции внутри их системы

Регулируется ст. 24-33 ГПК, определяет компетенцию по рассмотрению дел только в 1 инстанции

Виды подсудности

1. Родовая (предметная). Род дела, предмет разбирательств

   • Вертикальная

   • Горизонтальная. Разграничение полномочий между судами военной и невоенной юрисдикции, между рассмотрением дела судьей единолично и коллегиальным составом суда

2. Территориальная (местная). Разграничение между судами в зависимости от той местности, где они расположены

Значение подсудности

Определяет относимость дела к конкретному органу, тем самым вносит упорядоченность, исключает возможность рассмотрения одних и тех же дел разными органами, способствует относительно равномерному распределению дел внутри системы судов общей юрисдикции

Вертикальная подсудность

Подсудность дел мирового судьи. Входят в единую систему судов общей юрисдикции, но относятся не к федеральным судам, а судам уровня субъектов РФ.

• Рассматривает дела о выдаче судебного приказа дела бесспорного характера, связанные с истребованием денежных средств

• Гражданские дела спорного (искового) характера (дела по имущественным спорам), установлен верхний предел, составляет 50.000 руб. Исключения: не имеют право рассматривать имущественные споры менее 50.000, которые возникают из наследственных правоотношений, по созданию и использованию результатов интеллектуальной собственности

• Об определении порядка пользования имуществом

• Семейные дела (возникающие из семейных правоотношений). О расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях

• Дела о разделе совместно нажитого имущества. Верхняя граница иска 50.000 руб. Иные дела, возникающие из семейных правоотношений, кроме дел об оспаривании отцовства, материнства, об установлении отцовства, о лишении и ограничении родительских прав, усыновлении, удочерении ребенка, все споры с детьми неподсудны мировому судье, дела о признании брака недействительным

• Никакие трудовые споры не рассматриваются

Перечень дел не является исчерпывающим, ФЗ могут устанавливаться иные дела

Районный суд. Все оставшиеся гражданские дела, при цене иска более 50.000 руб., интеллектуальная собственность, спор о детях, все дела особого производства, публичные правоотношение – компетенция зависит о юридической силы акта, который оспаривается

Областные, краевые суды, городов федерального значения, автономный округ, автономная область(в каждом субъекте РФ)

• Дела, связанные с государственной тайной

• Об оспаривании нормативно - правовых актов органов субъектов РФ. Может проверять акты уровня субъектов РФ

• О приостановлении деятельности или ликвидации региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений, религиозных объединений, о приостановлении и прекращении деятельности СМИ

• Об оспаривании решений либо уклонения от принятия решений избирательных комиссий субъектов РФ, окружных избирательных комиссий

• О расформировании избирательных комиссий субъектов РФ, окружных избирательных комиссий

• О присуждении компенсации за нарушения права на судопроизводство в разумный срок, права на исполнение судебного акта в разумный срок (когда право нарушено мировыми и районными судами, если самим областным судом – подсудность ВС РФ)

Верховный суд РФ, ст. 27 ГПК

• Об оспаривании нормативных и ненормативных актов высших органов государственной власти

• Приостановление деятельности и ликвидации политических партий и общественных объединений, которые носят общероссийский характер

• Дела об оспаривании решений центральной избирательной комиссии

• О расформировании центральных избирательных комиссий

• Разрешение споров между органами государственной власти федерации с одной стороны и субъектами федерации с другой

• Об оспаривании постановлений, связанных с дисциплинарной ответственностью судей, за исключением дел, которые подведомственны дисциплинарному судебному присутствию

• Дела о компенсации за нарушение права на рассмотрение дела в разумный срок

В суд заявляются требования, подсудные сразу нескольким судам: мировой суд - заявлено требование, одно из которых подсудно районному суду, а другие подсудны мировому судье, дело подлежит рассмотрению в мировом суде. Такое правило не действует в других судах, ст. 33 если дело было принято к производству суда с соблюдением правил подсудности, оно должно быть рассмотрено этим судом даже в случае изменения подсудности дела. Если разделение требований возможно, то требования, подсудные вышестоящему суду нижестоящим судом не принимаются, истцу разъясняется порядок обращения в суд по подсудности

Территориальная подсудность. Ст. 28 – 32 ГПК

Правило разграничения полномочий судов одного и того же звена с одинаковой родовой подсудностью (между мировыми судьями, районными судами в каждом субъекте, между областными судами)

• Общее правило ст. 28, исковое заявление подается в суд по месту жительства ответчика, по месту нахождения регистрации

• Альтернативная территориальная подсудность. Истец согласно ст. 29 может выбрать суд. Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно подается в суд по месту нахождения имущества данного гражданина или последнему известному месту жительства в РФ. Иск к организации, вытекающей из деятельности филиалов – по месту нахождения филиала данной организации. Дела о взыскании алиментов и установлении отцовства, иски о расторжении брака могут рассматриваться по месту жительства заявителя, стороны, на попечении которого находятся несовершеннолетние дети. Иски о причинении вреда, причинении вреда здоровью, причинении смерти кормильца: по месту жительства потерпевшего либо по месту жительства причинившего вред

• Исключительная подсудность, ст. 30. дело может рассматриваться только конкретно определенным судом. Дела, связанные с недвижимым имуществом, иск подается по месту нахождения объекта. Иски кредиторов наследодателя – по месту открытия наследства. Иски к перевозчикам, из договоров перевозки – по месту нахождения перевозчика, соблюдение претензионного порядка.

• Подсудность по вязи дел, ст. 31. Связанные дела – иски к ответчикам, которые имеют разные места жительства, иск по месту жительства одного из ответчиков, по выбору истца. По рассмотрению встречного иска (требование ответчика, предъявляемое истцу по первоначальному иска, в целях погашения требований истца, принятие решения об отказе удовлетворения исковых требований первоначального истца)– рассматривается по месту рассмотрения первоначального иска. Гражданский иск, вытекающий из уголовного дела – рассматривается тем же судом, который рассматривает уголовное дело

• Договорная подсудность, ст. 32. Пророгационное соглашение (договор) – заключается отдельно от основного договора. Пророгационная оговорка – пункт в основном договоре. Такое соглашение может быть заключено только до принятия дела к производству. Таким соглашением не может быть изменена родовая подсудность, исключительная

Передача дела из одного суда в другой (ст. 33 ГПК)

Основания:

1. Суд при принятии заявления к производству нарушил правило подсудности

2. Изменение вертикальной родовой подсудности дела у мирового судьи (ч. 3 ст. 23)

3. Изменение территориальной местной подсудности. Стороны могут договориться о том, что дело будет рассмотрено в другом суде, если обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств. Объявление ответчика, место жительства и нахождения которого не было неизвестно. В случае, если после отвода одного или нескольких судей рассмотрение дела в данном суде станет невозможным.

Передача дела производится по определению суда, которое может быть обжаловано. Передается после истечения срока на обжалование, если обжаловано – после рассмотрения жалобы. Переданные дела должны быть приняты судом, не имеет право отказаться от дела, споры о подсудности между судами не допускаются

Последствия несоблюдения правил подсудности

1. Возвращение искового заявления на основании п. 2.ч. 1 ст. 135 ГПК. Оформляется определением суда, может быть обжаловано. Возвращено только при условии, что оно не было принято к производству, если нарушение подсудности выявлено после возбуждения дела, передается по подсудности на основании ст. 33.

2. Отмена вынесенного решения в апелляционном, кассационном, надзорном порядке