Билет № 30

1. Сущность, виды, причины и последствия инфляции.(30)

Термин «инфляция» (от лат. inflatio - вздутие) означает переполнение сферы обращения избыточной по сравнению с потребностями товарооборота массой бумажных денег, их обесценение и как результат - повышение цен на товары и услуги, падение покупательной способности денег.

Инфляция - это обесценение денег, проявляющееся в форме роста цен на товары и услуги, когда рост цен не обусловлен повышением качества этих товаров и услуг.

В случае если денежное обращение организовано на основе золотой монеты, инфляции быть не может, поскольку «избыточные» деньги «уходят» из сферы обращения и превращаются в сокровища, реализуя функцию денег как средства накопления.

Различают следующие виды и формы проявления инфляции.

В экономике командного типа она обычно имеет подавленную форму, когда правительство контролирует уровень цен и не дает им повышаться, однако обесценение денег проявляется в росте товарного дефицита и времени, которое покупатели тратят на стояние в очередях.

В рыночном хозяйстве инфляция проявляется в открытой форме.

По степени проявления выделяют:

-ползучую (умеренную) инфляцию, если цены растут со скоростью примерно 3-5% в год (менее чем на 10% в год);

- галопирующую инфляцию - инфляцию в виде скачкообразного роста цен (до 100% годового прироста);

-гиперинфляцию - инфляцию с очень высоким темпом роста цен - свыше 100% годового прироста. Когда каждый месяц цены растут более чем на 50%, денежная система практически разрушается, происходит возврат к бартерным сделкам (натуральному товарообмену).

По способам возникновения выделяют:

-административную инфляцию - инфляцию, порождаемую «административно» управляемыми ценами;

-инфляцию издержек (инфляцию предложения) - инфляцию, проявляющуюся в росте цен на ресурсы, факторы производства, вследствие чего растут издержки производства и обращения, а с ними и цены на выпускаемую продукцию;

- инфляцию спроса - инфляцию, проявляющуюся в превышении спроса над предложением, что ведет к росту цен;

- импортируемую инфляцию - инфляцию, вызываемую воздействием внешних факторов, например чрезмерным притоком в страну иностранной валюты и повышением импортных цен;

- индуцированную инфляцию - инфляцию, обусловленную какими-либо другими экономическими факторами;

-кредитную инфляцию - инфляцию, вызванную чрезмерной кредитной экспансией;

-непредвиденную инфляцию, когда уровень инфляции оказывается выше ожидаемого за определенный период;

- ожидаемую инфляцию, когда сохраняется предполагаемый уровень инфляции в будущем периоде вследствие действия факторов текущего периода.

С точки зрения возможностей прогнозирования различают ожидаемую и неоэюидаемую инфляцию.

Под ожидаемой понимается инфляция, которая предсказывается и прогнозируется заранее. Против нее можно принять определенные меры защиты, чтобы смягчить возможные негативные последствия. К примеру, предприятие может повысить цены на свою продукцию в соответствии с ожидаемой инфляцией, кредитное учреждение - увеличить ставку процента, кредитор - повысить размер получаемого долга.

Неожидаемой называется инфляция, которую трудно либо невозможно предсказать или спрогнозировать.

Инфляционная спираль - это процесс взаимозависимого роста цен и заработной платы, при котором рост цен обусловливает необходимость повышения заработной платы, а ее повышение приводит к росту цен.

Социально-экономические последствия инфляции. От инфляции страдает все народное хозяйство, она сказывается и на потребителях, и на производителях.

У потребителя в результате инфляции происходит падение уровня жизни в результате того, что:

- Обесцениваются личные сбережения граждан. В худшем положении оказываются те, кто держит свои личные сбережения в виде наличных денег, хранит их на банковских счетах или вкладывает в облигации.

- Снижается уровень реальных доходов.

- Происходит быстрое расслоение населения, углубление имущественного неравенства. Для бедных удорожание оборачивается прямым снижением жизненного уровня. В отношении людей с высоким уровнем доходов, склонных к сбережению значительной его части, рост цен приведет лишь к сокращению сберегаемой доли дохода. Текущее же потребление может даже возрасти.

Для товаропроизводителей в условиях подавленной инфляции происходит:

1. Разрушение стимулов к высокопроизводительному труду. Поскольку признаком подавленной инфляции является дефицит товаров, то она порождает нормирование, натурализацию при распределении предметов потребления, гасит механизмы экономической заинтересованности, обрекает народное хозяйство на низкую эффективность.

2. Развитие «теневого» рынка. Чем выше разница между административно установленными ценами и теми, которые в условиях открытой инфляции могли бы уравновесить предложение с инфляционным спросом, тем больше товарный поток из официальной экономики в «теневую».

3. Лишение товаропроизводителей ценовых ориентиров производства. Цена в данном случае уже не выполняет свою функцию, так как зависимость цены от спроса практически исчезает. Инвестор теряет ориентировку. Это тормозит развертывание инвестиционного процесса, сдерживает рост производства и предложения, чем еще больше усугубляет инфляцию.

В условиях открытой инфляции создаются:

- Деформация рыночного механизма. Рост цен не отражает реальный спрос потребителей и его динамику. Инвестиции перемещаются не туда, куда они смогли бы двигаться в неинфляционной экономике.

- Создаются преграды на пути развития научно-технического прогресса. Цены растут быстрее, чем номинальные доходы субъектов рыночной экономики.

- Сокращение возможностей кредитной системы финансировать капитальные вложения, поскольку владельцы сбережений предпочитают иметь деньги в ликвидной форме, а не переводить их в депозиты.

- Плохая управляемость всем народным хозяйством. Организуя регулирование рыночной экономики, государство делает ставку, преимущественно, на косвенные методы, влияющие на денежные параметры деятельности предприятий, отраслей и экономики в целом.

2. Бюджетная система РФ, принципы ее построения (34)

Бюджетная система государства — совокупность бюджетов всех властных структур данного государства (федеральных, муниципальных, региональных).

Все звенья соответствующих бюджетных систем самостоятельны, т. е. принимаются соответствующими региональными и местными органами управления.

В зависимости от политической структуры государства можно условно выделить два вида государственной бюджетной системы: унитарного государства и федерального государства.

Бюджетная система РФ, в соответствии с Бюджетным Кодексом, состоит из бюджетов следующих уровней:

• федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

• бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

• местные бюджеты муниципальных районов, городских округов;

• бюджеты городских и сельских поселений.

Совокупность всех бюджетов на соответствующей территории составляет консолидированный бюджет.

Основными принципами любой системы государственного бюджета можно назвать следующие:

• единство бюджетной системы РФ (ст. 29 БК РФ);

• разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ (ст. 30 БК РФ);

• самостоятельности бюджетов (ст. 31 БК РФ);

• полноты отражения доходов и расходов бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов (ст. 32 БК РФ);

• сбалансированности бюджета (ст. 33 БК РФ);

• эффективности и экономности использования бюджетных средств (ст. 34 БК РФ);

• общего (совокупного) покрытия расходов бюджета (ст. 35 БК РФ);

• гласности (ст. 36 БК РФ);

• достоверности бюджета (ст. 37 БК РФ);

• адресности и целевого характера бюджетных средств (ст. 38 БК РФ).