"УUtlродная экономика: в вопросах lt ответах

31

Возрастание роли МВФ и Всемирного банка (8Б) вызывается бес­"IК'I\едентным развитием мирового финансового рынка и ростом внеш- 111'li задолженности развивающихся стран и стран с транзитивной эко­помикой. Сумма долга развивающихся стран, в конце 90-х годов ирошлого столетия составляла 2 трлн. долл., а обслуживание этого дол- 111 составляло 200 млрд. долл. В год. При этом сумма долга в этих стра­пах составляет значительный процент от 8ВП. Так, в 2009 г. он со­I гавлял в Бразилии 14,5%, Аргентине - 35,8%, Республике Корея - ,11,8%, Турции - 45, J %. В 2010 г. он составлял 60,8% в Бразилии,

0,3% в Аргентине, 23,7% в Республике Кореи, 48,1%. Как видим, во всех вышеупомянутых странах, кроме Республики Корея, увеличивает­'я государственный долг, который говорит о все большем втягивании данных стран в долговую яму [63].

8 таких условиях МВФ и Всемирный банк имеют выгодные пози­ции для осуществления давления на правительства стран-должников. Авторитет этих организаций в международных экономических отноше­ниях такой большой, что он распространяется на крупные международ­ные банки, которые кредитуют субъектов экономической деятельности (в том числе правительства) в разных странах. Решение проблемы рест­руктуризации долга, предоставления очередного кредита странам­должникам зависит в первую очередь от позиций МВФ и ВБ. Это дает им возможность непосредственно вмешиваться в экономическую поли­тику правительств и еще больше усиливать свою роль как мировых экономических регуляторов.

С целью решить или смягчить проблему международной задолженно­сти МВФ, Всемирный банк, а также ОЭСР разрабатывают специальные планы. Руководящая роль в их разработке принадлежит правительству США. В 1985 г. был объявлен «план Бейкера», который предусматривал, как основное условие предоставления кредитов, проведение либеральных экономических реформ странами-должниками. В 1989 г. появился «план Брейди», согласно которому реструктуризация и частичное списание дол­гов обусловлено проведением реформ, одобренных МВФ и под его жест­ким контролем. В J 999 г. «Семерка» приняла решение о списании 90% долга самых бедных стран при условии, что они осуществляют программу структурных реформ на протяжении шести лет (это касается лишь 2% об­щей задолженности развивающихся стран [12, cA7J.

Таким образом, МВФ, 8Б, ОЭСР, ВТО осуществляют свою деятель­ность не только на международному уровне, но и на национальном пространстве суверенных государств. Поскольку ведущую роль в руко­водстве этих организаций играют развитые государства, многие госу­дарственные деятели и экономисты считают их политику неуравнове­щенной. Так, один из экспертов Комиссии ЕС отмечает, что междуна-

_Ф

Ю.Г. Козак, не ЛО'БШlOБа, А.И. ГРllбllнча

32 ~.~ _

РОДные финансовые институты превратились в Проводников гегемонии разВитых стран вместо того, чтобы быть инструментом регулирования Рынка в интересах всего мирового сообщества. ПО мнению ПОЛИТИКОВ левого направления, Всемирная ТОРГОВаЯ организация Является ярчай­шим Выражением всей системы глобального Корпоративного управле­ния и необходимо остановить эскалацию ее ВЛИяния на сферу междуна­РОдных ЭКОНОмических отношений, поскольку деятельность ЭТОй организации направлена на защиту интересов ТНК за cLleT большинства стран мира.

Однако существует и точка зрения, СОгласно которой регулирую_ щую роль международных Экономических организаций необходимо укрепить. Ее приверженцами является, в первую очередь, руководство этих организаций. Так, бьmший директор МВФ М. Камдессю считает необходимым УСиление политики Фонда. Он ВЫсказал уверенность, что коллеКТивные решения, ПРинятые под эгидой международных институ­тов, должны стать обязательными. А один из ведущих РУКОВодителей МВФ А. Уолтерс утверждал, что с глобализацией финансов мир имеет потребность в центральном банке, и МВФ -- естественная основа для его создания. МВф необходимо освободить от «смирительной рубаш­КИ», сделать его независимым от правительств.

Таким Образом, четко прослеживается тенденция к преобразованию международных ЭКОНОмических организаций в целиком незаВИСимые от национальных правительств структуры, Которые осуществляют регули­рование МИРОВОЙ Экономики на наднациональном уровне и приобрета­ют функции МИРОВОГО правитеЛьства. Суверенные права государств при ЭТОМ ограничиваются не только в проведении собственной ЭКОНомиче_ ской политики, но и на национальную собственность. В американских финансовых кругах ВЫДВИгаются предложения ОТНосительно введения но­вого инструмента по долгам: «debt-for-natureswaps» _ обмен долга на пра­во проведения Экологических Программ в странах-должниках, то есть пра­во контролировать их территорию; «debt-for-equityswaps» _ обмен ДОлга на имущество. В РУКОВодстве МВФ и Всемирного банка рассматривается концепция о применении норм частного коммерческого права, на основе Которых государство-должник может быть объявлено банкротом и Отно­сительно его Вводится внешнее управление экономикой.

Итак, международные ЭКОНОмические организации вместе с ТНК и ТНБ формируют глобальное наднациональное ПРостранство. ГЛО­бальная ориентация транснациональных корпораций и банков умеНьшает значение национальных ЭКОНОмик. ОНИ сегодня делают «экономическую погоду». Средние и мелкие субъекты международ_ ного бизнеса ВЫНуждены ориентироваться на ТНК и ПРиспосабли_ ваться к их ПОЛИтике.

в в осах lt ответах

1, ,Iуuародная. Экономика: 011р

сом глобализации такое 2.2.4. Как связано с процес ациональной экономики? понятие как открытость н

~ рана «по-

ь интенсивности, с которои ст

Открытость означает степен ические отношения. Как уже го-

I ружается» в международные гкоытосги является величина экспорта и пприлось, характеристиками откры и импорт капитала, либерализация импорта товаров и услуг, ЭКСПОР:нешнеэкономической деятельности шководательства относительно Наиболее распространенным показа­резидентов и нерезидентов и т.п·_с גמגכוקוםט סענאם ג לוזהףםא׀־ִֽ׃I~

33

Ю

_д

Для развиваюЩихся стран ситуация более СЛОжная. С одной сторо­ны, приток иностранных инвестиций содействует экономическому раз­витию этих стран, они получают некоторые льготы относительно экс­порта своих товаров на рынки CUlA, ЕС, Японии. Но, с другой стороны, когда сняты преграды на пути импорта товаров из развитых стран, национальная ЭКОНОмика оказывается незащищенной от конку­ренции, а ГОСПОдство ИНостранного каПитала может разРушить опти­мальную структуру экономики и нарушить национальные ЭКОНОмиче_ ские планы. Такая же проблема стоит и перед странами с транзитивной ЭКОНомикой.

Глобализация СОПРовождается углублением неравномерности экономического развития разНых Групп стран. Развитые ГОсударства увеЛичивают свой отрыв от более бедных стран; увеЛИчивается Кон­траст между высокоразвитым центром, в котором живет меньше 1/6 население, и периферией, в которой сосредоточена ОСНовная масса населения планеты.

Согласно данным Доклада о Мировом развитии, подготовленного Всемирным банком, из 6 млрд. населения планеты 2,8 млрд. (то есть почти половина) Живет менее, чем на 2 доллара в день, а 1,2 млрд. __ менее, чем на 1,0 доллар. Средние доходы 20 богатейших стран в 37 раз преВышают средние доходы 20 самых бедных. В странах с транзитив_ ной ЭКОНомикой Количество Людей, ЖИВУщих менее чем на 1 долл. в день, увеличил ась в 90-х Годах хх СТ. в 20 раз. Достаток 200 богатей­ших Людей земного шара преВЫшают СОВОкупные ДОходы 41 % населе­ние Земли [84].

Разрыв в ДОходах между пятой частью Мирового населения богатых стран и пятой частью населения бедных стран за период 1971 __ 2012 гг, увелИЧился с 32 раз до 78 раз. Всего 1 % ЖИтелей Земли владеет почти по­ЛОВиной всего ИМywества на планете. Доходы 0,01% богатейших людей планеты ПОВЫСИЛись настолько, что если 30 лет назад они превышавшие доходы 90% беднейших почти в 200 раз, то теперь превышают их более чем в тысячу раз. Среднедушевые доходы в 20 наиболее богатых странах мира в 37 раз превышают соответСТвующий Показатель в 20 беднейших

странах, причем за ПОслеДние 40 лет этот разрыв УДВОИЛСЯ [69].

При этом первая пятерка наиболее разВитых стран Создает 86% ми­рового валового продукта, дает 82% Мирового экспорта и 68% ПРямых ИНостранных инвестиций, а первая пятерка самых бедных стран по

всем показателям не превышает 1 % [1 о, с.62].

Синтетическим Показателем УРОвня разВИТия страны ЯВляется доход на душу населения. Так вот, в Японии ОН в 1 О раз Выше, чем в Индии, в Швейцарии в 40 раз выше, чем в Эфиопии (табл. 2.3).

з6

40-60 годы прошлого столетия) были или совсем не индустриализиро­ванными, или имели только ростки индустриализации. Это также «де­мографический взрыв», пик которого пришелся для этих стран на 80-е годы хх СТ.; прирост населения во многих странах опережал темпы роста ВВП. Другими причинами являются недостаток квалифициро­ванных кадров; социальные волнения и региональные войны, длившие­ся десятилетиями; коррупция чиновничества и правящей верхушки.

Вместе с тем, в экономической среде развивающихся стран наблю­даются и положительные тенденции. Улучшилась структура их эконо­Мики. В настоящее время доля обрабатывающей промышленности в материальном продукте увеличилась до 61 % , а доля сельского хозяй­ства уменьшилась до 17%. За последние 40 лет объем промышленной продукции этой группы стран увеличился в 6,8 раза, тогда как в разви­тых странах - только в 3,5 раза. За двадцать пять лет объем реального ВВП развивающихся стран увеличился в 3,8 раза, а развитых стран - в 1,9 раза [12,c.5I].

В 2012 г., например, темпы роста ВВП составили: в Египте 2,0%, Эфиопии 7,0%, Индии 5,4%, Китае 7,8%, США 2,2%, Японии 2,2%, Германии 0,9% [63].

Достижения развивающихся стран во многом как раз и стали воз­можными благодаря глобализации. Иностранные инвестиции сопрово­ждаются внедрением передовых технологий в экономику развиваю­щихся стран. ТНК переносят туда значительные мощности трудоемких и материалоемких производств. Наиболее эффективно этим воспользо­вались «новые индустриальные страны (НИС)>>. Тайвань, Сингапур, Китай уже на сегодня опережают развитые страны по темпам роста ВВП на душу населения от 2,5 до 3,2 раза, а Индия, Вьетнам, Филиппи­ны - от 1,8 до 2,1 раза. Однако у наименее развитых стран (их 49 с на­селением, которое составляет 10% от мирового) ситуация значительно хуже. Доходы на душу населения здесь растут медленно, или даже со­кращаются. Они не имеют ни привлекательных для инвесторов при­родных ресурсов, ни квалифицированных кадров, которые могли бы овладеть современными технологиями. Эти страны нуждаются в осо­бой помощи мирового сообщества, в частности, посредством структур ООН и международных организаций. Им предоставляются льготы во внешней торговле, льготные кредиты. На выходе из кризиса в 2010 г. Прирост ВВП составлял в США 2,8%, Японии 3,0%, Великобритании и Франции по 1,6%, Италии 1,1%, по ЕС в целом 1,7%, тогда как в Индии этот показатель составлял 8,3%, Бразилии 7,5%, Южной Корее 6,1%, Индонезии 6,0%.

Часть П

_ ..._, ,О МЕЖДУНАРОДНАЯ

• МИКРОЭКОНОМИКА: ДВИЖЕНИЕ

ТОВАРОВ И ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВА

РА3АЕА 2 МЕ)КДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ ТОВАРАМИ И услУГАМИ

ГЛАВА 3 ~

ОСОБЕННОСТИСОВРЕМЕННОИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ

ародной торговли? 3.1. В чем суть и значение междуН

- из основных движущих сил экономиче­В современном мире однои на одная торговля, которая является

ского развития выступает между Р отношений и представляет со-

- IX экономических -

сферой международнь _ о говпи товарами, услугами, продукци~и

юй совокупность внешвеи т Р Сегодня она составляет 8010

IIllтеллектуального труда всех c~paH мира.

всех международных отношении. международной торговле приобре-

Я отдельной страны участие в то торговля одной страны с

- орговли то есть э

гает форму внешнеи т, ИЗ двух встречных потоков

L которая состоит )

другими страна.ми мира, го вывоза (экспорта) и ввоза (импорта.

говаров и услуг. оплачиваемо торговля между резидентами раз-

Международная торговля - это физическое и юридическое лица, пых стран, которыми могут ВЫСТУ;а:Т;зации и т.п. ОНа предусматривает фирмы, ТНК, некоммерческие ор гами продукцией интеллектуаль­i\обровольный обмен TOBapaM~oY~~~oгo ~оглашения. поскольку такой "ого труда между сторонами Р обе стороны соглашения должны обмен является добровольным, то от этого обмена, в противном

тыть уверенными, что получат выгоду

будет заключено. _

случае соглашение не ся ха актерной чертои существова-

Международная торговля яв~я~ едст~вляет собой сферу товарно­IIИЯ мирового PЫHK~ KOTOP~~ ан~ми и основывается на международ: i\снежных отношении межд~их ~aKTOPOB производства. Товар, которыи пом разделении труда и дру Ф обмена выполняет информацион-

Ilаходится на мировом рынке в азе ,

Д

_ֻ

Ю,Г. Коза", не ЛОZ6ШI06а, А.И. ГРllб'I>I"а

з8 • .- _

ную функцию, Поскольку сообщает о средних величинах совокупного спроса и преДложения. Поэтому страны имеют ВОЗМОЖность оценивать и адаптировать параметры своей ПРОдукции и ПРОИЗВОдства (то есть что, сколько и для КОГО нужно производить) к требованиям МИрового РЫнка.

Международная торговля товарами была исторически первой и Копре. деленному времени главной сферой международных ЭКОНОМических от. ношения, Лишь в конце хх ст. ведущую роль в Системе меЖдународной ЭКОНОМИКИ начали играть разЛИЧные формы финансовых операций. Но значение международной ТОрговли и сегодня очень существенно. Об ЭТОМ свидетельствует рост объемов меЖдународной Торговли. По данным экс­пертов ВТО, объем международной Торговли в 2006 г. возрос на 7,6%, в 2007 г. - на J 5,2%, в 2008 г. - 15,4% . Такое ускоренное развитие меж­дународной ТОрговли связано прежде всего с усилением процесса либера­лизации междуНародных ОТношений, с ПОВышением СПроса на ПРОмыш­леННые товары, доля КОТорых в Совокупном объеме мирового экспорта составляет 70%. Однако в 2009 г. из-за мирового финансового Кризиса происходит падение объемов Мировой торговли на 13,1%. В 2010 г. паде­ние объемов Мировой торговли прекратилось: прирост составил 13,8%, а в 20] 1 г. и 2012 г. -соответственно 5,0% и 3,7% [102].

Международная торговля сегодня, как и раньше, остается важным стимулом роста международной Экономики. Международные торговые потоки заметно опережают рост мирового объема ПРОИЗВОдства (рис. 3. 1 ).

10.0 - _

5.0