
- •Учреждение образования
- •Примерный тематический план занятий
- •Программа дисциплины
- •Тема 1. Деньги как экономическая категория
- •Тема 2. Денежный оборот
- •Тема 3. Безналичный денежный оборот
- •Тема 4.Платежная система
- •Тема 5. Налично-денежный оборот
- •Тема 6. Денежные системы
- •Тема 7. Регулирование денежного оборота
- •Тема 8.Кредит как экономическая категория
- •Тема 9.Формы кредита
- •Тема 10. Денежно-финансовый рынок
- •Тема 11. Кредитная система
- •Тема 12. Центральные банки
- •Тема13.Денежно-кредитная политика республики беларусь
- •Тема 14. Коммерческие банки
- •Тема 15.Банковские проценты и банковские риски.
- •Тема 16. Банки и основы международных валютно-кредитных и финансовых отношений.
- •Тематика курсовых работ
- •Темы курсовых работ
- •Деньги, кредит, банки (краткий курс лекций)
- •Раздел 1. Деньги
- •1.Деньги как экономическая категория
- •1.1.Необходимость денег. Их возникновение и сущность
- •1.3.Функции денег
- •1)Металлические слитки из драгоценных металлов;
- •2)Монеты – полноценные из золота или серебра и разменные из сплавов металлов (медь, никель и т.П.);
- •3)Банковские ноты (банкноты) с полным золотым покрытием, т.Е. Разменные на золото (знаки золота);
- •1)Бумажные деньги, выпускаемые правительством (казначейские билеты);
- •2)Банкноты, неразменные на золото;
- •3)Депозитные деньги, выпускаемые депозитными институтами.
- •1.5.Эмиссия денег. Сущность банковского мультипликатора
- •2. Денежный оборот
- •2.1. Денежный оборот, его понятие и структура
- •Коммерческие банки
- •Клиенты коммерческих банков
- •2.2. Денежная масса и ее структура. Агрегаты денежной массы.
- •3. Безналичный денежный оборот
- •3.1. Принципы организации безналичных расчетов
- •3.2. Формы безналичных расчетов
- •5.Налично-денежный оборот
- •5.1.Организация налично-денежного оборота
- •5.2. Кассовые операции
- •Операционная касса
- •Исходящие денежные потоки
- •6. Денежные системы
- •6.1.Типы денежных систем. Современная денежная система и ее основные элементы
- •6.2.Денежная единица и ее покупательная способность
- •7. Регулирование денежного оборота
- •7.1.Устойчивость денежного обращения
- •7.2.Инфляция, ее виды и формы проявления
- •7.3.Методы регулирования денежного оборота и денежной массы
- •7.4. Денежные реформы
- •8.3. Понятие и сущность кредитных отношений коммерческих банков
- •8.4.Функции и роль кредита
- •8.5.Законы и границы кредита
- •9.Формы кредита
- •9.1.Общая характеристика форм кредита
- •Ломбардный
- •Потребительский
- •9.2.Банковский кредит
- •Вексельные кредиты
- •9.2.3.Формы обеспечения банковского кредита
- •Виды залога
- •9.3.Государственный кредит
- •9.3.1.1. Сущность и необходимость рынка государственных ценных бумаг
- •9.3.1.2. Инструменты рынка государственных ценных бумаг
- •9.3.1.3 Участники рынка государственных ценных бумаг
- •9.3.2.1.Организация первичного рынка государственных ценных бумаг
- •9.3.2.2. Обращение государственных ценных бумаг на вторичном рынке
- •9.4.Коммерческий кредит
- •9.5.Потребительский кредит
- •9.6.Лизинговый кредит
- •По ставщик
- •Банк-арендодатель
- •Арендатор
- •9.7.Факторинговый кредит
- •Виды факторинга
- •Открытый
- •Закрытый (конфиденциальный)
- •Продавец
- •10. Денежно-финансовый рынок
- •10.1.Понятие, товары и сегменты денежно- финансового рынка
- •Краткосрочные Долгосрочные
- •10.2.Виды ценных бумаг. Рынок ценных бумаг.
- •10.3. Рынок кредитов
- •Раздел 3. Банки
- •11.Кредитная система
- •11.1.Структура и звенья кредитной системы
- •Кредитная система
- •Банковская система
- •Центральный банк
- •11.2.Современное дистанционное банковское обслуживание
- •11.3. Специальные кредитно-финансовые учреждения
- •12. Центральные банки
- •12.1.1 Предпосылки возникновения центральных банков
- •12.1.2 Цели, задачи и функции центрального банка в современной экономике
- •12.2. Особенности операций центральных банков
- •12.3.1. Функции, задачи и операции Национального банка
- •12.3.2. Регулирование Национальным банком деятельности банковской системы
- •12.4.Современное денежно-кредитное регулирование
- •13.Денежно-кредитная политика Республики Беларусь
- •13.1. Понятие и сущность денежно-кредитной политики, ее место в системе экономической политики государства.
- •I. Исходя из сущности операции.
- •14.Коммерческие банки
- •14.1. Коммерческий банк как субъект хозяйствования
- •14.1.1. Характеристика сущности коммерческого банка и банковской
- •14.1.2.Виды деятельности и принципы организации коммерческих банков
- •14.3. Банковский баланс
- •14.4. Управление активами и пассивами банковского баланса
- •Депозиты, займы
- •14.5. Доходы и расходы банка. Эффективность деятельности банка
- •14.6. Ликвидность и достаточность капитала банка
- •14.6.1.Понятие ликвидности и платежеспособности коммерческих банков
- •14.6.2.Система показателей ликвидности. Цели и этапы анализа банковской ликвидности
- •15. Банковские проценты и банковские риски
- •15.1. Сущность банковского процента
- •15.2. Депозитный, кредитный, учетный проценты
- •15.3. Кредитные риски
- •16. Банки и основы международных валютно-кредитных и финансовых отношений
- •16.1.Элементы и эволюция мировой валютной системы.
- •16.3.Валютный рынок
- •16.3.1.Структура валютного рынка, объект и предмет валютного рынка
- •1.По сфере обращения иностранных валют и белорусских рублей:
- •3.По участникам сделок:
- •16.4.2.Основные виды и классификация валютно-обменных операций
- •16.5.Валютная позиция банка.
- •16.6.Платежный баланс
- •Платежный баланс Беларуси представлен в табл.16.4.
- •16.7.Международный кредит
- •16.8. Международные финансовые институты
- •Вопросы к экзамену по курсу «Деньги, кредит, банки»
- •Литература:
3.2. Формы безналичных расчетов
Форма безналичных расчетов представляет собой совокупность способов платежа, расчетных документов и определенного документооборота.
Расчетный документ – это оформленные соответствующим образом требование, поручение, приказ на перечисление денежных средств в безналичном порядке за товары, услуги, работы.
Документооборот – это последовательное движение документов по всем стадиям, начиная от создания документа до завершения расчетной операции.
В зависимости от вида расчетных документов, способа платежа и организации документооборота в банке различают следующие основные формы безналичных расчетов:
а) платежными поручениями;
б) платежными требованиями;
в) платежными требованиями-поручениями;
г) чеками;
д) аккредитивами;
е) банковскими пластиковыми карточками;
Расчеты платежными поручениями – наиболее распространенная форма расчетов. Платежное поручение – платежная инструкция, согласно которой банк-отправитель по поручению плательщика осуществляет перевод денежных средств в банк-получатель лицу, указанному в поручении (бенефициару). Расчеты платежными поручениями выступают в форме банковского кредитового перевода. Банковский перевод – последовательность операций, начинающаяся с выдачи инициатором платежа платежных инструкций, в соответствии с которыми банк-отправитель осуществляет перевод денежных средств за счет плательщика в банк-получатель в пользу лица, указанного в платежных инструкциях (бенефициара). При кредитовом переводе инициатором выступает плательщик, представляющий платежные инструкции в банк- отправитель.
Поручениями могут производиться расчеты:
-за получение товары и оказанные услуги;
-по нетоварным операциям;
-по авансовым платежам.
Расчеты платежными поручениями проводятся в соответствии с платежными инструкциями, согласно которым один банк (банк-отправитель) по поручению клиента (плательщика), счет которого находится в данном банке, осуществляет за вознаграждение перевод денежных средств в другой банк (банк-получатель) лицу, указанному в поручении (бенефициару).
Как правило, порядок расчетов платежными поручениями выглядит следующим образом:
1.Плательщик и бенефициар заключают договор на поставку товара, в котором должны быть определены все условия будущих расчетов платежными поручениями (сроки расчетов, на чей счет относятся расходы по переводу и др.).
2.Плательщик представляет в свой банк (банк-отправитель) платежное поручение.
3.Банк-отправитель исполняет платежные поручения плательщика, осуществляя перевод денежных средств за его счет в банк-получатель в пользу бенефициара.
4.Банк-получатель зачисляет полученные средства на счет бенефициара.
5.Бенефициар отгружает плательщику товары.
Основные особенности.
Платежное поручение должно быть составлено на бланках установленной формы, содержащих обязательные реквизиты. Как правило, платежное поручение представляется в банк-отправитель в трех экземплярах. Первый экземпляр платежного поручения заверяется оттиском печати и подписями должностных лиц плательщика согласно заявленным в банк образцам подписей и оттиска печати. На всех экземплярах принятого к исполнению платежного поручения проставляются штамп банка-отправителя и дата приема, после чего второй экземпляр платежного поручения выдается плательщику. Первый экземпляр платежного поручения является основанием для списания средств со счета клиента и после исполнения платежного поручения помещается в документы дня банка-отправителя. Третий экземпляр платежного поручения после исполнения банком-отправителем платежного поручения направляется в банк-получатель для выдачи бенефициару.
Платежные поручения представляются в банк-отправитель в течение десяти календарных дней со дня их выписки (день выписки в расчет не принимается). При осуществлении кредитовых переводов посредством платежных поручений допускается передача их клиентом в банк-отправитель в электронном виде с применением телетрансмиссионных средств (электронная почта, факсимильная связь и другое) или на машинном носителе. Передача клиентом платежных поручений в банк-отправитель в электронном виде осуществляется на основании заключенного между ними договора.
Банк-отправитель вправе принять к исполнению постоянно действующее платежное поручение клиента, в соответствии с которым банк-отправитель обязуется переводить средства плательщика в пользу бенефициара в определенные сроки, при поступлении денежных средств на счет плательщика или в других случаях. Списание средств со счета плательщика для осуществления кредитового перевода по постоянно действующему платежному поручению оформляется мемориальным ордером.
Ответственный исполнитель банка-отправителя при приеме от клиента платежного поручения обязан проверить:
•правильность заполнения платежного поручения (заполнение обязательных реквизитов, соответствие подписей и описка печати заявленным образцам) и соответствие данных платежного поручения данным документов, представленных в банк-отправитель в установленных законодательством случаях;
•наличие на счете (счетах) у плательщика суммы средств, необходимой для осуществления перевода, в том числе для уплаты возмещения телетрансмиссионных расходов банков и банковских комиссионных вознаграждений в случае, если их уплата производится плательщиком;
•правомерность осуществления кредитового перевода на основании представленных в банк-отправитель документов в случаях, установленных законодательными актами Республики Беларусь или другими нормативными правовыми актами.
Банк-отправитель не принимает к исполнению платежные поручения плательщика, если:
•в платежном поручении имеются исправления и подчистки;
•в платежном поручении не указаны обязательные реквизиты;
•подписи и оттиск печати плательщика на платежном поручении не соответствуют заявленным в банк образцам;
•не представлены необходимые в соответствии с законодательством документы;
•данные платежного поручения не соответствуют данным документов, представленных в банк-отправитель в установленных законодательством случаях;
•у плательщика отсутствуют правовые основания для осуществления кредитового перевода, если контроль со стороны банка-отравителя за правомерностью осуществления кредитового перевода установлен законодательными актами Республики Беларусь;
•невозможно провести конверсию (покупку, продажу) средств в соответствии с требованиями законодательства или невозможно провести конверсию (покупку, продажу) валюты по указанному плательщиком курсу.
Банк-отправитель вправе отказаться от приема к исполнению платежного поручения плательщика в случае отсутствия или недостаточности средств на счете плательщика для исполнения этого платежного поручения, если иное не предусмотрено договором между банком и плательщиком.
Не принятые к исполнению по указанным причинам платежные поручения возвращаются банком-отправителем плательщику с указанием на оборотной стороне первых экземпляров причин их возврата.
На всех экземплярах принятого к исполнению платежного поручения проставляются штамп банка-отправителя и дата приема, после чего второй экземпляр платежного поручения выдается плательщику. Первый экземпляр платежного поручения является основанием для списания средств со счета клиента и после исполнения платежного поручения помещается в документы дня банка-отправителя. При исполнении платежного поручения на поступивших в банк экземплярах платежного поручения ставится подпись ответственного исполнителя.
На основании представленного клиентом платежного поручения банк-отправитель направляет платежное поручение банку-корреспонденту (сообщение о зачислении денежных средств на его счет (кредитовании), переданное по почте, с использованием телетрансмиссионных средств или на машинном носителе – кредитовое авизо.
В случае отсутствия (недостаточности) средств на текущем счете плательщика платежное поручение приходуется по внебалансовому счету «Расчетные документы, не оплаченные в срок» и помещается в картотеку к данному счету. В этом случае на всех экземплярах платежного поручения проставляются дата приема, штамп банка-отправителя о помещении платежного поручения в картотеку к внебалансовому счету «Расчетные документы, не оплаченные в срок». При частичной оплате сумма, в которой поручение приходуется в картотеку, указывается на обороте всех экземпляров платежного поручения. Указанная запись заверяется подписью ответственного исполнителя. Для частичной оплаты поручения (в случае недостаточности средств на текущем счете) оформляется мемориальный ордер.
В целях гарантии платежа поставщик может внести в условия сделки акцепт платежного поручения. Поручения акцептуются банком при условии депонирования плательщиком суммы поручения на отдельном балансовом счете, с которого и произведется оплата.
Достоинства расчетов платежными поручениями состоят в их простоте и универсальности. Однако при этой форме расчетов нет должной гарантии платежа, возможно возникновение дебиторской и кредиторской за должности, замедление расчетов.
Расчеты платежными требованиями. Платежное требование является платежной инструкцией, содержащей требование получателя денежных средств (бенефициара) к плательщику об уплате определенной суммы через банк. Расчеты платежными требованиями выступают в форме банковского дебетового перевода. При дебетовом переводе инициатором является бенефициар, т.е. получатель денежных средств. Расчеты платежными требованиями имеют свои особенности: 1)они применяются после отгрузки продукции, оказания услуг; 2)оплата платежного требования производится с согласия (акцепта) плательщика; 3)в основе расчетов лежит система ИНКАССО, при которой банк поставщика по поручению поставщика востребует (инкассирует) с покупателя причитающиеся ему денежные суммы и зачисляет на его счет.
При проведении дебетовых переводов посредством платежных требований используется акцептная или безакцептная форма инкассо.
Инкассо представляет собой поручение клиента банку произвести передачу плательщику расчетных документов с целью взыскания платежа. Акцептная форма инкассо используется при расчетах за отгруженные (отпущенные) товары (работы, услуги) и в других случаях по усмотрению сторон. Безакцептная форма используется при списании средств со счета плательщика в бесспорном порядке.
В общем виде порядок расчетов платежными требованиями выглядит следующим образом:
1.Плательщик и бенефициар заключают договор на поставку товара, в котором должны быть определены все условия будущих расчетов платежными требованиями (сроки расчетов, список представляемых документов, на чей счет относятся расходы по переводу и др.).
2.Бенефициар отгружает товары и представляет платежные требования в свой банк (банк-получатель) для направления в банк, обслуживающий плательщика (банк-отправитель).
3.Банк-получатель принимает на инкассо платежные требования бенефициара и направляет их в банк-отправитель.
4.Банк-отправитель исполняет полученные платежные требования на основании полученного от плательщика акцепта (согласия), осуществляя перевод денежных средств за его счет в банк-получатель в пользу бенефициара.
5.Банк-получатель зачисляет полученные средства на счет бенефициара.
Основные особенности расчетов.
Платежное требование составляется на бланках установленной формы, содержащих обязательные реквизиты, и представляется бенефициаром в обслуживающий его банк (банк-получатель) для направления в банк, обслуживающий плательщика (банк-отправитель) в трех экземплярах. Первый экземпляр платежного требования заверяется оттиском печати и подписями должностных лиц бенефициара согласно заявленным в банк-получатель образцам подписей и оттиска печати. Платежное требование представляется в банк в течение десяти календарных дней со дня его выписки (день выписки в расчет не принимается) с реестром, оформленным в двух экземплярах. Реестр представляет собой бланк установленной формы, где приводятся такие сведения, как наименование банка-получателя и бенефициара, номер и дата платежного требования и другая информация. Реестр может не оформляться, если бенефициаром по платежному требованию является банк.
Допускается передача платежных требований бенефициаром и их реестров в банк-получатель в электронном виде с применением телетрансмиссионных средств (электронная почта, факсимильная связь и др.) или на машинном носителе.
Платежные требования не принимаются банком-получателем на инкассо, если:
•в платежном требовании имеются исправления и подчистки;
•в платежном требовании не указаны обязательные реквизиты;
•подписи и оттиск печати в платежном требовании не соответствуют заявленным образцам;
•данные, приведенные в реестре, не соответствуют данным, приведенным в платежном требовании.
Не принятые по указанным причинам банком-получателем платежные требования вычеркиваются из реестра и возвращаются представившему их клиенту для переоформления. Платежные требования, оформленные надлежащим образом, принимаются банком-получателем для направления в банк-отправитель.
На всех экземплярах платежного требования проставляется фактическая дата представления – штамп банка.
На всех экземплярах реестра указывается фактическая дата представления платежных требований в банк-получатель. Первый экземпляр реестра, заверенный подписью ответственного исполнителя, остается в банке-получателе, второй, заверенный подписью ответственного исполнителя и штампом банка-получателя, – возвращается бенефициару в подтверждение приема документов. Порядок хранения первых экземпляров реестров определяется локальными нормативными правовыми актами банка-получателя.
По платежным требованиям, переданным в электронном виде с применением телетрансмиссионных средств, банк-получатель направляет в электронном виде подтверждение бенефициару о приеме их на инкассо.
Платежные требования, принятые банком-получателем в течение банковского дня, направляются в банк-отправитель не позднее следующего банковского дня.
Платежные требования не принимаются банком-отправителем, если:
•в платежном требовании имеются исправления и подчистки;
•в платежном требовании не указаны обязательные реквизиты;
•на платежном требовании отсутствует штамп банка-получателя;
•невозможно установить плательщика.
Платежные требования, не принятые банком-отправителем, направляются в банк-получатель для возврата бенефициару. На оборотной стороне первого экземпляра платежного требования делается запись о причине его неисполнения, которая заверяется подписью ответственного исполнителя и штампом банка-отправителя. Платежные требования, подлежащие возврату, регистрируются в отдельном журнале с указанием наименования и номера счета бенефициара, номера, даты и суммы требования, наименования банка-получателя, причины возврата платежного требования.
На всех экземплярах платежного требования, принятого банком-отправителем, проставляется дата его поступления в банк-отправитель. При поступлении платежного требования по окончании банковского дня днем его поступления в банк считается следующий банковский день.
Платежное требование исполняется банком-отправителем на основании полученного от плательщика акцепта, за исключением случаев безакцептного списания средств. Акцепт оформляется заявлением на акцепт, которое представляется в банк-отправитель в двух экземплярах. Первый и второй экземпляры заявления заверяются оттиском печати и подписями должностных лиц плательщика согласно заявленным в банк-отправитель образцам подписей и оттиска печати. Форму заявления на акцепт банки разрабатывают самостоятельно.
Допускается передача заявлений на акцепт в банк-отправитель в электронном виде с применением телетрансмиссионных средств (электронная почта, факсимильная связь и другое) и на машинном носителе. Для подтверждения подлинности заявлений используются электронная цифровая подпись или тестирующие ключи.
Акцепт требования может быть предварительным или последующим (в настоящее время применяется только предварительный акцепт).
Предварительный акцепт – акцепт плательщика, полученный банком до поступления платежного требования. Предварительный акцепт предполагает оплату платежных требований в срок, определенный плательщиком в заявлении на предварительный акцепт, но не позднее четвертого банковского дня, включая банковский день поступления платежного требования.
В заявлении на предварительный акцепт также должны быть указаны: наименование плательщика и номер счета, с которого будет производиться оплата платежных требований; наименование бенефициара; номер и дата заключенного договора, по которому предполагается оплата платежных требований в порядке предварительного акцепта; расходы по переводу (на чей счет относятся банковские комиссионные вознаграждения и телетрансмиссионные расходы по переводу); другая необходимая информация, которую плательщик признает существенной.
В случаях, установленных актами законодательства Республики Беларусь, плательщик представляет вместе с заявлением на предварительный акцепт документы, служащие основанием для осуществления перевода.
При приеме заявления на предварительный акцепт ответственный исполнитель банка проставляет на обоих экземплярах заявления дату поступления заявления в банк, свою подпись и штамп банка. Второй экземпляр заявления возвращается плательщику.
Первые экземпляры заявлений на предварительный акцепт хранятся в банке-отправителе в отдельных папках.
Платежные требования, подлежащие в соответствии с заявлением на предварительный акцепт оплате в день их поступления в банк, должны содержать надпись: «Оплата в день поступления».
По платежным требованиям, подлежащим в соответствии с заявлением на предварительный акцепт оплате на второй, третий или четвертый банковский день со дня их поступления в банк-отправитель, плательщик вправе заявить отказ от оплаты (акцепт с возможностью отказа).
Платежные требования, подлежащие в соответствии с заявлением на предварительный акцепт оплате на второй, третий или четвертый день со дня поступления в банк-отправитель, должны содержать надпись: «Акцепт с возможностью отказа».
Ответственный исполнитель сверяет с заявлением на предварительный акцепт только те платежные требования, которые содержат указанные надписи.
На всех экземплярах платежных требований, поступивших для оплаты в порядке предварительного акцепта с возможностью отказа, в соответствии со сроком платежа, указанным в заявлении на предварительный акцепт (оплата на второй, третий или четвертый банковский день), банком-отправителем в поле «Срок представления акцепта» указывается дата платежа. Третий экземпляр, заверенный штампом банка, направляется плательщику.
Отказ может быть на всю сумму платежного требования (полный) или на его часть (частичный). Плательщик должен представить заявление на отказ до даты платежа.
Заявление на отказ от оплаты платежных требований представляется в банк-отправитель в двух экземплярах. Первый и второй экземпляры заявления заверяются оттиском печати и подписями должностных лиц плательщика согласно заявленным в банк-отправитель образцам подписей и оттиска печати. Форму заявления на отказ банки разрабатывают самостоятельно.
Допускается передача клиентом в банк-отправитель заявлений на отказ от оплаты платежных требований в электронном виде с применением телетрансмиссионных средств (электронная почта, факсимильная связь и другое) и на машинном носителе. Для подтверждения подлинности заявлений используются электронная цифровая подпись или тестирующие ключи. В заявлении на отказ от оплаты должны быть указаны: наименование плательщика и номер его счета; номера, даты, суммы требований (цифрами); при частичном отказе – суммы, в которых требования подлежат оплате (цифрами и прописью); при полном отказе – запись об отказе оплатить в полной сумме; мотив отказа; наименования и номера счетов получателей средств; другая необходимая информация, которую плательщик признает существенной. Банк не проверяет по существу мотивы отказа от оплаты. При приеме заявления на отказ от оплаты платежных требований ответственный исполнитель банка проставляет на обоих экземплярах заявления дату поступления заявления в банк, свою подпись и штамп банка. Второй экземпляр заявления возвращается плательщику. Первые экземпляры заявлений на отказ хранятся в банке-отправителе в отдельных папках.
По письменному заявлению плательщика, заверенному списком печати и подписями должностных лиц плательщика согласно заявленным в банк образцам подписей и оттиска печати, допускается оплата платежного требования до наступления даты платежа.
Платежное требование, подлежащее оплате в порядке предварительного акцепта с возможностью отказа от оплаты, в день поступления в банк-отправитель приходуется по внебалансовому счету «Расчетные документы, ожидающие акцепта для оплаты» и помещается в картотеку к указанному счету в порядке наступления сроков платежа. Платежное требование учитывается по указанному счету до наступления даты платежа, если плательщиком не представлено заявление на отказ либо заявление на досрочную оплату.
Платежные требования, подлежащие оплате в порядке предварительного акцепта с возможностью отказа, считаются:
-акцептованными в полной сумме при наступлении даты платежа, если отказ от оплаты по ним не получен;
-частично акцептованными при наступлении даты платежа, если по ним до даты платежа получен частичный отказ от оплаты;
-неакцептованными, если по ним до даты платежа получен полный отказ от оплаты.
Банки не рассматривают споры между бенефициаром и плательщиком о мотивах отказа от оплаты платежных требований и невключения бенефициара в заявление на предварительный акцепт.
Урегулирование претензий между плательщиком и бенефициаром по поводу необоснованного отказа от оплаты платежных требований или невключения бенефициара в заявление на предварительный акцепт производится сторонами самостоятельно в порядке, установленном законодательством или договором.
Банки не рассматривают споры между бенефициаром и плательщиком по существу неакцепта или частичного акцепта платежных требований.
Перед исполнением платежных требований, включенных в заявление на предварительный или последующий акцепт, ответственный исполнитель банка-отправителя проверяет:
•в случаях, установленных законодательными или нормативными правовыми актами Республики Беларусь, – правомерность осуществления дебетового перевода на основании представленных в банк-отправитель документов;
•соответствие данных платежного требования данным документов, представленных в банк-отправитель в установленных законодательством случаях.
Платежные требования, включенные плательщиком в заявление на акцепт, не подлежат исполнению в случаях:
•непредставления необходимых в соответствии с законодательством документов;
•несоответствия данных платежного требования данным документов, представленных в банк-отправитель в установленных законодательством случаях;
•отсутствия правовых оснований у плательщика на осуществление дебетового перевода, если контроль со стороны банка-отправителя за правомерностью осуществления дебетового перевода установлен законодательными или нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
Не принятые к исполнению по указанным выше причинам платежные требования считаются неакцептованными.
При этом платежные требования, поступившие для оплаты в порядке предварительного акцепта, подлежат оплате с последующим акцептом в порядке, изложенном в Инструкции о банковском переводе.
Платежные требования, поступившие для оплаты с последующим акцептом и не принятые к исполнению, вычеркиваются из заявления на последующий акцепт, а исправление заверяется подписью ответственного исполнителя.
После приема к исполнению платежных требований, включенных в заявление на последующий акцепт, ответственный исполнитель банка-отправителя проставляет на обоих экземплярах заявления на последующий акцепт дату поступления заявления в банк, свою подпись и штамп банка. Второй экземпляр заявления возвращается плательщику. На частично акцептованных платежных требованиях (в том числе по которым получен частичный отказ) делается надпись об акцептованной плательщиком сумме. Указанная надпись заверяется подписью ответственного исполнителя.
Принятые к исполнению платежные требования, акцептованные плательщиком, при наличии достаточной суммы средств на счете плательщика исполняются банком-отправителем:
•подлежащие оплате в порядке предварительного акцепта с оплатой в день поступления – в полной сумме в день поступления платежного требования. После исполнения первый экземпляр платежного требования помещается в документы дня банка-отправителя, второй – направляется в банк-получатель для выдачи бенефициару, третий – направляется плательщику с выпиской из его счета;
•подлежащие оплате в порядке предварительного акцепта с возможностью отказа – в акцептованной плательщиком сумме по дате платежа либо до наступления даты платежа, если плательщиком представлено соответствующее заявление в банк-отправитель. Первый экземпляр платежного требования помещается в документы дня банка-отправителя; второй – направляется в банк-получатель для выдачи бенефициару. При оплате частично акцептованного платежного требования ответственным исполнителем банка первоначальная сумма на обоих экземплярах платежного требования зачеркивается и рядом проставляется сумма, в которой платежное требование подлежит оплате. Исправление суммы заверяется подписью ответственного исполнителя. На втором экземпляре требования делается запись о причине его исполнения не в полной сумме (мотив отказа);
Акцептованные платежные требования, для оплаты которых средств на счете плательщика недостаточно, исполняются в пределах остатка средств на счете. На всех экземплярах исполненных платежных требований проставляются: дата исполнения, подпись ответственного исполнителя, штамп банка-отправителя. Акцептованные платежные требования, для оплаты которых средства на счете плательщика отсутствуют, не подлежат исполнению банком-отправителем.
Акцептованные платежные требования, оформленные для проведения дебетовых переводов белорусских рублей и предъявленные к текущему счету плательщика (за исключением счетов физических лиц), не исполненные (исполненные частично) ввиду отсутствия (недостаточности) средств на счете плательщика, в акцептованной сумме (неисполненные) или в неисполненной сумме (частично исполненные) приходуются по внебалансовому счету «Расчетные документы, не оплаченные в срок» и помещаются в картотеку к указанному счету.
Основным достоинством расчетов платежными требованиями является то, что используемая при этом система инкассо обеспечивает четкий порядок адресной их доставки, строгий контроль за расчетами как со стороны субъектов хозяйствования, так и банков. В то же время недостатком является возможность возникновения неплатежей и повышенная трудоемкость этих расчетов.
Платежное требование-поручение является платежной инструкцией, содержащей требование получателя денежных средств (бенефициара) к плательщику оплатить стоимость поставленного по договору товара, провести платежи по другим операциям на основании направленных ему (минуя обслуживающий банк) расчетных, отгрузочных и иных документов, предусмотренных договором.
В общем виде порядок расчетов платежными требованиями-поручениями выглядит следующим образом:
1.Плательщик и бенефициар заключают договор на поставку товара, в котором должны быть определены все условия будущих расчетов платежными требованиями-поручениями (сроки расчетов, список представляемых документов, на чей счет относятся расходы по переводу и др.).
2.Бенефициар отгружает товары и представляет платежные требования-поручения плательщику.
3.Плательщик соглашается оплатить (акцептует) платежные требования-поручения и представляет их в свой банк (банк-отправитель).
4.Банк-отправитель исполняет акцептованные плательщиком платежные требования-поручения, осуществляя перевод денежных средств за его счет в банк-получатель в пользу бенефициара.
5.Банк-получатель зачисляет полученные средства на счет бенефициара.
Основные особенности расчетов платежными требованиями-поручениями.
Платежное требование-поручение представляется бенефициаром непосредственно плательщику, минуя обслуживающие их банки.
Представляемое плательщику платежное требование-поручение должно быть оформлено на бланках установленной формы, содержащих обязательные реквизиты. Первый экземпляр платежного требования-поручения заверяется оттиском печати и подписями бенефициара.
Об отказе полностью или частично оплатить платежное требование-поручение плательщик уведомляет непосредственно бенефициара в порядке и сроки, определяемые договором, заключенным между ними.
Акцептованное плательщиком платежное требование-поручение представляется в банк-отправитель в количестве экземпляров, определяемом данным банком, обычно в трех экземплярах. На всех экземплярах принятого к исполнению платежного требования-поручения проставляются штамп банка-отправителя и дата приема, после чего второй экземпляр платежного требования-поручения выдается плательщику. Первый экземпляр платежного требования-поручения является основанием для списания средств со счета клиента и после исполнения платежного требования-поручения помещается в документы дня банка-отправителя. При исполнении платежного требования-поручения в полной сумме и совпадении даты исполнения и даты приема дата исполнения не указывается. При исполнении платежного требования-поручения на поступивших в банк экземплярах платежного поручения ставится подпись ответственного исполнителя. Третий экземпляр платежного требования-поручения после исполнения банком-отправителем платежного требования-поручения направляется в банк-получатель.
Акцептованные плательщиком платежные требования-поручения принимаются к исполнению и исполняются банком-отправителем в порядке, указанном в особенностях расчетов платежными поручениями.
Расчеты чеками. Чек – ценная бумага, содержащая ничем не обусловленное распоряжение чекодателя провести платеж указанной в нем суммы чекодержателю.
Чекодатель - физическое или юридические лицо, осуществляющее платежи за товары или услуги за свой счет посредством чека, которое заполняет и подписывает его.
Чекодержатель – юридическое лицо, являющееся получателем платежа по чеку.
Чеки используется в расчетах за товары и услуги между физическими и юридическими лицами.
Чек служит ценной бумагой. Бланки чеков являются бланками строгой отчетности.
В мировой практике чеки традиционно используются в качестве инструмента, позволяющего владельцу счета в банке (фирме или частному лицу) снять с него определенную сумму денег. Кроме того, чеки активно используются населением параллельно с банковскими пластиковыми карточками при оплате товаров и различного рода услуг.
Чеком признается ценная бумага, содержащая ничем не обусловленное распоряжение чекодателя (лица, за счет которого осуществляется выплата средств по чеку) провести платеж указанной в нем суммы чекодержателю (лицу, в пользу которого производится выплата средств по чеку).
В качестве плательщика по чеку может быть указан только банк, где чекодатель имеет средства, которыми он вправе распоряжаться путем выставления чеков. Перевод средств по чеку, предъявленному бенефициаром к оплате, за счет чекодателя в пользу бенефициара является разновидностью дебетового перевода.
В договорах уполномоченных банков с банками-нерезидентами, предусматривающих осуществление международных переводов иностранной валюты посредством чеков, возможно использование норм Единообразного закона о чеках, установленного Женевской конвенцией 1931 года, если иное не определено законодательством участвующих в расчетах сторон.
Банковский чек (чек, по которому чекодателем является банк) выписывается уполномоченным банком на основании подписанного клиентом заявления на выставление банковского чека.
В случае использования физическим лицом банковского чека для осуществления перевода, не связанного с его предпринимательской деятельностью, в заявлении делается запись: «Перевод не связан с предпринимательской деятельностью».
Банковский чек может быть передан банком заявителю, который высылает его бенефициару, либо отправлен бенефициару (чекодержателю) или в обслуживающий его банк. Датой исполнения уполномоченным банком заявления является дата передачи чека заявителю или дата направления чека бенефициару (чекодержателю) или в обслуживающий его банк.
При осуществлении платежей в белорусских рублях различают:
-расчеты чеками из чековых книжек;
-платежи расчетными чеками.
Чекодателем по расчетам чеками из чековых книжек может быть юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо. Чекодателем по расчетному чеку может выступать только физическое лицо, осуществляющее расчеты за товары, работы, услуги посредством расчетного чека или получающее по расчетному чеку наличные денежные средства в банке чекодателя.
Чековая книжка и расчетный чек изготавливаются типографским способом в соответствии с техническими требованиями, утвержденными Национальным банком. Бланки чековых книжек и расчетных чеков единого образца, установленного Национальным банком, изготавливаются банками самостоятельно. Расчетные чеки брошюруются в книжки с обложками по 10, 20, 25, 50 листов. Форма и обязательные реквизиты чековой книжки и расчетного чека определяются Национальным банком.
Порядок расчетов чеками из чековых книжек включает следующие шаги.
Чекодатель представляет в банк заявление-обязательство установленной формы для получения чековой книжки. На основании этого документа банк оформляет и выдает чековую книжку чекодателю. Чекодатель предъявляет чековую книжку в уплату за товары (услуги) чекодержателю.
Чекодержатель принимает чеки из чековой книжки и представляет их в банк по месту открытия своего текущего счета.
Принятые банком чекодержателя чеки из чековой книжки:
•проверяются (если необходимо, дооформляются) и оплачиваются, если чекодатель и чекодержатель обслуживаются в одном банке;
•проверяются и отсылаются на инкассо в банк чекодателя в тех случаях, когда чекодержатель и чекодатель обслуживаются в разных банках.
Банк чекодателя получает чеки по инкассо, проверяет правильность их оформления и оплачивает, осуществляя банковский перевод в пользу чекодержателя. Банк чекодержателя зачисляет полученные средства на счет чекодержателя.
Расчеты посредством чеков из чековых книжек имеют следующие основные особенности.
Физическое лицо может получить в банке чековую книжку при наличии на текущем счете физического лица необходимой суммы средств, при получении банковского кредита, компенсационных средств либо после внесения в банк наличных денежных средств. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель (далее – юридическое лицо) может получить в банке чековую книжку при наличии на его текущем счете необходимой суммы денежных средств. Средства, на сумму которых выдается чековая книжка физическому лицу, депонируются банком чекодателя на счете специального режима, с которого производится списание сумм чеков по мере их оплаты.
При оформлении чековой книжки ответственный исполнитель банка должен проверить личность получателя чековой книжки, заполнить необходимые реквизиты и отделить контрольный талон чековой книжки по отрывной полосе. Контрольный талон предназначен для списания в расход бланка чековой книжки.
Реквизиты, заполненные ответственным исполнителем, подлежат дополнительному контролю со стороны лиц, уполномоченных его осуществлять. Лицо, уполномоченное производить дополнительный контроль, подписывает заявление-обязательство, контрольный талон, а также записи на обложке (первый лист, оборотная сторона) чековой книжки, заверяет записи на обложке и контрольном талоне печатью банка и передает вышеназванные документы кассиру для выдачи чековой книжки чекодателю. Кассир выдает чековую книжку под расписку на заявлении-обязательстве.
При приеме чека из чековой книжки в уплату за товары, работы, услуги чекодержатель должен убедиться в личности чекодателя по документу, правильности остатка суммы по чековой книжке и соблюдении других требований, предъявляемых для принятия чека к оплате. При оплате товаров, работ и услуг заполненный чек предъявляется неотделенным от чековой книжки. Неправильно заполненный чек, а также чек с подчистками, исправлениями текста или суммы не изымается и к оплате не принимается. В этом случае чекодатель выписывает новый чек.
По желанию чекодателя может быть досрочно закрыта чековая книжка либо уменьшена депонированная сумма по данной чековой книжке. Неиспользованный остаток средств по чековой книжке перечисляется банком со счета специального режима на текущий счет чекодателя. Если чековая книжка была выдана за счет внесения наличных денежных средств, неиспользованный остаток по чековой книжке может быть возвращен физическому лицу наличными.
При утере чека или чековой книжки чекодержатель должен незамедлительно известить об этом обслуживающее отделение банка. При закрытии чекодателем счета в банке или по истечении срока действия чековая книжка должна быть сдана в банк чекодателя.
Принятые в уплату чеки из чековых книжек чекодержатель представляет в банк по месту открытия своего текущего счета вместе с поручением-реестром установленной формы. После проверки ответственным исполнителем банка соответствия реквизитов приложенных чеков из чековых книжек данным, указанным в поручении-реестре, банк чекодержателя оплачивает документы, принимает документы на инкассо
Обычно порядок платежей расчетными чеками включает в себя следующее.
Банк оформляет и выдает расчетные чеки физическому лицу (чекодателю).
Чекодатель предъявляет расчетные чеки в уплату за товары, работы, услуги чекодержателю.
Чекодержатель принимает расчетные чеки и представляет их в банк по месту открытия своего текущего счета.
Принятые банком чекодержателя расчетные чеки:
-проверяются (если необходимо, дооформляются) и оплачиваются, если чекодатель и чекодержатель обслуживаются в одном банке;
-проверяются и отсылаются на инкассо в банк чекодателя в тех случаях, когда чекодержатель и чекодатель обслуживаются в разных банках.
Банк чекодателя получает чеки по инкассо, проверяет правильность их оформления и оплачивает, осуществляя банковский перевод в пользу чекодержателя. Банк чекодержателя зачисляет полученные средства на счет чекодержателя.
Расчеты посредством расчетных чеков имеют следующие основные особенности.
Расчетный чек может быть выдан банком после внесения в банк наличных денежных средств, за счет средств, имеющихся на текущем счете физического лица, либо за счет компенсационных или кредитных средств. При выдаче расчетного чека за счет компенсационных или кредитных средств на бланке расчетного чека (в верхнем левом углу) делается запись: «Без права получения наличных денежных средств». На имя одного чекодателя по его просьбе может быть выдано несколько расчетных чеков. Средства, на сумму которых выданы расчетные чеки физическому лицу, депонируются банком чекодателя на счете специального режима. В банке чекодателя аналитический учет выданных расчетных чеков ведется в специальном журнале или на магнитных носителях информации.
При выдаче расчетного чека ответственный исполнитель должен проверить личность получателя расчетного чека, заполнить необходимые реквизиты, подписать расчетный чек и корешок к нему, отделить от расчетного чека корешок по отрывной полосе и занести реквизиты выдаваемого расчетного чека в книгу (журнал) по учету выданных расчетных чеков.
Реквизиты, заполненные ответственным исполнителем, подлежат дополнительному контролю со стороны лиц, уполномоченных его осуществлять. Лицо, уполномоченное производить дополнительный контроль, в подтверждение произведенной проверки подписывает расчетный чек, корешок расчетного чека, расписывается в журнале по учету выданных расчетных чеков, заверяет записи в расчетном чеке оттиском печати. Передает расчетный чек, корешок расчетного чека, а также паспорт или заменяющий его документ кассиру, а журнал по учету выданных расчетных чеков возвращает ответственному исполнителю.
Кассир проверяет наличие подписей должностных лиц на расчетном чеке, после чего возвращает корешок расчетного чека ответственному исполнителю, а расчетный чек выдает физическому лицу.
Расчетный чек для уплаты или получения наличных денег предъявляется вместе с паспортом либо другим документом, удостоверяющим личность гражданина. Обмен чека на наличные деньги магазином (предприятием) не производится. Расчетный чек может быть предъявлен в филиал в системе банка чекодателя любого города (района) республики для получения наличных денег.
Прием банком чекодержателя расчетных чеков и оплата по ним осуществляются в порядке, предусмотренном для расчетов посредством оплаты чеков из чековых книжек.
По истечении срока действия неиспользованный расчетный чек должен быть предъявлен в банк чекодателя с заявлением чекодателя о возврате средств. Банк чекодателя в течение месяца после окончания срока действия расчетного чека обязан известить чекодателя об имеющихся неиспользованных средствах и окончании срока действия расчетного чека. Неиспользованные средства по расчетному чеку, не востребованные владельцем чека по истечении трех месяцев после направления банком извещения, перечисляются банком в депозит нотариальной конторы по месту исполнения обязательства.
Основным преимуществом расчетов чеками является гарантия платежа, основным недостатком – усложнение документооборота, так как зачисление средств поставщику (чекодержателю) производится не в момент предъявления чеков в свой банк, а лишь после их списания со счета плательщика (чекодателя).
Аккредитивная форма расчетов.
Аккредитив – обязательство банка, выдаваемое им по поручению клиента в пользу его контрагента по договору, по которому банк, отрывший аккредитив, может произвести поставщику платеж или предоставить полномочия другому банку производить такие платежи при условии предоставления им документов, предусмотренных в аккредитиве.
Если банк, выставивший аккредитив (банк – эмитент), по поручению плательщика (покупателя) переводит средства в другой банк – банк поставщика, то для осуществления платежа в банке поставщика открывается отдельный балансовый счет « Аккредитивы».
Документарный аккредитив (англ. documentary letter of credit) – это условное обязательство банка, которое выдается им по поручению клиента (приказодателя) в пользу его контрагента по контракту – получателя денежных средств (бенефициара). По этому обязательству банк, открывающий документарный аккредитив (банк-эмитент, issuing bank), должен провести бенефициару платежи либо оплатить, акцептовать или учесть переводный вексель, дать полномочия другому банку (исполняющему банку, advising bank) провести платежи бенефициару либо оплатить, акцептовать или учесть переводный вексель при условии представления им документов, предусмотренных в аккредитиве, и при выполнении других его условий.
Документарный аккредитив (далее – аккредитив) представляет собой соглашение, обособленное от основного договора (договора купли-продажи или иного договора, заключенного между приказодателем и бенефициаром), в котором предусмотрена эта форма расчетов. Для банков условия таких договоров не являются обязательными. Аккредитив независим от существования, изменения либо прекращения обязательств между бенефициаром и приказодателем. По операциям с аккредитивами все участвующие в них банки имеют дело только с документами, а не с товарами, услугами и (или) другими видами исполнения обязательств.
Банк-эмитент открывает аккредитив только на основании инструкций приказодателя. Инструкции приказодателя составляются в соответствии с условиями основного договора, в котором должны быть определены все основные условия будущего аккредитива. В договоре, как правило, определяются вид аккредитива (отзывный, безотзывный, переводный, подтвержденный банком и др.), наименование банка-эмитента, наименование авизующего и исполняющего банка, сумма аккредитива, способ исполнения аккредитива, перечень документов, представляемых бенефициаром, сроки отгрузки, условия страхования, оплаты транспортных расходов (фрахта), банковских комиссий и др.
Аккредитив открывается банком-эмитентом и доводится до сведения бенефициара, как правило, при посредничестве авизующего банка, которому направляется телетрансмиссионное сообщение (сообщение, переданное по SWIFT, телексу и т.п.) либо письменный документ (по почте). Аналогичным образом оформляются также и любые изменения и дополнения к аккредитиву.
Стандартная форма аккредитива, оформляемого в виде письменного документа (при открытии аккредитива по почте), представляет собой комплект бланков, который состоит из авизо для бенефициара, авизо для авизующего банка, информационной копии для приказодателя, контрольной копии и при необходимости одной или нескольких дополнительных копий для банка-эмитента. Банки вправе применять другие формы аккредитива.
Международной торговой палатой разработаны и рекомендованы к применению стандартные формы аккредитива.
Могут открываться следующие виды аккредитивов:
а) покрытие (депонирование);
б) непокрытые (гарантированное);
в) отзывные;
г) безотзывные.
Покрытыми считаются аккредитивы, при открытии которых банк – эмитент перечисляет средства плательщика или предоставляет ему кредит в распоряжение банка поставщика (исполняющего банка) на весь срок действия обязательств банка-эмитента (рис. 3.1.).
1
5
4 6 8 2
3
7
Рис. 3.1. Документооборот при аккредитивной форме расчетов с предварительным депонированием средств
1 – заключение договора о расчетах с использованием формы расчетов покрытыми аккредитивами; 2 – передача в банк заявления на открытие аккредитива, платежного поручения о депонировании средств, списание средств со счета покупателя; 3 – перевод средств в банк поставщика и зачисление их на счет «Аккредитивы»; 4 – сообщение поставщику об открытии аккредитива; 5 – поставка товара (оказание услуг); 6 – расчетные документы, подтверждающие отгрузку товара, направляются в банк поставщика и осуществляется списание средств со счета «Аккредитивы» и зачисление средств на счет поставщика; 7 – сообщение об использовании аккредитива направляется в банк покупателя; 8 – сообщение покупателю об использовании аккредитива.
При установлении между банками корреспондентских отношений непокрытый (гарантированный) аккредитив может открываться в исполняющем банке путем предоставления ему права списывать всю сумму аккредитива с ведущегося у него счета банка эмитента (рис. 3.2.).
1
5
4 6 8 2
3
7
Рис. 3.2. Документооборот при аккредитивной форме расчетов с использованием банковской гарантии
1 – заключение договора о расчетах с использованием формы расчетов непокрытыми аккредитивами; 2 – передача в банк заявления на открытие аккредитива под гарантию банка; 3 – сообщение об открытии аккредитива и отражение открытия по внебалансовому счету «Гарантии и поручительства банка»; 4 – сообщение поставщику об открытии аккредитива; 5 – поставка товара (оказание услуг); 6 – расчетные документы, подтверждающие отгрузку товара, направляются в банк поставщика и осуществляется зачисление средств на счет поставщика; 7 – дебетовое авизо направляется в банк покупателя, при отсутствии средств на счете покупателя банк предоставляет плательщику кредит; 8 –сообщение покупателю о списании средств с его счета.
Каждый аккредитив должен ясно указывать, является ли он отзывным или безотзывным. При отсутствии такого указания аккредитив может быть изменен или аннулирован банком-эмитентом без предварительного согласования с поставщиком. Безотзывный аккредитив представляет собой твердое обязательство банка-эмитента, подтвержденное исполняющим банком, осуществлять выплаты по аккредитиву при выполнении всех его условий. Преимуществом расчетов аккредитивами является гарантия платежа, недостатком – отвлечение денежных средств из хозяйственного оборота в связи с их депонированием.
Расчеты банковскими пластиковыми карточками (картами). Банковская пластиковая карточка (карта) – это средство совершения безналичных платежей за товары и услуги, а также получения наличных денег физическими и юридическими лицами.
Система расчетов с использованием банковских пластиковых карточек (далее – система) включает банки, иные участники, осуществляющие выпуск в обращение (эмиссию) банковских пластиковых карточек, эквайринг по операциям с их использованием, безналичные расчеты по этим операциям на основании договора, заключенного с владельцем, и в соответствии с установленными им стандартами и правилами.
Владелец системы определяет правила и стандарты проведения операций с использованием банковских пластиковых карточек и исполняет в соответствии с указанными правилами и договором обязательства при проведении участником системы данных операций.
Под эквайерингом понимается деятельность банка по сбору и обработке информации, поступающей от предприятий торговли и сервиса, банкоматов, пунктов выдачи наличных денежных средств, передаче обработанной информации, расчетному обслуживанию предприятий торговли и сервиса, кассовому обслуживанию держателей карточек, в отношении которых банк не является эмитентом.
Перечень систем банковских карт, действующих на территории Беларуси, публикуется Национальным банком страны. Различают частную, внутреннюю и международную системы.
Частная система – система, участником которой является только один банк, осуществляющий эмиссию (банк-эмитент).
Внутренняя система – система, участники и владелец которой являются резидентами.
Международная система – система, среди участников которой есть как резиденты, так и нерезиденты и (или) владелец которой является нерезидентом.
Среди наиболее известных систем, использующихся на территории Республики Беларусь, выделяют внутреннюю систему «БелКарт», международную систему «EUROPAY/MASTERCARD», международную систему «VISA», международную систему «Union Card» и др.
Банковская пластиковая карточка – персонифицированное либо неперсонифицированное средство проведения безналичных платежей за товары и услуги, получения наличных денег и осуществления иных операций, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
В зависимости от того, кто является владельцем карт-счета, различают:
•личную карточку – карточку, с использованием которой производятся операции по карт-счету на основании договора карт-счета с физическим лицом – клиентом;
•корпоративную карточку – карточку, которая позволяет ее держателю производить операции по карт-счету на основании договора карт-счета с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем – клиентом и доверенности клиента при наличии трудового договора между держателем карточки и клиентом. Если правила системы позволяют держателю корпоративной карточки осуществлять операции по карт-счету без представления доверенности клиента, данная доверенность может не представляться.
В зависимости от механизма расчетов по операциям, совершаемым с их использованием, различают два вида карточек:
•дебетовая (дебетная) карточку, операции с использованием которой производятся в пределах остатка средств на карт-счете клиента;
•кредитная карточка, операции с использованием которой производятся за счет кредита, предоставляемого банком клиенту.
Если владельцу дебетовой карточки в дополнение к зарплате выдан банком кредит (овердрафт), она квалифицируется как дебетно-кредитная (смешанная).
В зависимости от сведений, записанных на носителе информации, карточки делятся на:
•содержащие сведения, позволяющие эмитенту идентифицировать держателя;
•карточки с полным учетом операций (далее – карточки с полным учетом). Они содержат информацию, позволяющую идентифицировать держателя и сумму денежных средств, в пределах которой держатель может осуществлять операции. Карточка с полным учетом позволяет эмитенту посредством терминала отслеживать каждую трансакцию, осуществленную клиентом с ее использованием, и вести полный учет движения средств у эмитента. Операции совершаются в пределах хранящейся на карточке с полным учетом информации о сумме внесенных эмитенту денежных средств либо о сумме предоставленного кредита (овердрафта);
•карточки электронных денег. На них в электронном виде записаны обязательства эмитента перед держателем в денежном выражении. Карточка электронных денег рассматривается как заменитель наличных денежных средств.
С точки зрения технологии конструирования карт наибольшее распространение получили карты с магнитной полосой, на которой выделяются три дорожки. Одна из них предназначена для перезаписи данных во время каждой операции по карте, а две другие используются для идентификационных целей. Карта помещается в электронный терминал,
который связывается в режиме «on-line» с банком-эквайером, а тот, в свою очередь, с эмитентом. Здесь проверяется, не занесена ли карта в стоп-лист (в нем учитываются потерянные, украденные и другие карты, платежи по которым запрещены), а также, достаточно ли денег на счете для оплаты покупки.
Следовательно, карта с магнитной полосой используется лишь в идентификационных целях и не несет информации о текущем состоянии карточного счета и применяемых ограничениях. Ее технические характеристики таковы, что она не может нести в себе большой объем информации и имеет низкую степень защиты от несанкционированного доступа. Подобные недостатки преодолеваются при использовании следующего поколения карт – смарт-карт. Смарт-карта хранит в памяти информацию о состоянии карточного счета и о нескольких последних сделках с картой. Такая карта многофункциональна, обладает высокой защищенностью от несанкционированного доступа и позволяет проводить авторизацию в режиме «off-line». В этом случае непосредственной связи торговой точки с процессинговым центром не требуется. Карта обменивается информацией с электронным терминалом, и происходит «распознавание», затем остаток средств на карте уменьшается на сумму покупки. В результате время для получения авторизации сокращается в несколько раз.
При эмиссия карточек осуществляются следующие действия:
-заключение банком-эмитентом и клиентом договора карт-счета;
-открытие банком-эмитентом карт-счета клиенту;
-персонификацию карточки (нанесение информации о держателе карточки (клиенте), банке-эмитенте и (или) системе на заготовку карточки);
-выдачу карточки держателю с предоставлением возможности осуществлять операции с ее использованием.
Держатель использует карточку для оплаты товаров (услуг) в предприятиях торговли и сервиса (ПТС) и (или) получает с ее помощью наличные деньги в кассах банка, банкомате участника системы.
ПТС, осуществившее продажу товаров (услуг) с использованием карточек, передает в банк, с которым заключен договор на обслуживание карточек (банк-эквайер), карт-чеки (иные документы, служащие подтверждением совершения операции с использованием карточки, далее – иные документы).
Банк-эквайер обрабатывает поступившие карт-чеки (иные документы) по операциям, совершенным в ПТС, а также карт-чеки (иные документы) по операциям, совершенным в кассах и банкоматах банка-эквайера.
В результате проведенной обработки карт-чеков банк-эквайер формирует платежные инструкции и направляет их банку-эмитенту либо иному лицу, определенному правилами системы. На основании платежных инструкций банк-эмитент осуществляет перевод денежных средств за счет клиента в пользу банка-эквайера.
Платежные инструкции, поступившие лицу, уполномоченному правилами системы на исполнение платежных инструкций, являются основанием для осуществления перевода денежных средств – дебетования счета банка-эмитента для проведения расчетов с банком-эквайером по операциям, совершенным клиентом банка-эмитента, если возможность прямого дебетования предусмотрена договором с системой. По результатам проведенной операции лицо, уполномоченное правилами системы, направляет банку-эмитенту уведомление о проведенном переводе денежных средств, которое является основанием для списания средств банком-эмитентом со счета клиента, по операциям, осуществленным с использованием карточки.
Расчеты пластиковыми карточками предполагают наличие определенной системы, в состав которой входят банки и иные участники.
Участниками платежной системы являются:
-организация – эмитент карточек;
-держатели карточек;
-торговые организации, обслуживающие карточки, т.е. принимающие по ним платежи или предоставляющие другие услуги;
-кредитная организация – эквайер;
-процессинговый центр.
Рассмотрим функции каждого участника совершения операций с использованием пластиковых карт.
Эмитент банковских карт осуществляет их выпуск, открытие карточных счетов (карт-счетов) и расчетно-кассовое обслуживание клиентов при совершении операций с использованием банковских карт. Наименование и логотип эмитента обязательно должны присутствовать на банковской карте.
В качестве эмитента карт для физических и юридических лиц может выступать кредитная организация-резидент, имеющая лицензию на проведение операций по счетам указанных лиц и в соответствующей валюте владельцу переда
В качестве организаций, обслуживающих карты, как правило, выступают предприятия торговли и сферы услуг (ПТС), которые на основе договора, заключенного с эквайером, берут на себя обязательства по приему документов, составленных с использование карт, в качестве оплаты за свою продукцию. Торговые точки, обслуживающие банковские карточки должны быть оборудованы терминалами – специальными электронными устройствами, с помощью которых осуществляются авторизация банковских карт и составление соответствующих документов. Авторизация предоставляется эмитентом карты и означает его согласие на совершение операции с данной картой.
Банк-эквайер – это кредитная организация, которая осуществляет расчеты с предприятиями торговли и сферы услуг по операциям, совершаемым с помощью банковских карточек, а также проводит выдачу наличных денег держателям карт, эмитированных другими кредитными организациями. Операции приема и выдачи наличных денег держателям банковских карт могут производится через банкоматы и пункты выдачи наличных денег, которые открываются эквайерами (или эмитентами). Банкомат – это электронный программно-технический комплекс, предназначенный для выдачи и приема наличных денег и предоставления информации о состоянии счета клиента, а также для осуществления безналичных платежей.
Процессинговый центр – компания, обеспечивающая информационное и технологическое взаимодействие между участниками платежной системы. Он располагает информацией о состоянии карточных счетов участников системы и соответственно осуществляет авторизацию всех операций по банковским картам. В функции процессингового центра также включают сбор, обработку и рассылку участникам системы данных по операциям с банковскими картами. Процессинговый центр может принадлежать банку-эмитенту или выступать самостоятельной организацией.
Аналогичным образом осуществляется использование карты и проведение расчетов при получении наличных денег в банкомате.
Клиент банка (держатель
карты)
Предприятие торговли
2
5
10 4 6 3 7
Банк-эмитент
Банк-эквайер
3 8 9
9 3
Процессинговый центр
Рис. 3.3. Покупка товара в торговой сети с использованием банковской карты
1-держатель банковской карты предоставляет ее кассиру для помещения в электронный терминал и набирает свой PIN-код; 2 – терминал считывает данные с карты, кассир набирает с клавиатуры сумму, оплачиваемую держателем; 3 –терминал осуществляет авторизацию карты, посылая запрос через эквайера в процессинговый центр и к эмитенту; 4 – банк-эмитент подтверждает проведение сделки; 5 – терминал списывает сумму покупки с банковской карты и оформляет слип (он подписывается держателем карты). Одновременно держатель карты получает купленный товар, экземпляр слипа и ему возвращается карта; 6 – в конце каждого рабочего дня торговое предприятие передает слипы, оформленные за день, в обслуживающий его банк. Они документарно подтверждают проведенные операции; 7 – банк-эквайер проверяет все слипы и перечисляет их общую сумму на расчетный счет торгового предприятия; 8 – эквайер передает в процессинговый центр информацию о сделках с использованием банковских карт, эмитентом которых он не является; 9 – процессинговый центр обрабатывает предоставленную информацию и доводит ее до сведения участников для проведения ими взаиморасчетов; 10 – эмитент списывает сумму покупки с учетом комиссионных со счета своего клиента.
В течение дня торговое предприятие представляет информацию о проведенных операциях в процессинговый центр. Он формирует реестр платежей по карточным операциям и доводит его до сведения всех участников. Обычно средств на счет торгового предприятия зачисляются эквайером в тот же день.
Расчеты с помощью банковских карт имеют несомненные преимущества для клиента банка. Привлекательность банковских карт определяется удобством их использования, значительным уровнем защищенности средств, хранящихся на карточном счете в банке (особенно смарт-карты), возможностью проверить каждую операцию, обратившись в банк, а также другими достоинствами: возможность получения скидок, кредита банка и т.д.
Для банков привлекательность карточного бизнеса связана с привлечением ресурсов, сокращением объема наличных денег и, главное, с получением дополнительных доходов.
Вопросы для самопроверки
1.В чем состоят принципы организации безналичных расчетов?
2.Какие формы безналичных расчетов применяются в банковской системе?
3.В чем особенности и достоинства расчетов платежными поручениями?
4.Какие особенности присущи расчетам платежными требованиями?
5.В чем состоят основные достоинства и недостатки чековой и аккредитивной формы расчетов?
6.Виды банковских пластиковых карточек и расчеты с ними
4.ПЛАТЕЖНАЯ СИСТЕМА
4.1.Понятие платежной системы и ее элементы
Для организации движения безналичных и наличных денежных средств создаются платежные системы. Они функционируют в каждой стране как важнейший компонент финансовой системы государства и инфраструктуры финансовых рынков. Кроме того, получили развитие международные платежные системы, обеспечивающие движение денежных средств между контрагентами расчетных и других операций, находящимися в разных странах.
Платежная система представляет собой совокупность законодательно регулируемых элементов, применяемых для перевода денег, совершения расчетов и платежей в процессе выполнения экономическими агентами долговых и других обязательств.
Платежные системы играют значительную роль в обеспечении экономической деятельности: создают условия для движения денежных средств между участниками экономического оборота, дают возможность эффективно использовать финансовые ресурсы, проводить государственную денежно-кредитную политику и т.д. Организация платежной системы государства оказывает непосредственное влияние на стабильность его финансовой системы, уровень издержек денежного обращения, стоимость экономических операций в общественном хозяйстве, ликвидность финансовых рынков и банковской системы, т.е. на эффективность функционирования экономики в целом.
В связи с этим к современным платежным системам предъявляются высокие требования. Они должны обеспечивать:
- надежность и стабильность расчетов, т.е. сохранность средств, совершающих движение в процессе расчетов, и гарантированность их перевода получателю;
- высокую скорость проведения платежей, включая быстроту входа в систему и минимизацию времени обработки, передачи и получения платежных сообщений;
- рентабельность расчетных операций - поддержание оптимального объема средств, отвлеченных в расчеты, и снижение затрат на совершение платежей;
- равные условия для всех участников;
- минимизацию расчетных, операционных и других рисков;
- условия для рационального управления участниками расчетов своими денежными средствами. Это подразумевает обеспечение свободного доступа к счету, платежным и другим услугам системы; широкий выбор режимов счетов; простоту процедуры расчетов и т.д.;
- возможность для банков эффективно управлять своей ликвидностью;
- условия для оперативного регулирования центральным банком ликвидности коммерческих банков и банковской системы в целом;
- проведение международных расчетов и эффективное управление участниками расчетов своими ресурсами в иностранной валюте.
Таким образом, платежная система должна быть быстродействующей, безопасной и экономичной, и предоставлять ее пользователям широкие возможности по маневрированию своими денежными средствами в целях повышения эффективности их использования.
Основными элементами современной платежной системы являются:
- институты, осуществляющие переводы денег и расчетные операции (центральные и коммерческие банки, небанковские кредитно-финансовые организации и т.д.);
- законодательная база и контрактные соглашения между участниками системы, определяющие их права и обязанности и регламентирующие порядок перевода денег, совершения расчетов и платежей и другие процедуры, связанные с организацией платежного оборота;
- коммуникационные системы перевода денежных средств и платежных сообщений - почтовая связь, телефонная связь, телетрансмиссионные средства, электронная почта, система S.W.I.F.T. и др.;
- инструменты платежей - наличные деньги, расчетные документы, аккредитивы, векселя, чеки, банковские пластиковые карточки и т.д.
Функционирование и взаимодействие этих элементов осуществляется в соответствии с правилами, действующими в рамках каждой конкретной платежной системы. Институты, осуществляющие переводы денег и расчетные операции от имени своих клиентов, называются участниками платежной системы. Юридические и физические лица - клиенты этих институтов - являются пользователями системы.
Основными участниками платежной системы страны выступают центральный банк, банки и небанковские кредитно-финансовые организации (например, клиринговые палаты). Как правило, центральный банк играет ключевую роль в развитии платежных систем страны. Он заинтересован в обеспечении безопасности и повышении эффективности платежных систем как важном условии стабильности денежной системы государства.
Стабильная работа платежной системы в соответствии с предъявляемыми к ней требованиями является основой для эффективного выполнения центральным банком его важнейших функций - проведения денежно-кредитной политики и осуществления надзора за банковской системой с целью поддержания ликвидности банков. Во многих странах банковское законодательство предусматривает ответственность центрального банка за обеспечение надежного функционирования и развития платежной системы государства, включая осуществление надзора за всеми элементами платежной системы с целью снижения рисков, особенно системного, которые могут привести к дестабилизации денежного оборота.
По организации взаимодействия участников платежные системы делятся на децентрализованные и централизованные.
Децентрализованные платежные системы возникли исторически раньше. В них взаимодействие участников - банков - осуществляется на основе открытия друг у друга прямых корреспондентских счетов (независимо от остальных банков) и проведения расчетов по этим счетам. Все участники в рамках такой системы выполняют одинаковые функции и имеют равные права и обязанности. Недостаток децентрализованного построения платежной системы заключается в том, что с развитием безналичных расчетов и увеличением числа участников у каждого банка соответственно возрастает количество корреспондентских счетов, усложняется учет расчетных операций, повышаются риски. Необходимость размещения денежных средств для проведения межбанковских расчетов на все большем количестве счетов приводит к возрастанию объема активов, отвлеченных в расчеты, снижению ликвидности и прибыльности банков.
Централизованная платежная система предполагает наличие института, оказывающего посреднические услуги банкам по проведению их расчетов друг с другом (расчетного агента). В такой системе каждому банку для осуществления платежей необходимо иметь только один корреспондентский счет - у расчетного агента. Последний проводит платежи путем перевода денег по корреспондентским счетам, открытым у него банками-участниками. В рамках централизованных систем участники различаются своими функциями и подчинены определенной иерархии. В настоящее время существует две разновидности таких платежных систем, которые различаются степенью централизации расчетных операций - двухуровневая и одноуровневая системы.
Двухуровневая платежная система является менее централизованной, ее характерной особенностью является наличие прямых и ассоциированных участников. Прямые участники (клиринговые банки, клиринговые палаты и т.д.), образующие первый уровень, имеют корреспондентские счета, открытые у расчетного оператора системы, в качестве которого может выступать центральный банк, центральная клиринговая палата или другой институт. Они предоставляют платежные услуги для ассоциированных участников, образующих второй уровень, выступая для них в роли расчетных агентов. Ассоциированные участники проводят свои расчеты через корреспондентские счета, открытые у прямых участников.
Одноуровневая платежная система характеризуется высшей степенью централизации, в ней все участники являются прямыми, и функции расчетного агента выполняет один финансовый институт, чаще всего центральный банк.
По способу расчетов выделяют системы валовых расчетов (брутто-расчетов) и системы клиринговых расчетов (расчетов на чистой основе или нетто-основе).
Локальные платежные системы функционирует в отдельных регионах, могут организовываться отдельными банками или группой банков и небанковских кредитно-финансовых организаций. Например, к локальным системам можно отнести внутренние платежные системы, созданные для проведения расчетов с использованием банковских пластиковых карточек. Международные платежные системы организуются для проведения расчетов между контрагентами из разных стран. Платежи в них могут проводиться как на валовой основе, так и путем зачета взаимных требований. Например, в ЕС функционирует международная платежная система TARGET, включающая национальные системы валовых расчетов в режиме реального времени стран-участниц, и евроклиринговая система расчетов ECS.
Корреспондентские отношения – это традиционная форма банковских связей, используемая в основном при обслуживании внешней торговли и осуществления взаимных операций банков, и включающая в себя совокупность всех возможных форм сотрудничества между банками. По корреспондентским счетам банков проходят все расчеты: между Национальным банком и банками, между самими банками по выполнению денежных требований и обязательств по собственным платежам и по платежам, инициированным их клиентами.
Установление корреспондентских отношений между двумя банками предполагает заключение корреспондентского соглашения, что, в свою очередь, означает, что банки, обменявшись контрольными документами (альбомами образцов подписей лиц, уполномоченных подписывать банковскую документацию, и ключом для идентификации телеграфной переписки), выполняют различные операции по поручению друг друга в пределах установленных друг другу лимитов на проведение тех или иных операций. Корреспондентское соглашение содержит в себе все условия и процедуры, на основании которых будут строиться взаимоотношения между банками.
Корреспондентский счет – это счет одного банка, открытый в другом банке, на котором отражаются платежи, проведенные последним по поручению и за счет первого банка на основе заключения между ними корреспондентского договора.
Корреспондентский счет является одной из разновидностей депозитных счетов и по сути является аналогом текущего счета субъектов хозяйствования. На корреспондентских счетах аккумулируются и хранятся временно свободные ресурсы банка, источниками которых могут быть как собственные, так и привлеченные средства банка.
Под регулированием корреспондентских счетов понимают различные механизмы, используемые Национальным банком в процессе управления кредитными и ликвидными рисками и их сдерживания при предоставлении дополнительных средств коммерческим банкам на осуществление межбанковских расчетов. Дополнительные средства необходимы для поддержания дневной ликвидности коммерческих банков и завершения всех платежей, поскольку расчеты осуществляются в пределах средств на корреспондентских счетах, и их превышение не допускается. Национальный банк, при недостаточности рынка межбанковских кредитных ресурсов выступающий в качестве кредитора последней инстанции, выделяет средства участникам расчетов в форме:
ломбардных кредитов, то есть кредитов, обеспеченных ценными бумагами, входящими в Ломбардный список, которые предоставляются как на один день (кредиты "овернайт"), так и на срок до 30 дней;
сделок РЕПО, то есть покупки у банков государственных ценных бумаг на условиях их обратной продажи через определенный срок;
сделок СВОП, то есть покупки у банков иностранной валюты на условиях их обратной продажи через определенный срок;
разрешений на использование средств фонда обязательных резервов в установленных пределах на бесплатной основе и без залога;
встречного обмена депозитами в национальной и иностранной валютах;
переучета векселей субъектов хозяйствования.
Для осуществления межбанковских расчетов банк открывает в других банках (и/или у себя) корреспондентские счета («Ностро» или «Лоро»). Счета «Ностро» открываются банком в иностранных банках-корреспондентах; счета «Лоро» открываются на имя банков-корреспондентов. Счет «Ностро» в одном банке является счетом «Лоро» для банка, где этот счет ведется. Корреспондентские счета могут открываться как взаимной основе, так и в одностороннем порядке, что определяется объемом выполняемых друг для друга поручений, степенью участия в международных расчетах.
Инициаторами открытия в коммерческом банке счетов «Лоро» являются его банки-корреспонденты. Открытие этих счетов производится в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
При открытии счетов «Ностро» банк должен руководствоваться следующими принципами:
сохранности средств, размещенных на корреспондентских счетах;
свободного распоряжения средствами на корреспондентских счетах;
экономической целесообразности открытия корреспондентского счета, которая вытекает из предполагаемых объемов клиентских платежей и других операций.
Для открытия банками счетов «Ностро» существуют специальные рекомендации Национального банка, которые следует учитывать, принимая решение об установлении корреспондентских отношений с иностранными банками и открытии у них своих корреспондентских счетов.
По счетам «Лоро» и «Ностро» операции проводятся в пределах остатка средств на этих счетах или разрешенного лимита овердрафта. Сроки проведения расчетных операций по счетам определяются в корреспондентском соглашении либо существующими банковскими обычаями.
В рамках регулирования Национальным банком корреспондентских счетов возможно и изъятие избыточной ликвидности для повышения доходности активов коммерческого банка.
Национальная платежная система представляет собой совокупность банковских и финансовых институтов, платежных инструментов, банковских правил и процедур, программно-технических средств, а также межбанковских систем и механизмов перевода денежных средств, обеспечивающих обращение денежных средств внутри страны и взаимодействие с зарубежными платежными системами. Поскольку она является важнейшей частью финансово-кредитной системы государства, остановимся на ее характеристике подробнее.
Национальная платежная система имеет универсальный характер. Она обеспечивает движение наличных и безналичных денежных средств всех экономических агентов в пределах страны, а через взаимосвязь с другими национальными и международными платежными системами - возможность осуществления международных расчетов. В связи с этим платежная система страны имеет сложную структуру. Ее можно представить в виде совокупности систем расчетов, каждая их которых обслуживает определенные виды платежей и обладает некоторой спецификой организации.
Платежная система Республики Беларусь состоит из платежной системы Национального банка, платежных систем банков, расчетно-клиринговой системы по ценным бумагам и системы безналичных расчетов по розничным платежам.
Существующая в настоящее время в Республике Беларусь платежная система обеспечивает потребности реального сектора экономики, банковской системы и иных финансовых институтов Республики Беларусь в своевременном и качественном проведении расчетов на территории Республики Беларусь, способствует эффективной реализации основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь, исполнению государственного бюджета.
Платежная система Национального банка Республики Беларусь обеспечивает проведение межбанковских расчетов в белорусских рублях посредством автоматизированной системы межбанковских расчетов (АС МБР).
Техническим оператором АС МБР является Расчетный центр Национального банка. Расчетный центр осуществляет разработку, сопровождение, эксплуатацию и обслуживание программно-технического комплекса АС МБР.
В состав АС МБР входят следующие функциональные системы: система BISS, система передачи финансовой информации (СПФИ), автоматизированная система «Центральный архив межбанковских расчетов Национального банка Республики Беларусь» (АС ЦА МБР).
Система BISS (Belarus Interbank Settlement System) – система межбанковских расчетов Национального банка, в которой в режиме реального времени осуществляются межбанковские расчеты по срочным и несрочным денежным переводам, как по собственным платежам банка, так и по платежам, инициированным его клиентами, а также по результатам клиринга в смежных системах (расчетно-клиринговая система по ценным бумагам и системы расчетов с использованием банковских пластиковых карточек). Система BISS является основным функциональным компонентом АС МБР. Участниками системы BISS являются Национальный банк, банки, структурные подразделения Национального банка и филиалы (отделения) банков Республики Беларусь.
СПФИ представляет собой совокупность программно-технических комплексов, обеспечивающих надежную и безопасную передачу электронных платежных документов и электронных сообщений по межбанковским расчетам между участниками системы BISS, а также между функциональными компонентами АС МБР [3, c. 120].
АС ЦА МБР предназначена для хранения и использования в интересах участников системы BISS электронных платежных документов, электронных сообщений и сопутствующей информации по межбанковским расчетам.
Платежные системы банков включают автоматизированные банковские системы банков (АБС банков) и автоматизированную банковскую систему «Учетно-операционные работы» Национального банка (АБС УОР).
АБС банков обеспечивают проведение расчетов по выполнению денежных требований и обязательств между клиентами банка, имеющими счета в одном банке, филиале (отделении) либо в разных филиалах (отделениях) одного банка, между банком и клиентом, между филиалами (отделениями) банка. АБС УОР обеспечивает проведение расчетов по выполнению денежных требований и обязательств между клиентами Национального банка, имеющими счета в центральном аппарате и структурных подразделениях Национального банка, между центральным аппаратом и структурными подразделениями Национального банка, между структурными подразделениями Национального банка.
Система безналичных расчетов по розничным платежам обеспечивает проведение безналичных расчетов при использовании физическими лицами для осуществления розничных платежей расчетных документов, платежных инструментов, средств платежа, систем дистанционного банковского обслуживания (Клиент-банк, Internetbanking, Телебанк (Телефон-банк), SMS-banking), единого расчетного и информационного пространства (ЕРИП) и представляет собой совокупность банковских и иных институтов, правил и процедур, программно-технических средств для проведения расчетов по операциям физических лиц.
Для осуществления безналичных расчетов в форме банковского перевода используются различные платежные инструменты. Анализ структуры платежей, проведенных банками в I квартале 2011 г., показал, что соотношение внутрибанковских и межбанковских операций в их общем количестве составляет 59% к 41%, а по сумме – 66% к 34%. При осуществлении межбанковских переводов доминирующим платежным инструментом является платежное поручение, доля которого составляет 81% общего количества и 52% общей суммы операций с платежными инструментами. Доля платежных требований составляет 9,5% по количеству и 1% по сумме, доля мемориальных ордеров – 8% по количеству и 46% по сумме. Для осуществления внутрибанковских расчетов банки в основном используют мемориальные ордера, которые составляют 62% от общего количества и 65% от общей суммы операций с платежными инструментами, платежные поручения составляют 28% от общего количества и 25% от общей суммы, дополнительные виды платежных документов − 9% от общего количества и 9% от общей суммы.
В автоматизированной системе межбанковских расчетов (далее - BISS) в январе-июне 2011 г. проведено 30,8 млн. платежей на сумму 801,7 трлн. руб. По сравнению с январем-июнем 2010 г. количество платежей увеличилось на 7,2 %, а их сумма - на 65,7 %.
Несвоевременно выполненные (аннулированные) платежи в отчетном периоде отсутствовали, что свидетельствует о высоком уровне управления банками своей текущей ликвидностью.
По основным показателям оценки деятельности Национального банка по обеспечению эффективного, надежного и безопасного функционирования платежной системы в январе-июне 2011 г. были достигнуты следующие результаты:
- программно-технический комплекс BISS соответствует требованиям руководящих документов и стандартов Республики Беларусь по обеспечению технической возможности проведения межбанковских расчетов;
- случаев несанкционированного доступа в платежную систему не допущено;
- коэффициент доступности BISS для банков составил 100 % дневного фонда рабочего времени (при нормативе не ниже 99,5 %).
В развитие направления по обеспечению непрерывного функционирования платежной системы в форс-мажорных обстоятельствах целесообразно разработать и реализовать концепции создания удаленного резервного центра АС МБР и структурированного резервного вычислительного центра банковской системы Республики Беларусь.
Национальному банку необходимо продолжить работу по оптимизации и совершенствованию системы BISS с целью снижения затрат на ее эксплуатацию и сопровождение. Будет продолжена работа по совершенствованию ценовой политики на расчетные услуги Национального банка, направленной на обеспечение равномерности распределения платежного потока в течение операционного дня системы, покрытие издержек на ее функционирование доходами и получение прибыли в размере, обеспечивающем финансирование мероприятий по ее развитию.
Совершенствование электронного документооборота требует урегулирования вопросов создания, хранения, обработки документов в электронном виде, признания электронной цифровой подписи, сертификации средств ее создания, определения требований к программно-техническим средствам дистанционного банковского обслуживания и их сертификации.
Для обеспечения равномерности распределения платежного потока в течение операционного дня системы BISS будет продолжено систематическое проведение анализа структуры потока платежей в системе BISS, на базе которого будут приниматься решения о необходимости изменения уровня дифференциации коэффициентов к установленным размерам платы за расчетные услуги.
Необходимо выработать адекватную систему мер экономического воздействия на банки путем использования инструментов ценовой политики, направленных на повышение ответственности банков при управлении собственными платежными потоками. При этом будет предусмотрено сохранение платы за аннулированные, отозванные и отбракованные электронные платежные документы с применением дифференцированных коэффициентов.
Для выполнения основных показателей по обеспечению эффективного, надежного и безопасного функционирования платежной системы на предстоящий период планируются работы по:
- модернизации СПФИ с целью повышения ее надежности, безопасности и пропускной способности;
- формализации понятия «точка входа в АС МБР», закреплению зон ответственности за участниками системы BISS, осуществлению мониторинга работоспособности состояния точек входа на стороне участников;
- совершенствованию технологии разработки и применения новых форматов электронных платежных документов с целью расширения электронного документооборота;
- модернизации средств электронной цифровой подписи и системы управления ключевой информацией с целью внедрения в АС МБР элементов Банковской инфраструктуры открытых ключей и в последующем Государственной системы управления открытыми ключами;
- разработке и внедрению в АС МБР современных электронных средств сквозной идентификации (например, на основе чип-карточек) в рамках создания системы идентификации и аутентификации пользователей программно-технических комплексов АС МБР;
- совершенствованию системы управления программно-техническими комплексами АС МБР в части развития дополнительных элементов безопасности;
- разработке и реализации комплексной программы анализа и мониторинга информационной безопасности АС МБР для каждой из категорий информации, в которой предусматриваются повышение квалификации персонала в области безопасности, внедрение устройств защиты от несанкционированного доступа на серверах, аттестация серверов на защищенность, обновление программного обеспечения на устройствах защиты в АС МБР, создание системы централизованного сбора событий безопасности;
- реализации распределенной обработки информации в АС МБР с автоматическим, динамическим балансированием нагрузки и маршрутизацией информационных потоков;
- совершенствованию технического проекта II очереди телекоммуникационной сети распределенного программно-технического комплекса АС МБР с учетом требований по защите информации.
Особое внимание будет уделено развитию системы резервирования и восстановления процесса межбанковских расчетов, включая построение удаленного резервного центра с учетом постоянного развития технологий в области электронной обработки информации.
В целях выявления тенденций развития платежной системы, изучения международного опыта и определения возможностей по его практическому применению Национальным банком будет продолжено сотрудничество с Международным валютным фондом, Всемирным банком, Комитетом по платежным и расчетным системам Банка международных расчетов, центральными банками зарубежных государств.
4.2.Виды платежных систем
Наиболее точно оценить любую платежную систему и ее особенности можно лишь в сравнении с другими платежными системами. В основе классификации платежных систем по видам лежат различные признаки, среди которых: форма собственности, способ завершения расчетов или технология, состав участников, порядок участия и др. (табл. 4.1).
Таблица 4.1 - Платежные системы
№ п/п |
Признак классификации |
Вид платежной системы |
1 |
2 |
3 |
1.1 |
Форма собственности |
государственная, частная, смешанная |
1.2 |
Сфера распространения |
локальная или внутренняя, национальная, межнациональная
|
1.3 |
Способ завершения расчетов |
нетто-расчеты в режиме дискретного времени, валовые расчеты в режиме реального времени |
1.4 |
Состав участников и способ их взаимодействия |
Одноуровневая, двухуровневая |
1.5 |
Универсальность |
обработка крупных и мелких платежей, обработка только крупных платежей |
1.6 |
Платежные инструменты |
на основе бумажных документов, на основе электронных документов, на основе платежных карт на смешанной основе |
Приведенная классификация видов платежных систем позволяет судить об их большом разнообразии и о сложности функционирования. Идет постоянный процесс эволюции платежных систем, и характеристика отдельных видов дает представление о главных тенденциях.
Понятие формы собственности применительно к платежным системам отражает правовой статус ее собственника и оператора, то есть показывает, кому принадлежат права распоряжения и управления системой. В государственных системах собственником и оператором выступает центральный банк, выполняющий одновременно и роль участника системы, как, например, в Беларуси, Франции, ФРГ, США и многих других странах. В частных системах собственником и оператором системы выступает группа крупных коммерческих банков в лице банковских ассоциаций и клиринговых палат, где центральный банк выполняет функцию расчетного агента последней инстанции, не являясь фактически ее участником (например, в Канаде). Смешанная платежная система находится либо в совместной собственности коммерческих банков и центрального банка, либо действует на основе разделения функций собственника и оператора между центральным банком и частными агентами (Бельгия, Великобритания).
Под сферой распространения здесь понимается обширность системы платежей отдельной страны. Так, локальные системы функционируют для отдельных регионов и связаны в основном с обслуживанием розничных и мелкооптовых сделок. Межнациональные платежные системы создаются для проведения платежей между странами. Такой системой является Европейская система центральных банков (TARGET) для расчетов в евро между странами Европейского союза. Коммерческие банки этих стран имеют доступ к данной системе через центральные банки.
При оценке способа завершения расчетов принципиальное значение имеет не столько способ проведения расчетов, который может быть валовым, то есть в полной сумме или на нетто-основе с учетом встречных требований и обязательств, сколько время достижения окончательного расчета. Расчет может производиться в режиме дискретного времени, то есть один или несколько раз в течение дня, и в режиме реального времени. Последний вариант предусматривает расчеты в течение всего дня, при этом предполагается их высокая скорость, гибкость и надежность, чему гарантией — прямое участие центрального банка. Такой порядок завершения расчетов по крупным и срочным платежам преобладает в национальных и межнациональных платежных системах.
Как отмечалось, различие между одноуровневыми и двухуровневыми платежными системами заключается в наличии ассоциированных участников. В одноуровневой системе все участники (как банки, так и небанковские институты) являются прямыми и имеют счет у расчетного оператора системы. Расчетным агентом в системах с валовыми расчетами в режиме реального времени обычно выступает центральный банк, а в системах на базе нетто-расчетов в режиме дискретного времени — центральный банк или клиринговая палата. В двухуровневых системах присутствуют как прямые участники, в состав которых входят только банки, так и ассоциированные. Последние вправе проводить расчеты только через прямых участников, открывая счета в нескольких банках первого уровня, которые таким образом становятся расчетными агентами для банков второго уровня.
Универсальность платежной системы связана с наличием в ней взаимосвязанных подсистем, которые позволяют осуществлять платежи самого разного характера и размера с учетом интересов как прямых, ассоциированных, так и косвенных участников. Данный критерий отражает исторически сложившуюся ситуацию, в которой мелкие и прочие платежи осуществляются посредством расчетных, клиринговых палат, а расчетные центры по обработке только крупных платежей специализируются на определенном рынке, например товарном, фондовом, валютном.
Использование тех или иных инструментов в платежной системе зависит от многих факторов, например, от способа расчетов, универсальности системы, технической инфраструктуры, доли безналичных платежей в системе розничного оборота. Так, для валовых расчетов в режиме реального времени электронный расчетный документ обязателен, при расчетах на клиринговой основе используются как бумажные носители платежа, так и электронные.
Особое место среди инструментов занимают платежные карточки, которые используются и в международных, и во внутренних платежных системах. Функционирование международных систем предполагает заключение банками различных стран договоров с владельцами системы и получение права на осуществление операций по эмиссии, эквайрингу, безналичным расчетам с использованием корреспондентских счетов, открытых в банках-нерезидентах. Внутренние частные системы включают эмиссию банками собственных банковских пластиковых карточек, осуществление эквайринга по ним. Происходит не только увеличение объема платежей при их помощи, но и распространение на их основе дополнительных видов услуг, новых тенденций в применении, например, совмещение логотипов нескольких систем на одной карточке, их стандартизация, внедрение карточек с предоплатой и информацией о платежеспособности пользователя.
Вопросы для самопроверки
1.Дайте характеристику системы межбанковских расчетов Республики Беларусь?
2.Какие основные элементы и принципы организации платежной системы?
3.Виды платежных систем?
4.В чем отличия организации расчетов в BISS и системе клиринговых расчетов?