2. Этапы развития науки организации.

1. Организация - как закрытая система, рационалистический подход. С 1900 по 1930 год (Ф. Тейлор, А. Файоль, М. Вебер)

2. Организация - как закрытая система, однако подход к управлению становится социальным. С 1930 года по 1960. (Э. Мэйо, Ч. Бернард)

3. Организация - как открытая система, но в управлении производством основным остается рационалистический подход. С 1960-1980 гг. (А. Чандлер, Э. Лоуренс, Ф. Лорш)

4. Организация признается открытой системой, главенствующий подход к управлению - социальный. С 1980 по новое время. (Дж. Уэйк, Д. Марч, Д. Макгрегор)

Доминирующие факторы 1 половины 20 века – ориентация научных школ:

1. Отделение управления от собственности – закономерности и принципы управления организацией.

2. Рост крупных организаций – разделение труда, функций и ответственности.

3. Развитие науки о человеке – человеческие отношения, мотивы и стимулы.

4. Развитие точных наук

5. Утверждение рыночных отношений – социальные системы.

Доминирующие факторы 2 половины 20 века – ориентация научных школ:

1. Революционные перемены в технологии - системный подход к управлению.

2. Сложность и наукоемкость продуктов - организационный потенциал и культура.

3. Глобализация производства и рынков – бихевиоризм, маркетинг, реинжениринг.

4. Информационные технологии - концепция внутренних рынков;

5. Многообразие потребительского спроса – теория альянсов;

5. Рост неопределенности развития и рисковых инвестиций - приоритет социальных целей развития.

3. Классическая теория организации

К известным авторам, внесшим основной вклад в развитие главных разделов классической теории, относятся:

1. Научное управление - Ф. Тейлор, Ф. Гилбрет, Л. Гилбрет, Г. Гантт, Х. Манстерберг, Х. Эмерсон, Г. Таун, М. Кук.

Тейлор: "Управление производственными участками" 1903 год. Его взгляды пробудили интерес к хронометражу.

Супруги Гилберт: изобрели микрохронометр.

Гантт: подчеркивал важность функции управления и говорил о важности учета факторов, связанных с трудом.

Тейлор осознал взаимосвязь между различными подходами, начинаниями и попытался выработать единую концепцию под названием «управление производством». В организации труда Тейлор сформулировал необходимость оптимального сочетания трех элементов для достижения максимальной выработки:

1) определенное задание (устанавливается на основе изучения работы и наилучшей последовательности операций).

2) определенные нормы времени, установленные по нормативам (по хронометражу).

3) определение метода работы (на основе экспериментов), отраженного в инструкции.

В основе теории - взгляд на организацию, в первую очередь, как на трудовой процесс. Ф. Тейлор рассматривал управление как искусство точно знать: 1) что предстоит сделать, 2) как это сделать (наилучшим образом, просто, дешево). Большое значение придавал: 1) стилю руководства, 2) правильной системе дисциплинарных взысканий, 3) стимулированию труда (дифференцированная система оплаты труда: успевающий - дополнительно вознаграждался, к лодырям применялись материальные санкции)

2. Собственно теория организации (в центре внимания вся организация, а не работа, производимая отдельными звеньями или членами организации): А. Файоль, Дж. Лизней, А. Рейли, Л. Урвик.

А. Файоль: группировка принципов. Структурные принципы: разделение труда, единство цели и руководства, соотношение централизации и децентрализации, власть (полномочия) и ответственность, скалярная цепь. Принципы процесса: справедливость, дисциплина, вознаграждения персонала, единство команд (единоначалие), подчинение главному интересу. Принципы конечного результата: порядок, стабильность, инициатива, корпоративный дух.

3. Бюрократическая теория - Макс Вебер (1864-1920):

1. Одним из первых исследовал бюрократические процессы в организациях;

2. рассматривал организацию как систему взаимоотношений статусных групп;

3. показал, что бюрократические структуры поддерживают непрерывность существования организаций (зафиксированные в письменном виде руководства и процедуры, обязательные для всех сотрудников, четко разделяют работника и его обязанности, вводят всю работу в определенное русло).

Основные признаки бюрократической структуры по Веберу:

1. Наличие правил,

2. Иерархическая структура (объем полномочий определяется по вертикали и срого фиксирован),

3. Беспристрастность (четкий критерий оценки работы и фиксированные правила поведения создают условия для объективной оценки работников, независимо от личных симпатий/антипатий).

Характеристики бюрократической системы организации:

1. Иерархическая командная цепочка

2. Безличностные отношения (взаимоотношения ролей)

3. Специализация должностных обязанностей

4. Делегирование и предоставление полномочий

5. Единые нормы и правила

6. Профессиональная карьера

7.Стандартизация процедур (определяется каждый вид работы)

8. Принцип координации: сверху вниз

Классическая теория организации базируется на следующих предпосылках:

1. Функциональная иерархия.

2. Вертикальная и горизонтальная специализация.

3. Приоритет внутренних факторов производства по отношению к сфере потребления.

4. Труд и капитал - основные движущие силы в экономике.

Более детально:

1) Отчетливо поставленные цели как исходный пункт управления.

2. Здравый смысл, предполагающий в том числе признание отдельных ошибок и поиск причин.

3) Компетентная консультация профессионалов и совершенствование процесса управления на основе их рекомендаций.

4) Дисциплина, обеспеченная четкой регламентацией деятельности людей, контролем за ней, своевременным поощрением.

5) Справедливое отношение к персоналу.

6) Быстрый, надежный, точный, полный и постоянный учет.

7) Диспетчеризация по принципу «лучше диспетчеризация хотя бы не спланированной работы, чем планирование работы без диспетчеризации».

8) Нормы и расписания, способствующие поиску и реализации резервов.