
- •1.Предмет и метод муниципального права.
- •2.Муниципально-правовые нормы и институты.
- •3.Субъекты муниципально - правовых отношений. Источники муниципального права Российской Федерации.
- •4.Организация местной власти в советский период.
- •5.Понятие местного самоуправления.
- •6.Принципы местного самоуправления.
- •7.Функции местного самоуправления.
- •8.Государственная поддержка местного самоуправления.
- •9.Уставы о местном самоуправлении муниципальных образований: содержание и значение.
- •10.Виды муниципальных образований.
- •12.Ассоциации и союзы муниципальных образований.
- •14.Муниципальные выборы.
- •15.Собрания (сходы) граждан.
- •17.Народная правотворческая инициатива. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
- •18.Представительные органы - основное звено в системе местного самоуправления.
- •19.Правовые акты представительных органов местного самоуправления.
- •20.Порядок образования и структура исполнительных органов местного самоуправления (местных администраций).
- •21.Полномочия главы местной администрации.
- •22.Основания и порядок опротестования актов представительного органа главой местной администрации.
- •23.Муниципальная служба: понятие и принципы.
- •24.Права муниципального служащего.
- •25.Обязанности муниципального служащего.
- •26.Гарантия и социальные льготы муниципальных служащих.
- •27.Понятие и значение финансово-экономической основы местного самоуправления.
- •28.Муниципальная собственность: способы формирования и состав.
- •29.Понятие и структура местных бюджетов.
- •30.Основные источники доходов местных бюджетов.
- •31.Собственные доходы местных бюджетов (понятие, состав).
- •32.Виды местных налогов и сборов.
- •33.Основные направления расходов местных бюджетов.
- •34.Предметы ведения местного самоуправления.
- •35.Гарантии местного самоуправления: понятие и система.
- •36.Гарантии местного самоуправления: понятие, виды.
- •37.Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
- •38.Экономические гарантии местного самоуправления.
- •39.Судебная и иные формы защиты местного самоуправления.
- •40.Федеральные подзаконные правовые акты как источники муниципального права.
- •41.Порядок принятия, регистрация устава муниципального образования, вступление его в юридическую силу.
- •42.Понятие территориальных основ местного самоуправления.
- •43.Муниципально-правовые отношения: понятие, отличительные черты, классификация.
- •45.Функции местного самоуправления, и их содержание.
- •47.Понятие правовых основ местного самоуправления. Принципы правового регулирования местного самоуправления.
- •48.Характеристика муниципальных образований специального типа.
- •49.Органы местного самоуправления: понятие, структура.
- •50.Глава муниципального образования: понятие, место в системе органов местного самоуправления.
- •51.Правовой статус исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - местной администрации.
- •52.Структура местной администрации.
- •53.Правовые акты должностных лиц местной администрации.
- •54.Правовой статус муниципального служащего.
- •55.Правотворческая инициатива граждан на местном уровне.
- •56.Собрания, сходы, конференции граждан. Правовая основа, порядок проведения, юридическая сила принятых решений.
- •57.Местные общественные объединения: понятие, виды и правовой статус.
- •58.Понятие и состав экономической основы местного самоуправления.
- •59.Компетенция органов местного самоуправления: общая характеристика.
14.Муниципальные выборы.
Муниципальные выборы - это выборы, проводимые в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним региональными законами. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Выборы организуют и проводят избирательные комиссии. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать (т.н. активное избирательное право), а по достижении возраста, установленного Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, - быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления (т.н. пассивное избирательное право). Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях, других действиях по подготовке и проведению референдума. Согласно ст. 32 Конституции Российской Федерации не имеют права быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные условия реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, связанные с достижением гражданином определенного возраста. Устанавливаемый минимальный возраст кандидата не может превышать 21 года на день голосования на выборах в органы местного самоуправления. Установление максимального возраста кандидата не допускается. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. Граждане Российской Федерации участвуют в муниципальных выборах на равных основаниях. Если на выборах в представительный орган местного самоуправления образуются избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет равное число голосов. Гражданин Российской Федерации голосует на муниципальных выборах соответственно за кандидата (список кандидатов) или против всех кандидатов (против всех списков кандидатов). Голосование на муниципальных выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина. Выборы органов местного самоуправления и депутатов являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.Согласно ст. 23 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования в сроки, предусмотренные уставом муниципального образования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.