- •1.Предмет и метод муниципального права.
- •2.Муниципально-правовые нормы и институты.
- •3.Субъекты муниципально - правовых отношений. Источники муниципального права Российской Федерации.
- •4.Организация местной власти в советский период.
- •5.Понятие местного самоуправления.
- •6.Принципы местного самоуправления.
- •7.Функции местного самоуправления.
- •8.Государственная поддержка местного самоуправления.
- •9.Уставы о местном самоуправлении муниципальных образований: содержание и значение.
- •10.Виды муниципальных образований.
- •12.Ассоциации и союзы муниципальных образований.
- •14.Муниципальные выборы.
- •15.Собрания (сходы) граждан.
- •17.Народная правотворческая инициатива. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
- •18.Представительные органы - основное звено в системе местного самоуправления.
- •19.Правовые акты представительных органов местного самоуправления.
- •20.Порядок образования и структура исполнительных органов местного самоуправления (местных администраций).
- •21.Полномочия главы местной администрации.
- •22.Основания и порядок опротестования актов представительного органа главой местной администрации.
- •23.Муниципальная служба: понятие и принципы.
- •24.Права муниципального служащего.
- •25.Обязанности муниципального служащего.
- •26.Гарантия и социальные льготы муниципальных служащих.
- •27.Понятие и значение финансово-экономической основы местного самоуправления.
- •28.Муниципальная собственность: способы формирования и состав.
- •29.Понятие и структура местных бюджетов.
- •30.Основные источники доходов местных бюджетов.
- •31.Собственные доходы местных бюджетов (понятие, состав).
- •32.Виды местных налогов и сборов.
- •33.Основные направления расходов местных бюджетов.
- •34.Предметы ведения местного самоуправления.
- •35.Гарантии местного самоуправления: понятие и система.
- •36.Гарантии местного самоуправления: понятие, виды.
- •37.Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
- •38.Экономические гарантии местного самоуправления.
- •39.Судебная и иные формы защиты местного самоуправления.
- •40.Федеральные подзаконные правовые акты как источники муниципального права.
- •41.Порядок принятия, регистрация устава муниципального образования, вступление его в юридическую силу.
- •42.Понятие территориальных основ местного самоуправления.
- •43.Муниципально-правовые отношения: понятие, отличительные черты, классификация.
- •45.Функции местного самоуправления, и их содержание.
- •47.Понятие правовых основ местного самоуправления. Принципы правового регулирования местного самоуправления.
- •48.Характеристика муниципальных образований специального типа.
- •49.Органы местного самоуправления: понятие, структура.
- •50.Глава муниципального образования: понятие, место в системе органов местного самоуправления.
- •51.Правовой статус исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - местной администрации.
- •52.Структура местной администрации.
- •53.Правовые акты должностных лиц местной администрации.
- •54.Правовой статус муниципального служащего.
- •55.Правотворческая инициатива граждан на местном уровне.
- •56.Собрания, сходы, конференции граждан. Правовая основа, порядок проведения, юридическая сила принятых решений.
- •57.Местные общественные объединения: понятие, виды и правовой статус.
- •58.Понятие и состав экономической основы местного самоуправления.
- •59.Компетенция органов местного самоуправления: общая характеристика.
22.Основания и порядок опротестования актов представительного органа главой местной администрации.
Устав муниципального образования (далее – МО), муниципальный правовой акт о внесении изменений в устав (далее – МПА) в Республике Алтай подлежат государственной регистрации в Управлении Минюста России по Республике Алтай (далее – Управление) в соответствии с частью 6 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ред. от 06.12.2011 (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ). Срок для представления в Управление для государственной регистрации устава (МПА о внесении изменений и дополнений в устав) составляет 15 дней со дня его принятия: часть 1 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» (далее – Федеральный закон № 97-ФЗ).
Документы на государственную регистрацию направляются по почте или представляются главой МО лично либо его представителем (уполномоченным лицом) по доверенности, выданной главой МО. Целесообразно выдавать доверенность одновременно на представление документов в Управление и на получение соответствующих документов после регистрации устава (МПА о внесении изменений и дополнений в устав МО). Для государственной регистрации устава МО представляются в двух экземплярах, а также на магнитном носителе (ч.2 ст.3 Федерального закона № 97-ФЗ): 1) устав МО; 2) решение представительного органа МО либо решение схода граждан о принятии устава МО;
3) протокол заседания представительного органа МО либо протокол схода граждан, на которых был принят устав МО; 4) сведения об источниках и о датах официального опубликования (обнародования) проекта устава МО и о результатах публичных слушаний по данному проекту. Кроме того, необходимо представить заявление о государственной регистрации устава МО с указанием реквизитов устава МО (наименование, номер, дата принятия) и перечня прилагаемых на государственную регистрацию документов. Для регистрации МПА о внесении изменений и дополнений в устав в Управление направляются (ч.4 ст.3 Федерального закона № 97-ФЗ): 1) решение представительного органа МО либо решение схода граждан о принятии МПА; 2) протокол заседания представительного органа МО либо протокол схода граждан, на которых был принят МПА; 3) новая редакция положений устава МО с внесенными в них изменениями; 4) сведения об источниках и о датах официального опубликования (обнародования) проекта МПА, сведения о результатах публичных слушаний по указанному проекту. Кроме того, необходимо представить заявление о государственной регистрации МПА о внесении изменений в устав МО с указанием реквизитов данного МПА (наименование, номер, дата принятия) и перечня прилагаемых на государственную регистрацию документов. Устав (МПА о внесении изменений и дополнений в устав) представляются с пронумерованными и прошитыми страницами, скрепленными печатью представительного органа МО (печатью местной администрации в случае принятия устава на сходе граждан). Сведения об опубликовании (обнародовании) проекта устава (МПА о внесении изменений и дополнений в устав) могут содержаться в отдельном информационном письме об опубликовании (обнародовании) и (или) непосредственно в самом источнике официального опубликования (газета или сборник). Согласно статье 4 Федерального закона № 97-ФЗ Управление присваивает уставу МО (МПА о внесении изменений и дополнений в устав) государственный регистрационный номер. На титульном листе каждого из двух экземпляров устава МО (МПА о внесении изменений и дополнений в устав) делается отметка о государственной регистрации путем проставления специального штампа Управления. Датой государственной регистрации устава МО (МПА о внесении изменений и дополнений в устав) считается день внесения сведений об уставе МО (МПА о внесении изменений и дополнений в устав) в государственный реестр уставов муниципальных образований Республики Алтай. Государственная регистрация устава МО (МПА о внесении изменений и дополнений в устав) удостоверяется свидетельством о государственной регистрации. Управление в пятидневный срок со дня принятия решения о государственной регистрации устава МО направляет главе МО зарегистрированный устав МО и свидетельство о его государственной регистрации. Свидетельство и один экземпляр зарегистрированного устава вручаются главе МО лично под роспись или направляются ему почтовой связью. В такой же срок главе МО направляется один экземпляр зарегистрированного МПА о внесении изменений и дополнений в устав.