- •1.Предмет и метод муниципального права.
- •2.Муниципально-правовые нормы и институты.
- •3.Субъекты муниципально - правовых отношений. Источники муниципального права Российской Федерации.
- •4.Организация местной власти в советский период.
- •5.Понятие местного самоуправления.
- •6.Принципы местного самоуправления.
- •7.Функции местного самоуправления.
- •8.Государственная поддержка местного самоуправления.
- •9.Уставы о местном самоуправлении муниципальных образований: содержание и значение.
- •10.Виды муниципальных образований.
- •12.Ассоциации и союзы муниципальных образований.
- •14.Муниципальные выборы.
- •15.Собрания (сходы) граждан.
- •17.Народная правотворческая инициатива. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
- •18.Представительные органы - основное звено в системе местного самоуправления.
- •19.Правовые акты представительных органов местного самоуправления.
- •20.Порядок образования и структура исполнительных органов местного самоуправления (местных администраций).
- •21.Полномочия главы местной администрации.
- •22.Основания и порядок опротестования актов представительного органа главой местной администрации.
- •23.Муниципальная служба: понятие и принципы.
- •24.Права муниципального служащего.
- •25.Обязанности муниципального служащего.
- •26.Гарантия и социальные льготы муниципальных служащих.
- •27.Понятие и значение финансово-экономической основы местного самоуправления.
- •28.Муниципальная собственность: способы формирования и состав.
- •29.Понятие и структура местных бюджетов.
- •30.Основные источники доходов местных бюджетов.
- •31.Собственные доходы местных бюджетов (понятие, состав).
- •32.Виды местных налогов и сборов.
- •33.Основные направления расходов местных бюджетов.
- •34.Предметы ведения местного самоуправления.
- •35.Гарантии местного самоуправления: понятие и система.
- •36.Гарантии местного самоуправления: понятие, виды.
- •37.Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
- •38.Экономические гарантии местного самоуправления.
- •39.Судебная и иные формы защиты местного самоуправления.
- •40.Федеральные подзаконные правовые акты как источники муниципального права.
- •41.Порядок принятия, регистрация устава муниципального образования, вступление его в юридическую силу.
- •42.Понятие территориальных основ местного самоуправления.
- •43.Муниципально-правовые отношения: понятие, отличительные черты, классификация.
- •45.Функции местного самоуправления, и их содержание.
- •47.Понятие правовых основ местного самоуправления. Принципы правового регулирования местного самоуправления.
- •48.Характеристика муниципальных образований специального типа.
- •49.Органы местного самоуправления: понятие, структура.
- •50.Глава муниципального образования: понятие, место в системе органов местного самоуправления.
- •51.Правовой статус исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - местной администрации.
- •52.Структура местной администрации.
- •53.Правовые акты должностных лиц местной администрации.
- •54.Правовой статус муниципального служащего.
- •55.Правотворческая инициатива граждан на местном уровне.
- •56.Собрания, сходы, конференции граждан. Правовая основа, порядок проведения, юридическая сила принятых решений.
- •57.Местные общественные объединения: понятие, виды и правовой статус.
- •58.Понятие и состав экономической основы местного самоуправления.
- •59.Компетенция органов местного самоуправления: общая характеристика.
21.Полномочия главы местной администрации.
а) разрабатывает схему управления отраслями местного хозяйства, социальной сферой, а также организации охраны общественного порядка и прав граждан;
б) разрабатывает и вносит на утверждение Совета структуру местной администрации;
в) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство органами и структурными подразделениями местной администрации и учреждениями, состоящими на местном бюджете, а также полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности;
г) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета, собственных решений всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися на соответствующей территории;
д) заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными;
е) представляет соответствующему Совету ежегодный отчет о деятельности местной администрации;
ж) представляет на утверждение Совета руководителей следующих органов местной администрации: финансовых, здравоохранения, образования, культуры; назначает на должность и освобождает от нее руководителей структурных подразделений и иных должностных лиц местной администрации; вносит по представлению начальника соответствующего органа внутренних дел на утверждение Совета кандидатуру начальника отдела (управления) внутренних дел, утверждает в должности и освобождает от нее начальника милиции общественной безопасности (местной милиции);
з) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
и) рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов территориального общественного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения предложений;
к) определяет штаты, организует работу с кадрами местной администрации, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;
л) представляет интересы местной администрации, принимает меры по обеспечению и защите интересов территории, местного хозяйства в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах власти и управления;
м) вправе отменять приказы руководителей органов и структурных подразделений местной администрации;
н) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников органов и структурных подразделений местной администрации;
о) оказывает содействие соответствующим комиссиям Совета в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов народных депутатов, отзыва депутатов, референдума;
п) вносит в соответствии с законодательством в Совет предложения об образовании и составе комиссий: административной, наблюдательной, по борьбе с пьянством, по делам несовершеннолетних, по охране памятников истории и культуры и иных в сфере местного управления, осуществляет общее руководство их работой, определяет полномочия комиссий в случае, если они не установлены законодательством;
р) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами местной администрации, подписывает финансовые документы.
