Принципы, определяющие независимость судебной власти и организацию суда.

• Независимость судебной власти и судей. Данный принцип имеет конституционное закрепление ст.10 К. Принцип означает, разрешая в судебном заседании административные дела, суд выступает как нейтральный по отношению к участникам спора и независимый ни от кого орган судебной власти. Получает развитие в ст.120, где закреплена, что судьи независимы и подчиняются только закону. В действующем законодательстве не только провозглашается принцип независимости судебной власти, но и устанавливаются гарантии этого принципа. Согласно ст.9 закона РФ «О статусе судей» независимость судей обеспечивается:

  • Предусмотренной законом процедуры осуществления правосудия, запретом под угрозой ответственности чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия.

  • Установленным порядком приостановления и прекращения полномочий судьи.

  • Правом судьи на отставку.

  • Неприкосновенностью судей.

  • Системой органов судейского сообщества.

  • Предоставлением судьей за счет государства материального и социального обеспеченья, соответствующего его высокому статусу.

• Осуществления правосудия только судом. Этот принцип закреплен в ст.118 К. и тесно связан с принципом независимости судебной власти. Следует заметить, что в сфере административной юстиции данный принцип реализован недостаточно полно. Создание системы административных судов в порядке, регламентированной ст. 26 ФКЗ «О судебной системе» и регламентация единого процессуального порядка рассмотрения административных дел полнее бы способствовала реализации указанного принципа.

• Назначаемость и не сменяемость судей. Независимость судебной власти и демократичность правосудия определяется тем, как формируется судейский корпус, отказавшись от формальных выборов судей сначала населением, а потом органами представительной власти РЗ пошло по пути назначения судей либо высшим должностными лицом страны – президентом – либо по его представлению верхней палатой парламента. В частности согласно ст.128 К. Судьи КС, ВС, ВАС назначаются СФ по представлению президента, а судьи остальных федеральных судов Президентом РФ.

Принципы, обеспечивающие охрану интересов общества и личности.

К числу общеправовых принципов относятся:

• Публичность. В самом общем виде принципе означает, что административное судопроизводство осуществляется в публичных интересах, т.е. в интересах всего общества, включая интересы каждого конкретного человека, пострадавшего от незаконного управленческого акта или от административного правонарушения. Данный принцип имеет два аспекта:

  • Защита прав личности.

  • Обеспеченье защиты государственного интереса.

• Государственный язык судопроизводства также имеет конституционное закрепление в соответствии со ст.68 государственным языком на территории РФ является русский, одновременно республики вправе устанавливать свои государственные языки. Согласно положение ст.26 Конституции каждый имеет право на пользование родным языком. Участвующим в деле лицам, не владеющим государственным языком должно обеспечиваться ознакомление со всеми материалами дела, заявлять ходатайства, т.е. участвовать в рассмотрении дела на своем родном языке. В случае необходимости могут пользоваться услугами переводчика.

• Равенство всех перед законом и судом; ст.123 К. трансформирует это положение следующим образом – судопроизводство, включая административное, осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Ст.1.4. КоАП. В ней указанно, что ФЛ подлежат административной ответственности независимо от всех факторов и обстоятельств, а ЮЛ подлежат административной ответственности независимо от места нахождения, ОПФ и т.д. Реализация этого принципа состоит в четком определении в рамках процедуры прав и обязанностей каждого из участников административного судопроизводства, а также во взаимосвязи и взаимозависимости этих прав и обязанностей в обеспечение их юридическими гарантиями.