1.2 Экономические и социальные последствия

Безработица имеет экономические и социальные последствия:

1. Происходит отставание объема ВНП по сравнению с тем объемом, который общество могло бы иметь при своих потенциальных возможностях. 2. Происходит неравномерное распределение издержек безработицы среди различных социальных групп населения. 3. Теряется квалификация работников.

1.3 Государственное регулирование рынка труда.

1. Трудоустройство незанятого населения и оказание помощи в профподготовке и переподготовке через биржи труда. 2. Стимулирование образования гибкого рынка труда, суть которого — в более полном учете особенностей разных социальных групп (женщины, пенсионеры, молодежь). Правовое обеспечение трудовых отношений. 3. Социальная защита пострадавших от безработицы людей.³

1.4 Формы безработицы

Основные формы безработицы — фрикционная, структур­ная, циклическая, сезонная, застойная.

Фрикционная безработица охватывает работников, ищу­щих или ждущих получения работы в ближайшее время или в бу­дущем. Это период между увольнением с одного места работы и поступлением на другое или возвращением на прежнее место. Такая безработица длится от 1 до 3 месяцев; ее существование неизбежно, поскольку это естественное передвижение трудовых ресурсов между предприятиями, регионами и отраслями.

Структурная безработица вызвана действием научно-тех­нического прогресса, существованием диспропорций в развитии отраслей, географическим распределением рабочих мест.

Под влиянием научно-технического прогресса одни отрасли и экономики постепенно отмирают, исчезают, в то же время появляются новые производства и отрасли, следовательно, из­меняется структура спроса на рабочую силу.

Циклическая безработица вызвана спадом производства, затра­гивает все сферы и отрасли экономики и может существовать в скрытой и открытой формах. Скрытая форма означает сокраще­ние рабочего дня или недели, направление персонала в принудитель­ные отпуска, уменьшение заработной платы. Открытая форма означает увольнение работника, полную потерю работы и дохода.

Сезонная безработица возникает в результате изменения спроса на рабочую силу в зависимости от времени года, обуслов­лена особенностями производства в сельском и лесном хозяй­стве, рыболовстве и охотничьих хозяйствах, в строительстве.

Застойная безработица обусловлена избытком рабочей силы, перенаселением, охватывает наиболее профессионально не подготовленную часть трудовых ресурсов. Это, как правило, ра­зорившиеся предприниматели, бывшие домохозяйки, неквалифи­цированные рабочие и др. Такая безработица может длиться года­ми. Ее представители, существуя на пособия или случайные заработки, бродяжничают, нищенствуют, постепенно превраща­ются в люмпенов и опускаются на социальное дно. Они могут по­лучить постоянную работу только в последнюю очередь, когда экономика находится на стадии подъема и рабочая сила стано­вится остродефицитной.

Безработица отрицательно влияет на экономическую и социальную обстановку в стране, увеличивает нагрузку на заня­тых, девальвирует высококвалифицированный труд, замедляет темпы экономического роста, создает социальную напряжен­ность. Для характеристики состояния безработицы использу­ются различные показатели доля безработных в совокупной рабочей силе, количество безработных, средняя продолжи­тельность безработицы, доля длительно безработных в эконо­мически активном населении и др.

Большое количество неработающих людей в обществе при­водит к экономическим потерям и социальным потрясениям. Чтобы государство могло проводить эффективную экономи­ческую политику, необходимо оценить размер безработицы, определить ее уровень.⁴