Соотношение электронных документов с документами на бумажном носителе

В ст. 6 Закона об электронной подписи установлено соотношение электронных документов, заверенных электронными подписями, с подписанными собственноручно и заверенными печатью документами на бумажном носителе.

В отношении электронных документов, заверенных квалифицированной подписью, установлена презумпция соответствия документу в бумажной форме, имеющему собственноручную подпись участника правоотношений. Таким образом, подписанный указанным способом электронный документ не может быть отвергнут контрагентом лишь по той причине, что он не был подготовлен на бумажном носителе и подписан собственноручно. Исключениями из этого правила являются случаи, когда документ может быть составлен только на бумаге. Такие случаи могут быть установлены федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами.

В отношении же простой и неквалифицированной электронных подписей установлена обратная презумпция. Электронные документы, подписанные такими видами электронных подписей, признаются равнозначными подписанным вручную документам на бумажном носителе только тогда, когда это указано в федеральном законе или принимаемом в соответствии с ним нормативном акте либо установлено соглашением сторон. Тем самым придается юридическая сила договоренностям, достигнутым при использовании электронного документооборота, если контрагенты приняли правила регистрации и персональной идентификации, установленные на информационном ресурсе (к примеру, торговая площадка, сайт, форум, электронная почта). Соглашения и документы, удостоверяемые в таких закрытых системах с использованием авторизации типа "логин-пароль", могут иметь юридическую силу, равную договоренностям, закрепленным на бумажном носителе и подписанным собственноручно. Для этого средства электронной подписи должны соответствовать требованиям надежности, установленным в ст. 9 Закона об электронной подписи.

Судебная практика и сейчас признает возможность заключения договоров путем обмена сообщениями по электронной или факсимильной связи, если можно достоверно установить, что документ исходит от контрагента (см., к примеру, Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2010 по делу N А75-1256/2010). Более того, действующее Постановление Правительства РФ от 27.09.2007 N 612 "Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом" в п. 20 признает сообщение потребителя о намерении приобрести товар дистанционным способом (по телефону или по интернету) моментом заключения договора.

В отношении документов, которые должны быть заверены печатью, установлено следующее правило. По общему правилу аналогом такого документа на бумажном носителе может быть электронный документ, подписанный любым видом усиленной электронной подписи и признаваемый равнозначным документу на бумажном носителе.

Подтверждение принадлежности ключа электронной подписи ее владельцу

В Законе об ЭЦП предусматривалось подтверждение ключа ЭЦП только с использованием сертификата ключа электронной подписи. Возможность выдачи таких документов сохранена и в Законе об электронной подписи, хотя она уже не является обязательной для некоторых видов подписей.

В частности, для простой электронной подписи не требуется выдачи какого-либо удостоверяющего документа ни в бумажном, ни в электронном виде. Для неквалифицированной электронной подписи по общему правилу необходимо получить сертификат ключа проверки электронной подписи (далее - сертификат ключа), хотя в некоторых случаях этот документ также можно не получать (п. 5 ст. 5 Закона об электронной подписи). Для квалифицированной электронной подписи получение квалифицированного сертификата ключа электронной подписи необходимо во всех случаях (пп. 1 п. 4 ст. 5 Закона об электронной подписи).

Согласно ст. 14 Закона об электронной подписи сертификат ключа может выдаваться как в электронном, так и в бумажном виде. Указанный сертификат выдается удостоверяющим центром или его доверенными лицами. Требования к содержанию сертификата ключа остались практически теми же, что и приведенные в ст. 6 Закона об ЭЦП.

Под квалифицированным сертификатом ключа проверки электронной подписи (далее - квалифицированный сертификат) в Законе об электронной подписи понимается особый сертификат ключа, выданный аккредитованным удостоверяющим центром или его доверенным лицом либо федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи.

Квалифицированный сертификат должен содержать следующую информацию:

1) уникальный номер квалифицированного сертификата, даты начала и окончания его действия;

2) фамилия, имя и отчество владельца квалифицированного сертификата (для физического лица) либо наименование, место нахождения и основной государственный регистрационный номер владельца квалифицированного сертификата (для юридического лица);

3) страховой номер индивидуального лицевого счета владельца квалифицированного сертификата (для физического лица) либо идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) владельца квалифицированного сертификата - для юридического лица;

4) ключ проверки электронной подписи;

5) наименования средств электронной подписи и средств аккредитованного удостоверяющего центра, которые использованы для создания ключа электронной подписи, ключа проверки электронной подписи, квалифицированного сертификата, а также реквизиты документа, подтверждающего соответствие указанных средств требованиям, установленным в Законе об электронной подписи;

6) наименование и место нахождения аккредитованного удостоверяющего центра, который выдал квалифицированный сертификат, а также номер квалифицированного сертификата этого удостоверяющего центра;

7) ограничения использования квалифицированного сертификата (если установлены);

8) иная информация о владельце квалифицированного сертификата (по требованию заявителя).