4.Экономическое содержание и функциональное назначение бюджетных расходов, методология планирования и порядок финансирования.

Классификация расходов: Группировка расходов бюджетов всех Ур-ей,отражает направления бюд ср-в на впыолнение осн функций гос-ва:внут и внешних.

Внут ф-ии: политическая, экономич,социал,охрана прав и свобод человека ,экологическая.

Внеш ф-ии: оборона, поддержание мирового порядка, интеграция в мирЭк, сотрудничество с др. гос-ми.

Уровни:

1)Функциональная – отражает направление использования расходов на выполнение основных функций гос-ва( гос управление, судеб власть,междунар деят-ть, промышленность,культура,образование; обеспечение фин и налоговых органов)

2)Экономическая – группировка расходов по их эк.содержанию, отражает финансовые операции, с помощью которых государство действует как внутри страны, так и с другими странами.

-Текущие расходы – обеспечивают текущее функционирование органов гос.власти, местного самоуправления, бюджетных организаций, оказание гос.поддержки другим бюджетам и отраслям экономики в форме дотаций,субсидий и субвенций.

-Капитальные – обеспечивают инновационную и инвестиционную деятельность(инвестиции в действующии и вновь создаваемые предприятия)

-Кредиты – предоставление бюджетных средств на основе возвратности и платности(кратко и долгоср)

3)Ведомственная – отражает распределение бюджетных ассигнований по прямым получателям средств + социальные расходы.Группировка заемных ср-в привлекаемых для покрытия дефицитов соотв бюдж. Финансирование:

1)Внутренние источники = государственные ценные бумаги + краткосрочные облигации

Поступление ср-в в виде кредитов полученных от кредитных орг-ий(от реализации гос.займов,от продажи им-ва)

2)Внешние источники = кредиты международных финансовых организаций + кредиты от конкретной страны

Бюджетное планирование – распределение и перераспределение ВВП и НД между всеми звеньями фин.системы, осущ.в процессе исполнения и составления бюджета.

Финансовое планирование направлено на управление процессом создания, распределения, перераспределения и потребления фин.ресурсов

Система фин.планов включает:

Перспективный фин.план. сост. На 3 года (цели:координация экономического и соц. Развития и финансовой политики, прогнозирование объёмов фин.рес-в, прогнозирование финансовых последствий реформ, определение возможности реализации финансовых программ)

Сводный фин.баланс – это баланс фин.рес-в, включающий совокупность доходов и расходов, созданных на определённой территории (назначение: взаимоувязка материальных и финансовых пропорций НХ, координация звеньев финансово-кредитной системы, проверка сбалансированности прогноза социально-экономического развития, выявление источников финансирования программ, т.е. определение источников исходя из доходов, выявление резервов дополнительных финансовых ресурсов, осущ-е прогнозных фин.расчётов, разработка прогнозных фин.расчётов, разработка направлений финансовой политики).

БЮДЖЕТНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ - составляющая финансового планирования, позволяющая определить объем, источники и целенаправленное использование бюджетных ресурсов на каждом из уровней управления: федеральном, региональном, муниципальном; необходимый компонент обоснованного функционирования бюджетной системы, неотъемлемая часть бюджетного процесса. С помощью бюджетного планирования определяется движение бюджетных средств в соответствии с целями и задачами, [установленными в Бюджетном послании Президента РФ], основных направлениях социально-экономического развития страны и прогнозных расчетах для соответствующих территорий. 

Бюджетное планирование призвано показать реальные допустимые затраты и  обосновать стратегию решения приоритетных отраслевых, региональных и муниципальных задач. Бюджетное планирование включает: определение общего объема и источников поступления бюджетных средств на федеральный, регион, и (муниципальных уровнях; формирование расходов бюджетов ) на основе единой методики расчета минимальной бюджетной обеспеченности, норм и нормативов финанс. затрат на оказание государственных и муниципальных услуг; установление [направлений использования бюджетных средств, способствующих выполнению планов-прогнозов социально-экономического развития страны и приводящих к росту эффективности обществ, производства, экономии материальных, трудовых и финансовых ресурсов

По дисциплине «Рынок ценных бумаг»: