- •Эволюция взглядов на роль государства в рыночной экономике
- •Оценка степени вмешательства государства
- •Эволюция экономических функций государства и экономической политики
- •Доходы и расходы государства
- •Принципы построения налоговой системы
- •Налоговые системы различных стран и критерии их оценки
- •Налоговое бремя и его перемещение
- •Кривая Лаффера
- •Избыточное налоговое бремя
- •Оптимальное налогообложение
- •Государственные расходы и их структура
- •Государственные закупки, чистые налоги и располагаемый доход
- •Бюджетный дефицит
- •Циклический и структурный дефициты госбюджета
- •Инфляционные и неинфляционные способы финансирования бюджетного дефицита
- •Бремя бюджетного дефицита и государственного долга
- •Внешний и внутренний долг; последствия для экономического роста
- •Современная количественная теория денег м.Фридмена
- •Деньги в кейнсианской теории
- •Предложение денег и спрос на деньги
- •Равновесие на денежном рынке
- •Банковская система
- •Создание денег банками
- •Депозитный (банковский) мультипликатор
- •Денежный мультипликатор
- •Центральный банк и его функции в современной экономике
- •Цели и инструменты кредитно-денежной политики
- •Инфляционное таргетирование
- •Операции на открытом рынке
- •Политика учетной ставки
- •31. Резервные требования
- •32. Валютные операции
- •33. Кейнсианская монетарная политика - политика «дешевых» и «дорогих» денег
- •34. Связь денежного рынка с процентной ставкой в кейнсианской теории
- •35. Эффективность монетарной политики
- •36. Рынок ценных бумаг и виды биржевых операций
- •37.Деньги и обменные курсы
- •38.Механизм обменного курса
- •39. Фиксированные и плавающие (гибкие) обменные курсы
- •40.Конвертируемость валюты
- •41.Паритет покупательной способности
- •42. Инфляция: фискальные и денежные аспекты
- •43.Основные разновидности и последствия инфляции
Эволюция взглядов на роль государства в рыночной экономике
В 15 -18 век –меркантилизм. Роль государства в экономике – значительная. Богатство государства определялось полнотой государственной казны, а не благосостоянием подданных.
Конец 18 века (Адам Смит и Давид Рикардо) – концепция экономического либерализма: свобода предпринимательской деятельности, право частной собственности, свободную конкуренцию и невмешательство государства в экономическую деятельность индивидов.
1936 г. (Дж. МейнардКейнс, книга «Общая теория занятости, процента и денег») - В условиях развившейся рыночной экономики саморегулирование дает сбои, проблемы могут быть решены только в том случае, когда рыночные отношения будут регулироваться государством. Концепция доминируетС 40-х до первой половины 70-х годов XX века. Основной инструмент регулирования - бюджетная политика
1950-е г. – монетаризм (Милтон Фридман) – Положения: 1)Регулирующая роль государства в экономике должна быть ограничена контролем над денежным обращением; 2)Рыночная экономика — саморегулирующая система.
Оценка степени вмешательства государства
Государственное вмешательство в экономику может быть двух видов: косвенное или административное, и прямое, или экономическое.
Косвенное (административное) вмешательство – это регулирование экономической деятельности без денег. Оно базируется на основе использования механизма законодательной и исполнительной власти.
Функции косвенного регулирования в смешанной экономике развитых стран:
1. Обеспечение правовой базы, или правовой инфраструктуры, с целью создания законодательных и нормативных условий для эффективной хозяйственной деятельности. Это определение прав частной собственности и предоставление законного статуса частным предприятиям; гарантирование соблюдения контрактов; установление законных “правил поведения (игры)” между производителями и потребителями.
2. Защита конкуренции. Из характеристики основ рыночной экономики, известно, что конкуренция служит основным регулирующим механизмом в ее становлении и дальнейшем функционировании. Это та сила, которая подчиняет производителей и поставщиков ресурсов диктату потребителя. Появление монополий резко изменяет эту ситуацию. Поэтому правительство проводит ряд антимонополистических, или антитрестовых, законов и целью защиты и усиления конкуренции в качестве эффективного регулятора поведения бизнеса.
Прямое (экономическое) вмешательство предполагает использование средств государственного бюджета в виде инвестиций, дотаций и субсидий (безвозмездной помощи) с целью создания благоприятных условий для эффективного развития частного сектора в рыночной экономике. Прямое государственное вмешательство, или регулирование, охватывает две сферы: производство общественных благ или инфраструктуры, и социальное обеспечение.
1. Государственное производство общественных благ или инфраструктуры. В экономике существуют определенные виды товаров и услуг, так называемые общественные блага, которые удовлетворяют коллективные потребности, например мост или железная дорога. Производство общественных благ представляет собой сферу государственного сектора.
2. Социальное обеспечение. Рыночная система влечет за собой значительное неравенство в распределении национального дохода между людьми.. Поэтому правительство берет на себя задачу уменьшить неравенство доходов в обществе. Эта задача находит решение через трансфертные платежи – выплаты государства, которые просто перераспределяют налоговые поступления, полученные от всех налогоплательщиков.