
- •1. Понятие и особенности теории государства и права
- •2. Функции теории государства и права
- •3. Соотношение Теории государства и права с другими науками.
- •4. Объект и предмет теории государства и права
- •5. Методология теории государства и права.
- •6. Понятие и сущность всеобщих мировоззренческих (философских) методов Теории государства и права
- •7. Понятие и сущность общенаучных методов Теории государства и права
- •8. Понятие и сущность частнонаучных (специальных) методов Теории государства и права.
- •9. Значение теории гос. И права как науки и учебной дисциплины для профессиональной подготовки юристов
- •10. Политогенез и общая характеристика первобытного общества.
- •11. Основные причины возникновения государства
- •Понятие и задача типологии государства и права
- •14.Исторические типы государства в связи с формационным и цивилизационным подходами.
- •15. Общая характеристика, достоинства и недостатки формационной типологии государства и права.
- •16. Общая характеристика, достоинства и недостатки цивилизационной типологиитипологии государства и права.
- •17. Назначение и сущность государства
- •18.Понятие и основные признаки государства
- •Соотношение государства и прав
- •Классификация функции государства.
- •21. Понятие и структура государственного механизма.
- •Понятие, признаки, механизм формирования государственного аппарата
- •23. Основные принципы организации и деятельности механизма государства
- •Понятие, признаки и классификация государственных органов
- •Понятие формы государства.
- •26. Форма государственного правления
- •27. Форма государственного (территориального) устройства
- •28. Форма государственного (политического) режима
- •29. Понятие и элементы политической системы общества
- •30.Место и роль государства в политической системе общества.
- •31. Функции политической системы
- •32. Общественные объединения и др. Негосударственные образования в политической системе общества
- •33. Понятие гражданского общесва и основные подходы к его определению
- •34. Взаимосвязь государства и гражданского общества
- •35. Структура гражданского общества
- •36.Принципы гражданского общества.
- •37. Гражданское общество в современной России.
- •38. Становление и развитие идеи правового государства в трудах учёных, писателей,
- •39. Понятие и признаки правового государства. Принципы правового государства.
- •40. Основные проблемы формирования правового государства в современной России.
- •41. Понятие и признаки социального государства.
- •42. Основные тенденции в развитии современного государства.
- •43. Основные теории понимания права.
- •44. Соотношение нормативистской теории и теории естественногоправа.
- •45. Сущность и признаки права
- •Понятие и принципы права.
- •Основные функции права
- •Понятие правового сознания и его функции
- •Основные виды правосознания.
- •50. Понятие правовой культуры
- •51.Правовой нигилизм и правовой идеализм.
- •52. Понятие и виды форм (источников) права
- •53. Нормативно-правового акты: понятие и виды.
- •54. Действие нормативных актов во времени и пространстве и по кругу лиц.
- •55.Понятие, принципы и виды правотворчества.
- •56. Стадии правотворчества
53. Нормативно-правового акты: понятие и виды.
Нормативно-правовой акт является одним из основных источников права современного государства. В нем выражается большинство правовых норм, которые регулируют наиболее важные с точки зрения личности, ее ее интересов и потребностей общественные отношения. Другие источники права (правовые обычаи, судебные и административные прецеденты) общерегулятивной значимостью не обладают. Они играют частную, вспомогательную или дополнительную роль в регулировании общественных отношений.
В нормативно-правовых актах закрепляются нормы, которые учитывают интересы большинства и меньшинства в цепом, координируют их в зависимости от конкретных экономических, социальных, национальных и международных отношений в данный исторический период.
В отличие от других источников (форм) права нормативно-правовой акт обладает следующими признаками:
1. Нормативно-правовой акт создается в результате правотворческой деятельности компетентных органов государства или всенародным волеизъявлением (референдумом). Правотворческая деятельность представляет собой такую государственную деятельность, которая состоит в издании норм права, а также в совершенствовании и отмене устаревших правовых норм.
2. В нормативно-правовых актах содержатся только нормы права, то есть правила общего характера, обладающие государственной обязательностью. Поэтому нормативно-правовые акты необходимо отличать от индивидуальных правовых актов которые источниками права не являются.
3. От нормативно-правового акта как источника права следует отличать источники правоведения, или источники нашего знания о праве. Мы черпаем сведения о нормах права из различного рода сборников законодательства, из исторических правовых памятников, из произведений профессиональных юристов. Все это источники нашего познания правовых норм, а не источники права.
4. Нормативно-правовой акт оформляется в виде официального государственного документа, который имеет обязательные атрибуты: название акта (закон, указ, постановление); наименование органа, принявшего акт (парламент, президент, правительство, местный орган власти).
5. В нормативных актах нормы права группируются по определенным структурным образованиям: разделам, главам, статьям (например, в Гражданском кодексе: раздел «Обязательное право», глава «Исполнение обязательств», статья «Досрочное исполнение обязательства»).
Итак, нормативно-правовой акт – это официальный акт правотворчества, в котором содержаться нормы права.
По юридической силе все нормативно-правовые акты подразделяются на законы и подзаконные акты. Юридическая сила нормативно-правовых актов является наиболее существенным признаком их классификации. Она определяет их место и значимость в общей системе государственного нормативного регулирования. В соответствии с теорией и практикой правотворчества акты вышестоящих правотворческих органов обладают более высокой юридической силой, чем акты нижестоящих правотворческих органов. Последние издаются на основе и во исполнение нормативных актов, издаваемых вышестоящими правотворческими органами.
Нормативно-правовые акты классифицируются также по содержанию. Такое деление в известной мере условно. Условность эта объективно объясняется тем, что не во всех нормативно-правовых актах содержатся нормы однородного содержания. Имеются акты, содержащие нормы только одной отрасли права (например, трудовое, семейное, уголовное законодательство). Но наряду с отраслевыми нормативными актами действуют и акты, имеющие комплексный характер. Они включают нормы различных отраслей права, обслуживающих определенную сферу общественной жизни. Хозяйственное, торговое, военное, морское законодательство – примеры комплексных нормативно-правовых актов.
По объему и характеру действия нормативно-правовые акты подразделяются: - на акты общего действия, охватывающие всю совокупность отношений определенного вида на данной территории; – на акты ограниченного действия – распространяются только на часть территории или на строго определенный контингент лиц, находящихся на данной территории; – на акты исключительного (чрезвычайного) действия. Их регулятивные возможности реализуются лишь при наступлении исключительных обстоятельств, на которые рассчитан акт (военных действий, стихийных бедствий).
По основным субъектам государственного правотворчества нормативно-правовые акты можно подразделить на акты законодательной власти (законы); акты исполнительной власти (подзаконные акты); акты судебной власти (юрисдикционные акты общего характера).