Россия и бывшие партнеры по социалистическому лагерю

25 Февраля 1991 г. Представители шести стран — участниц Варшавского договора собрались в Будапеште для объявления о роспуске военной организации овд. Одновременно был

расформирован Комитет министров обороны стран ОВД, объединенное командование вооруженных сил, а также военный, научный и техничес­кий советы ОВД. Оценка этих событий оказалась полярной уже в начале 1990-х гг. Для одних роспуск Варшавского договора стал своеоб­разным символом нового политического мышления и отхода от времен «холодной войны», для других — начальным этапом в нарушении стра­тегического баланса, мира и стабильности в послевоенной Европе.

Запад не стал спешить с роспуском военной организации НАТО. Напротив, узнав о роспуске военной организации Варшавского дого­вора, генеральный секретарь НАТО М. Вернер заявил, что потребность в сохранении Североатлантического альянса остается. Он нужен яко­бы как стабилизирующая опора новой общеевропейской системы бе­зопасности, как инструмент предотвращения кризисов.

Отношения России со странами Восточной Европы складывались неровно. После распада Варшавского договора и Совета Экономичес­кой Взаимопомощи началась переориентация экономических и поли­тических структур Венгрии, Польши, Чехии и других стран «народной демократии» на Запад. Оказались разорваны устанавливавшиеся деся­тилетиями многочисленные хозяйственные, научные и культурные связи. В 1994 г. завершился вывод наших войск из бывших социалистичес­ких стран и стран Балтии. Многие из них тут же заявили о своем желании быть принятыми в военно-политический блок Запада — НАТО. Это желание бывшие союзники СССР по Варшавскому догово­ру нередко мотивировали опасениями по поводу угрозы, исходящей от России. Настроения подобного рода сохранились у некоторых полити­ков до сегодняшнего дня.

После распада СССР коммунистические режимы смогли устоять лишь в нескольких государствах: в Китае, Северной Корее, Вьетнаме, Лаосе и на Кубе. Особая роль во взаимоотношениях России и стран бывшего социалистического лагеря, без сомнения, принадлежит Ки­таю. Контакты двух стран на современном этапе вызывают опреде­ленный оптимизм. Китай в ближайшее время может стать одним из главных центров мирового влияния. Несмотря на то что сегодня КНР по-прежнему отстает от развитых стран мира по качеству жизни насе­ления, общему уровню образования, научному потенциалу, в стране бурно развивается экономика. Ежегодные темпы ее роста в 1980— 1997 гг. составляли в среднем 10%. Китай вышел на первое место в мире по производству стали, угля, цемента, зерна, мяса. Объем внешней торговли КНР в 1997 г. достиг 325 млрд дол. По прогнозу Всемирного банка, к 2020 г. Китай выйдет на первое место по объему валового внутреннего продукта (ВВП). Потенциальную опасность во взаимоот­ношениях России с КНР может представлять современная демографи­ческая ситуация. По некоторым подсчетам, к 2030 г. население Китая достигнет 1,6 млрд человек, что приведет к разрушению среды обита­ния человека. В этих условиях для КНР становятся притягательными обширные, но запущенные территории восточных районов России.

Понимая все это, российское руководство уже в начале 1990-х гг. предприняло ряд шагов, направленных на развитие двусторонних отно­шений. В конце 1992 г. состоялся визит в КНР президента России Б. Ельцина. 18 декабря в Пекине была подписана совместная деклара­ция об основах взаимоотношений, протокол о торгово-экономическом сотрудничестве в 1993 г., а также заключено соглашение о сотрудни­честве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях.

В апреле 1996 г. Б. Ельцин вновь посетил Китай. Состоялась его встреча с председателем КНР Цзян Цзэминем, премьером Госсовета Ли Пэном, председателем постоянного комитета Всекитайского собра­ния народных представителей Цяо Ши, а также представителями дело­вых кругов и общественности. В результате наметились положитель­ные сдвиги в двусторонних отношениях по самым различным направ­лениям. Уже 6 мая 1996 г. в Москве состоялись переговоры министра обороны России П. Грачева с начальником Генерального штаба На­родно-освободительной армии Китая Фу Цюанем. В ходе встречи были рассмотрены вопросы сокращения вооруженных сил в районе россий­ско-китайской границы. Следующим этапом в углублении отношений двух стран стал визит в КНР министра иностранных дел Е.М. Прима­кова. Глава российского МИДа договорился с китайскими лидерами о встрече на высшем уровне. Ей предшествовал официальный визит в КНР нового министра обороны РФ И. Родионова. Он не только встре­тился с руководителями Китая, но и посетил ряд военных объектов.

Лидеры Китая также делали определенные шаги навстречу россий­скому руководству. 23 апреля 1997 г. в Москву с официальным визи­том прибыл председатель КНР Цзян Цзэминь. В ходе переговоров с президентом Б. Ельциным была принята российско-китайская декла­рация о многополярном мире и формировании нового международно­го порядка. Одновременно руководители двух стран подписали пяти-стороннее соглашение о сокращении вооруженных сил в районе сов­местной границы России, Китая, Киргизии, Казахстана и Таджикистана. РФ и КНР договорились также о значительном увеличении торговли между странами, а также о разностороннем сотрудничестве в вопро­сах образования и культуры.

Серьезное значение для укрепления российско-китайских отноше­ний имел официальный визит в КНР Б. Ельцина в ноябре 1997 г. По итогам встречи было принято совместное заявление. В нем отмеча­лось, что сторонами урегулированы все вопросы, связанные с демарка­цией (разграничением) российско-китайской государственной грани­цы на ее восточной части. Впервые в истории двух стран граница протяженностью около 420 км была четко обозначена на местности. Главным итогом визита стало достижение взаимопонимания сторон по пограничным вопросам. Кроме того, в ходе встречи были подписа­ны документы, направленные на расширение сотрудничества двух стран в торгово-экономической, инвестиционной, научно-технической и гу­манитарной сферах.

Б. Ельцин старался поддерживать тесные отношения с китайским руководством вплоть до своей отставки. В декабре 1999 г. он совершил один из своих последних международных визитов в качестве президента России. В ходе переговоров в Пекине с китайскими руко­водителями им обсуждались актуальные проблемы двусторонних от­ношений. Темой бесед стали вопросы международной безопасности. Б. Ельцин и Цзян Цзэминь подписали совместное заявление, в кото­ром Пекин полностью поддержал действия Москвы на Северном Кав­казе, а Москва одобрила политику Пекина на Тайване. Россия и КНР выразили озабоченность растущим и никем не ограничиваемым вли­янием США на мировой арене.