Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Uchebnik_advokatura_1.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
1.8 Mб
Скачать

Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»

Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» является основным нормативным правовым актом, регулирующим вопросы организации и деятельности института адвокатуры и осуществления адвокатской деятельности. Он действует па всей территории России. Иные акты, принятые органами государственной власти на уровне, как Федерации, так и ее субъектов, должны строго соответствовать данному Федеральному закону.

На страницах учебника мы часто обращались и будем обращаться к тем или иным нормам Закона, поэтому в настоящем параграфе дана его общая характеристика.

Закон состоит из пяти глав, 45 статей.

Глава 1 (ст. 1—5) «Общие положения» содержит основополагающие правила, нормы и принципы, определяющие место и роль института адвокатуры в системе правовых явлений России. В главу включены определения основных понятий, таких как «адвокатская деятельность», «адвокатура», «адвокат».

Формулируются цели и характерные признаки адвокатской деятельности, включен перечень лиц, чья деятельность по оказанию юридической помощи не подпадает под адвокатскую. Приведены действия, которые может совершать адвокат, оказывая юридическую помощь (п. 2 ст. 2). При этом п. 3 ст. 2 («Адвокат в праве оказывать иную юридическую помощь, не закрепленную федеральным законом») указывает на то, что данный перечень не является закрытым.

В главе закреплены особенности оказания юридической помощи на территории Российской Федерации адвокатами иностранного государства (п. 5, 6 ст. 2). Они могут, в частности, оказывать помощь по вопросам данного иностранного государства, должны регистрироваться федеральным органом юстиции в специальном реестре, без чего их деятельность на российской территории запрещается.

Статья 3 Закона устанавливает основные правила взаимоотношений адвокатуры и государства, подчеркивая характер адвокатуры как института гражданского общества, и формулирует основные принципы существования и деятельности самой адвокатуры, соответствующие ее правовой природе.

Статья 4 определяет, какие нормативные акты составляют законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре.

Глава 2 Закона «Права и обязанности адвоката» содержит всего три статьи (ст. 6—8). Не включение их в главу «Статус адвоката» объясняется стремлением законодателя подчеркнуть значимость данного института и разграничить содержательный элемент статуса адвоката — его права и обязанности и формальный элемент — порядок приобретения данного статуса, его утраты и т.п.

В главе определены полномочия адвоката при осуществлении юридической помощи и закрепляется порядок подтверждения данных полномочий. Приведен закрытый перечень адвокатских обязанностей, предусматривается ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение указанных обязанностей. Глава содержит понятие адвокатской тайны и гарантии для адвоката, обеспечивающие ее сохранение (ст. 8).

В гл. 3 «Статус адвоката» (ст. 9—19) включены требования к лицам, претендующим на приобретение этого статуса.

Подробно регулируется порядок его получения, сдачи квалификационного экзамена, принесения присяги адвоката. Кроме того, нормы гл. 3 регламентируют вопросы ведения реестров адвокатов, внесения в них сведений, определены органы, уполномоченные верти эти реестры.

Статья 16 Закона посвящена основаниям, порядку и правовым по следствиям приостановления статуса адвоката. Аналогичные вопросы прекращения статуса адвоката регулируются ст. 17. Достижением Закона следует считать закрытые перечни оснований приостановления и прекращения этого статуса, а также то, что решения об отказе в возобновлении статуса и о его прекращении могут быть обжалованы в судебном порядке. Статья 18 закрепляет правовые гарантии независимости адвоката, обеспечивающие невмешательство кого бы то ни было в осуществление им своей профессиональной деятельности. Данная статья определяет также порядок привлечения адвоката к ответственности и гарантии, при этом ему предоставляемые. Немаловажным представляется и закрепление гарантий не только самим адвокатам, по и членам их семей и их имуществу. Статья 19 предусматривает необходимость страхования адвокатом риска своей профессиональной имущественной ответственности перед доверителем за неисполнение своих обязательств по соглашению. Обязанность страхования наступает, согласно ст. 45, с 1 января 2007 г. До этого адвокат вправе осуществлять добровольное страхование своей профессиональной имущественной ответственности.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]