Вопрос 47

Экономич. классификация расходов бюджетов РФ, классификация источников внутреннего и внешнего финансирования дефицита бюджетов РФ.

Экономич. классификация расходов.

Расходы в зависимости от их экономич. содержания делятся на текущие и капитальные.

Капитальные расходы- обеспечивают иновац. и инвестиц. деятельность. Включает статьи расходов, предназначенные для инв-ции в действующие или вновь создаваемые юр. лица в соответствии с утвержденной инвестиционной программой.

Текущие расходы- часть расходов бюджетов, обеспечивающих текущие функционирование органов гос. власти, местного самоуправления, бюджетных учереждений и оказание гос. поддержки др. бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, сусидий, субвенций на текущее функционирование, а также другие расходы, не включённые в капитальные расходы.

Классификация источников финансирования дефицитов бюджета.

1.Классификация внутренних источников финансирования дефицитов:

-кредиты ЦБ

-изменение остатков средств бюджета

-гос. ценные бумаги

- гос. кредиты, полученные внебюджетным фондом

-бюдж. Кредиты, полученные от бюджетов других уровней и прочие источники внутреннего финансирования бюджета

2.Классификация источников внешнего финасирования дефицитов бюджета:

-кредиты международным фин. организациям

-кредиты правительств иностранных государств

-кредиты иностранных банков и фирм

-изменение остатков средств бюджета на счетах в банках в иностранной валюте.

Билет № 48

Функциональная и ведомственная классификация расходов Федерального бюджета. Расходы региональных бюджетов.

Функциональная классификация - классификация расходов по отдельным функциям государства, в том числе гос. управление и местное самоуправление.

-судебная власть

-правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства

-промышленность ,энергетика и строительство

-сельск. хозяйство и рыболовство

-охрана окружающей среды и природных ресурсов

-гидрометиорология, картография, геодезия

-транспорт, связь и информатика

-ЖКХ

-предупреждение и ликвидация последствий ЧС и стихийных бедствий

-культура, искусство и кинематография

-СМИ

-Здравоохранение

-соц. Политика

-финансовая помощь др. бюд-м и бюд. Системам

-народ. Хозяйство

-прочие расходы и целевые бюдж. Фонды

Ведомственная классификация- расходов позволяет выделить в каждой группе расходов соответствующие министерства, другие гос. учрежденя или юр. лицо, получающие бюджетные ассигнования

Расходы региональных бюджетов

В основу расходной части бюджета обычно закладываются сметы муниципальных департаментов, составляемые руководителем финансовой службы с учетом поправок, вносимых главой исполнительной власти на местах (губернатором, мэром и т.д.). Проект регионального бюджета на очередной финансовый год формируется путем сопоставления смет расходов департаментов и предстоящих выплат по всем финансовым обязательствам с ожидаемыми доходными поступлениями. После обсуждения, организуемого муниципальным советом, проект бюджета вносится на утверждение главы исполнительного аппарата. Одновременно принимаются решения о налоговых ставках по местным налогам и сборам и проектируемых займах.

Региональные (местные) органы власти обязаны руководствоваться законодательно закрепленными принципами составления бюджета. Основные из них принцип обеспечения общей сбалансированности бюджета и принцип полноты бюджета. Иначе говоря, в его проекте должны быть отражены все предполагаемые доходы и расходы.

Расходы региональных (местных) бюджетов. Они во многом зависят от бюджетной политики, проводимой в государстве, и степени децентрализации управления социальной сферой. Все это является решающим фактором, влияющим на объем финансовых ресурсов, проходящим по каналам региональных бюджетов, на их удельный вес в общегосударственных бюджетных расходах.

Средства региональных (местных) бюджетов используются как на эксплуатационные, так и инвестиционные затраты. Поэтому во всех странах составляется бюджет текущих затрат и бюджет развития, т.е. капитальные вложения. Как правило, бюджет текущих затрат формируется за счет налоговых и неналоговых поступлений и направляется на покрытие эксплуатационных расходов. Бюджет развития формируется за счет субвенций, местных займов, пожертвований на строительство.

В расходах региональных (местных) бюджетов основное место занимают ассигнования но социально-культурные объекты. За счет региональных (местных) бюджетов финансируется и здравоохранение. Важнейшей статьей расходов региональных (местных) бюджетов являются ассигнования на жилищно-коммунальное хозяйство (жилье, водоканализационные, транспортные предприятия, городское благоустройство, дорожное хозяйство).

Из региональных бюджетов финансируются расходы на содержание местных органов власти, правопорядка, в некоторых странах – судов.

Одной из существенных статей бюджетных расходов являются затраты, связанные с погашением займов и выплат процентов по ним.