- •Оглавление
- •1 Криминологическая характеристика и профилактика преступности несовершеннолетних и молодежи
- •1.1 Преступность несовершеннолетних
- •1.2 Криминологическая характеристика личности несовершеннолетних преступников
- •1.3 Причины и условия преступности несовершеннолетних
- •1.4 Система специальных государственных и общественных мер по предупреждению преступности несовершеннолетних
- •1.5 Особенности криминологической характеристики преступности молодежи, её причины и условия
- •2.2 Состояние рецидивной преступности и основные тенденции её развития
- •2 Криминологическая характеристика и профилактика рецедивной преступности
- •2.1 Понятие рецидивной преступности
- •2.3 Структура рецидивной преступности по видам преступлений, по числу судимостей и интенсивности рецидива, по характеру и сроку ранее отбытого наказания
- •2.4 Социальные и правовые факторы, влияющие на динамику рецидивной преступности
- •2.5 Особенности личности преступника-рецидивиста
- •2.6 Особенности детерминации рецидивной преступности
- •2.7 Предупреждение рецидивной преступности и его основные направления
- •3 Криминологическая характеристика и профилактика насильственной преступности
- •3.1 Понятие и общая характеристика насильственной преступности
- •3.2 Состояние, структура, динамика и основные тенденции насильственной преступности
- •3.3 Криминологическая характеристика лиц, совершающих насильственные преступления
- •3.4 Детерминация насильственной преступности
- •3.5 Предупреждение насильственных преступлений
- •4 Криминологическая характеристика и профилактика экономической преступности
- •4.1 Понятие, социальная оценка и основные показатели преступности в сфере экономической деятельности
- •4.2 Обстоятельства, способствующие криминализации сферы экономической деятельности
- •4.3 Криминологическая характеристика отдельных видов экономической преступности
- •4.4 Предупреждение экономической преступности
- •5 Криминологическая характеристика и профилактика имущественной преступности
- •5.1 Понятие и основные показатели общеуголовной имущественной преступности
- •5.2 Детерминанты краж, мошенничества, присвоений, растрат, грабежей, вымогательств и других преступлений против собственности
- •5.3 Криминологическая характеристика лиц, совершающих преступления против собственности
- •5.4 Основные направления предупреждения преступлений против собственности
- •6 Криминологическая характеристика терроризма и политического экстремизма и меры по их профилактике
- •6.1 Понятие терроризма и экстремизма, их соотношение и правовая оценка
- •6.2 Характеристика современного терроризма
- •6.3 Причины и условия совершения актов терроризма
- •6.4 Характеристика личности террориста
- •6.5 Противодействие терроризму и экстремизму
- •7 Криминологическая характеристика и профилактика организованной преступности
- •7.1 Понятие и виды организованной преступности
- •7.2 Криминогенные факторы, детерминирующие появление и развитие организованной преступности в стране
- •7.3 Типичные признаки личности организаторов и участников преступных объединений
- •7.4 Предупреждение организованной преступности
- •8 Криминологическая характеристика и профилактика
- •8.1 Понятие и виды негативных социальных явлений, связанных с преступностью
- •8.2 Проблемы пьянства и алкоголизма в современных условиях
- •8.3 Проблема наркомании в современных условиях
- •8.4 Социальная маргинальность
- •8.5 Основные направления предупреждения негативных социальных явлений, связанных с преступностью
- •Преступность несовершеннолетних
- •Типичные признаки личности организаторов и участников преступных объединений
- •Понятие и виды негативных социальных явлений, связанных с преступностью
- •Причины и условия преступности несовершеннолетних
- •Криминология (курс 1) юнита 2
1.4 Система специальных государственных и общественных мер по предупреждению преступности несовершеннолетних
Успешная реализация задач борьбы с преступностью несовершеннолетних предполагает знание и выработку:
- причин и условий, способствующих созданию, функционированию и воспроизводству группировок молодежи;
- задач и форм работы различных субъектов профилактической деятельности;
- административных и уголовно-правовых средств в профилактике и пресечении антиоб-щественных группировок молодежи;
- достижений педагогической и психологической наук в профилактике преступности несовершеннолетних.
Не в полной мере используют правовые средства предупреждения и борьбы с преступностью несовершеннолетних правоохранительные органы и суд.
Уголовно-процессуальный кодекс возлагает на орган дознания, следователя, прокурора и суд обязанность при производстве дознания, предварительного следствия и судебного разбирательства уголовного дела выявлять причины и условия, способствовавшие совершению преступления (ст. 21 УПК). Это особенно важно подчеркнуть, имея в виду уголовные дела, рассматриваемые в отношении несовершеннолетних.
Установив причины и условия, способствующие совершению преступления, орган дознания, следователь, прокурор вносят в соответствующий государственный орган, общественную организацию или должностному лицу представление о принятии мер по устранению этих причин и условий (ст. 21-1 УПК).
Закон обязывает не позднее чем в месячный срок по представлению принять необходимые меры и о результатах сообщить лицу, направившему представление.
Повышается роль суда в предупреждении преступлений несовершеннолетних. Обращают на себя внимание требования Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7 "О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних" о том, что судам необходимо повысить воспитательное значение судебных процессов по делам о преступлениях несовершеннолетних, уделяя особое внимание их профилактическому воздействию:
- по каждому делу устанавливать причины и условия, способствовавшие совершению преступлений несовершеннолетними;
- не оставлять без внимания установленные в судебном заседании недостатки и упущения в работе комиссий по делам несовершеннолетних и подразделений по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, учебных и общественных организаций;
- выносить частные определения с указанием конкретных обстоятельств, способствовавших совершению преступления подростком, и лиц, по вине которых оно стало возможным.
Верховный Суд РФ повысил требования за соблюдением строгого контроля со стороны судов за исполнением частного определения. В случае оставления должностным лицом без рассмотрения этого судебного решения либо непринятия мер к устранению указанных в нем нарушений закона, а равно в случае несвоевременного ответа на частное определение решать вопрос о привлечении такого должностного лица к ответственности по ст. 17.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Необходимо развитие системы государственных органов, выполняющих функции профилактики преступности несовершеннолетних: комиссии по делам несовершеннолетних, специальные профилактические подразделения органов внутренних дел, участковые инспекторы, отделы по делам семьи и детей в органах местного самоуправления, комитеты по делам молодежи и т.д.; государственное содействие общественным организациям, участвующим в профилактике преступности несовершеннолетних. Следует развить сферы досуга, активное приобщение детей и подростков к занятию физической культурой и спортом. Важное значение имеет организация правового воспитания. Актуальными задачами являются повышение профессионализма этой работы, подготовка квалифицированных кадров педагогов, сотрудников правоохранительных органов.
Центральным звеном в системе органов и учреждений, занятых профилактикой правонарушений подростков, должны стать комиссии по делам несовершеннолетних. Необходимо создать условия для того, чтобы комиссии занимались не только рассмотрением дел, материалов о конкретных правонарушениях, но стали бы реальными координаторами, полноценными организаторами комплексной криминологической профилактики.
Основной объем работы по предупреждению преступлений и других правонарушений несовершеннолетними выполняют специализирующиеся на данной линии работы подразделения органов внутренних дел (ПППН). Эти подразделения выявляют подростков, от которых, судя по их противоправным и антиобщественным действиям (совершению административных право-нарушений, прежней судимости и т.д.), можно ожидать совершения преступлений, и ставят их на профилактический учет, проводят работу по оздоровлению их социальной микросреды, устранению вредных влияний со стороны семьи, сверстников, вовлечению в социально полезные занятия. ПППН работают в тесном взаимодействии со школой, органами общего и профес-сионального образования, здравоохранения, комиссиями по делам несовершеннолетних и другими субъектами криминологической профилактики.