5.4 Основные направления предупреждения преступлений против собственности

В интересах предупреждения преступлений против собственности недостаточно используются профилактические возможности милиции, особенно участковых инспекторов и патрульно-постовой службы. По мере увеличения числа частных собственников работники полиции в этой области все чаще рассуждают и действуют по принципу: "Спасение утопающих - дело рук самих утопающих" (за исключением случаев, когда они связаны с собственниками договорными отношениями, порой противозаконными).

Многие кражи совершаются с единственной целью - добыть средства для приобретения спиртных напитков, наркотиков. Кроме того, пьянство нередко играет роль ситуативного фактора в детерминации преступлений против собственности. Так, в нетрезвом виде совершается до трети краж.

Для предупреждения преступлений против собственности на общесоциальном уровне первостепенное значение имеет нейтрализация, блокирование, ограничение сфер и силы действия их причин и условий, коренящихся в противоречиях, диспропорциях, издержках социально-экономического развития, а также в духовно-нравственной сфере жизни общества.

Большое предупредительное значение имеет формирование адекватной, соответствующей коренным долгосрочным интересам общества оценки в массовом сознании корысти, корыстной мотивации действий людей. В данном отношении можно констатировать, что российское общество, как это нередко с ним случается, ударилось из одной крайности в другую. Было время, когда корысть как проявление частнособственнической психологии, чуждой официальной идеологии, однозначно оценивалась резко отрицательно. В праве это, например, находило отражение в признании корыстных побуждений обстоятельством, отягчающим ответственность при назначении наказания за любые преступления (п. 3 ст. 39 УК РСФСР 1960 г.). С позиций морали любые формы и виды корысти расценивались как предосудительные.

С переходом к рыночным отношениям произошли дифференциация и в определенной мере снижение остроты правовых и моральных оценок корысти. Это неизбежно хотя бы потому, что нельзя представить нормальное функционирование институтов частной собственности, частного предпринимательства, игнорирующих соображения выгоды, материальной пользы, прибыли (а именно в этом и состоит одно из пониманий корысти, которое, безусловно, имеет право на существование). Задача состояла в том, чтобы применительно к новым экономическим условиям определить юридически и морально допустимую меру корысти, пределы, до которых она не должна оцениваться негативно с позиций как права, так и морали.

Вместо этого в массовом сознании стали утверждаться взгляды о полной "реабилитации" корысти, всех ее проявлений и степеней развития, насаждаться культ наживы любым путем, пропагандироваться допустимость получения материальной выгоды при игнорировании правовых, а также моральных дозволений и запретов. Произошло, по выражению В.В. Лунеева, общее "окорыствование" экономических, социальных и даже духовных отношений.

Разумеется, эти крайности, с учетом интересов предупреждения преступлений против собственности, должны быть преодолены. Все необходимо, как говорится, расставить по своим местам, соблюсти разумную меру в морально-правовой оценке корысти: корысть до определенных пределов (как польза, материальная выгода) в условиях рынка - нормальное явление, на которое не распространяются уголовно-правовые и иные запреты; корысть, выходящая за эти рамки, превращающаяся в социальный паразитизм, социальное хищничество, порицаема моралью, наказуема в соответствии с нормами права. С учетом этого должны быть расставлены правильные акценты в работе по нравственному формированию подрастающего поколения, которому предстоит входить в самостоятельную жизнь в условиях рынка; в массовых информационных воздействиях, рассчитанных на все категории людей, включая тех, чьи взгляды, ориентации и позиции подлежат существенной корректировке применительно к новым экономическим, духовно-нравственным и другим реалиям. Очень важно восстановить в массовом сознании остроту оценок противоправных проявлений корысти, не допускать распространения взглядов о моральной допустимости и даже привлекательности (особенно в глазах молодежи) некоторых форм отклоняющегося от норм нравственности и преступного поведения с корыстной мотивацией, полностью исключить, как несовместимые с ценностями и нормами цивилизованного общества, пропаганду культа наживы любым путем, какое бы то ни было нивелирование различий между аморальным и моральным, преступным и непреступным в сфере экономических, имущественных отношений.

Содержание специальных мер предупреждения преступлений против собственности во многом зависит от особенностей конкретных видов (разновидностей) этих посягательств. Так, примени-тельно к профилактике квартирных краж имеют превентивное значение следующие меры: укрепление дверей, дверных коробок при проектировании и строительстве жилья, установление решеток на окнах, внедрение охранной сигнализации в квартирах, налаживание производства надежных запирающих устройств, установка домофонов и организация круглосуточных дежурств в подъездах, внедрение оперативной диспетчерской связи РЭУ, ЖЭКов, обеспечивающей с помощью технических средств контроль за входами в подъезды, подвалы, на чердаки, подсобные помещения. Многие из этих мер применимы также для профилактики краж с производственных объектов, из магазинов, ларьков, складов, иных хранилищ. Целям предупреждения краж и угонов транспортных средств служит организация охраняемых стоянок, оборудованных соответствующими техническими средствами. Предупреждению так называемых уличных краж (а также грабежей, разбоев) спо-собствуют улучшение освещения улиц, дворов, скверов, парков; продуманная расстановка постов и оптимальное определение, с учетом складывающейся обстановки, маршрутов патрулирования милиции, прежде всего, ее патрульно-постовой службы: своевременное удаление с улиц пьяных лю-дей как возможных правонарушителей либо потенциальных жертв имущественных посягательств.

В интересах предупреждения карманных краж целесообразно возродить подразделения полиции, специализирующиеся на борьбе с этим специфическим преступлением.

Для предупреждения любых преступлений против собственности большое значение имеет проведение силами полиции и общественности рейдов, специальных профилактических операций по выявлению бродяг и других лиц, не имеющих постоянного места жительства, злоупотребляющих спиртными напитками, наркоманов, а также мест сбыта краденого, появления преступников-гастролеров.

С учетом высокого уровня рецидива краж все лица, ранее судимые за эти преступления, должны находиться под наблюдением оперативных служб полиции.

В деле предупреждения преступлений против собственности широко используются средства и методы виктимологической профилактики. Путем издания и распространения брошюр, памяток, буклетов население информируется о возможных посягательствах на жилища, дачи, садовые домики, автомототранспорт, об уловках и ухищрениях, применяемых ворами, мошенниками и другими преступниками, о технических и иных способах охраны имущества.

По этим же вопросам проводятся беседы участковых инспекторов и других сотрудников полиции с гражданами, инструктируются кассиры, сторожа, работники гостиниц, домов отдыха, пансионатов, строительных организаций, торговых и других предприятий. Виктимологические познания доводятся до школьников и даже дошкольников.