29. Конституционно-правовой статус субъектов рф.

В составе Российской Федерации в качестве ее субъектов

находится 21 республика. Статус республики (ст. 66 Конституции Российской Федерации) определяется Конституцией Российской Федерации и конституцией республики.

Конституционно-правовой статус республики в составе

Российской Федерации характеризуется тем, что республика яв-

ляется государством в составе Федерации, обладающим всей

полнотой государственной (законодательной, исполнительной,

судебной) власти на своей территории, кроме тех полномочий,

которые находятся в ведении федеральных органов государст-

венной власти. Каждая республика имеет свою территорию. Ор-

ганы государственной власти республики распространяют свою

власть на всю ее территорию. Границы между республикой и

другими субъектами Федерации могут быть изменены с взаим-

ного согласия соответствующих субъектов (ст. 67 Конституции

Российской Федерации).

Конституционно-правовой статус республики характеризу-

ется тем, что каждая республика в составе Российской Федера-

ции имеет свою конституционно-правовую систему, которая

включает в себя конституцию республики, республиканские за-

коны и другие нормативные правовые акты, изданные в преде-

лах ее компетенции, договоры и соглашения республики с Рос-

сийской Федерацией, с другими субъектами Федерации, а также

с зарубежными органами, акты о делегировании полномочий.

Конституции республик принимаются ими самостоятельно,

и не нуждаются в их утверждении органами государственной

власти Российской Федерации.

Республика в составе Российской Федерации пользуется

правом законодательной инициативы в Федеральном Собрании

Российской Федерации. Республика вправе участвовать в разра-

ботке федеральных нормативных правовых актов по предметам

совместного ведения Федерации и республик.

Республики в составе Российской Федерации самостоя-

тельно определяют систему своих органов государственной вла-

сти в соответствии с основами конституционного строя, общими

принципами организации представительных и исполнительных

органов государственной власти в Российской Федерации и за-

конодательством республики.

Конституционно-правовой статус республик характеризу-

ется наличием республиканской собственности, которая включа-

ет в себя землю, ее недра, леса, воды, растительный и животный

мир, другие природные богатства, находящиеся на их террито-

рии, а также памятники истории и культуры и иные ценности

национального значения.

Республики (ст. 68 Конституции Российской Федерации)

вправе устанавливать свои государственные языки. В органах

государственной власти, органах местного самоуправления, го-

сударственных учреждениях республик они употребляются на-

ряду с государственным языком Российской Федерации.

Одним из элементов конституционно-правового статуса

республик является их право на государственную символику –

Государственный герб, Государственный флаг, Государствен-

ный гимн, а также на столицу.

Республики вправе самостоятельно решать вопрос о своем

именовании.

Конституционно-правовой статус краев, областей,

городов федерального значения. В РФ 9 краев, 46 областей и 2 города фед значения.

Москва и Санкт-Петербург – города федерального значе-

ния. Они являются государственно-территориальными образо-

ваниями в составе Федерации, которым придан статус ее субъек-

тов (ст. 65 Конституции Российской Федерации).

Статус краев, областей, городов федерального значения

определяется Конституцией Российской Федерации, Федератив-

ным договором от 31 марта 1992 г., другими федеральными актам.

Являясь субъектами Федерации, края, области, города фе-

дерального значения обладают определенной учредительной

властью. Они вправе принимать свои уставы, законы и иные

нормативные правовые акты.

Устав закрепляет конституционно-правовой статус края,

области, города федерального значения; организацию государст-

венной власти; порядок нормотворческой деятельности; админи-

стративно-территориального деления и организацию местного

самоуправления.

Края, области, города федерального значения располагают

своей территорией. Границы между ними и другими субъектами

Российской Федерации могут быть изменены с согласия края,

области, города федерального значения.

Каждый край, область, города Москва и Санкт-Петербург

образуют органы законодательной, исполнительной и судебной

власти, которые действуют на основе Конституции Российской

Федерации, федеральных законов, а также уставов края, области,

города федерального значения.

Края, области, города федерального значения вправе иметь

свою символику, они являются самостоятельными участниками

международных и внешнеэкономических связей, соглашений с

другими субъектами Российской Федерации, если это не проти-

воречит Конституции и законам Российской Федерации.

Края, области имеют свои административные центры.

Конституционно-правовой статус автономной области,

автономного округа.

В составе РФ : 4 автономных округа и одна автономная область. Еврейская автономная область является одной из форм национальной государственности народов Российской Федерации – национально-государственным образованием. Автономный округ – национальное государственное образование, отличающееся особым национальным составом и бы-

том населения.Статус автономной области и статус автономного округа

определяются Конституцией Российской Федерации, Федера-

тивным договором от 31 марта 1992 г., включающим Договор о

разграничении предметов ведения и полномочий между феде-

ральными органами государственной власти автономной облас-

ти, автономных округов в составе Российской Федерации; дру-

гими федеральными актами.Автономная область и автономные округа обладают элементами учредительной власти. Это проявляется в праве принимать свои уставы, законы и иные нормативные акты.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и

Федеративным договором Устав закрепляет за автономной обла-

стью, автономными округами право решать все вопросы их ком-

петенции, иметь символику, издавать нормативные правовые ак-

ты. Автономная область, каждый автономный округ имеют свой

административный центр.

Статус автономной области и автономного округа может

быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и

автономной области или автономного округа в соответствии с

федеральным конституционным законом.

Автономная область, автономные округа образуют органы

законодательной, исполнительной и судебной власти.

Конституция Российской Федерации обеспечивает непо-

средственное участие представителей автономии в решении во-

просов, отнесенных к компетенции Российской Федерации. Для

этого от автономий избираются депутаты в Государственную

Думу и по два представителя входят в Совет Федерации. Пред-

ставительные органы власти автономной области и автономных

округов пользуются правом законодательной инициативы в фе-

деральном парламенте.

Автономная область и автономные округа являются участ-

никами международных и внешнеэкономических связей, согла-

шений с краями, областями, республиками в составе Российской

Федерации.