Типы смеш-ой эк-и

Многообразие моделей в смешанной экономике определяется рядом факторов: 1. Конкретными формами реализации общих универсальных принципов функционирования смешанной экономики. 2. Специфическими для каждой страны условиями (экономическими, политическими, культурными).3. Этап, на котором находится страна в ее движении к постиндустриальному обществу.

Типы смеш-ой эк-ки опр-ся содерж-ем образующих ее систем (например, эк-ка аграрно-индустриального, индустриально-информационного, планово-рыночного и других типов).

Ныне лишь немногие страны остались на доиндустр. ступени (тип); основную же массу развивающ-ся стран правомерно отнести к индустриальным ("индустрия дымящихся труб").

Наиб. разв. в эк. отн-и страны предст. индустриально-информационный тип, т.е. переходят к постиндустр. обществу, причем этот проц. хар-ся двумя моментами: возникновением новой технологич. парадигмы и переходом преобладающ, роли в эк-е к сфере услуг.

Иной тип смеш-ой эк-и возникает при переходе от индустриального к информационному технологическому способу производства. Индустрю спос. пр-ва основан на системе машин. Отсюда возм-ть, а зачастую и техническая целесообразность создания системы последовательного, пооперационного разделения живого труда, построенной практически на тех же принципах, на которых строится последовательность технологического разделения механических операций в системе машин. Прошлый труд господствует над живым трудом. Это составляет содержание и производственных отношений. С развертыванием НТП формируется новый технологический способ производства, центральное место в котором занимает живой, творческий, научный, всеобщий труд.

Мат. пр-во уходит в основание. Происх-т переход к информац. общ-ву и вместе с этим меняется тип обществ. развития. На смену воспроизводственному, формационному типу, основ. на разреш. противореч, м-ду производ. силами и производств. отн-ями и на переходе от одного способа производства к др., прих. процессуальный, инновационный тип, основ. на пост. обновл. форм и сочетании

2.Г-венный кредит. Функции и формы проявления.

В процессе своей деят-ти гос-во соверш. расходы, кот в большей части носят неотвратимый х-р. Это вызывает необходимость финансирования бюдж. дох-в на стабильной осн. Во многом это предопределяет сущностный признак бюдж. доходов как обязат. платежа, осущ в пользу г-ва. Однако фискальные возм-сти гос-ва ограничены – с одн стороны, ур-нем эк. положения, а с др. тем, что налоги – оч. мощн. инстр. воздейств. на эк-ку и не всегда имеет положит вектор.

Источники неналог дох – тоже огранич и имеют тенденцию к уменьш по мере расширения и углубления приватизац.

Т.о. гос-во вынуждено вступать в иного рода эк. отн-ия, к-ым присущ не обязат, а добровольный, изначально выгодный для сторон хар-р – г-во выступает в кач-ве заемщика ср-в, используя их д/финансирования бюдж. дефицита. Однако ввиду заимствования возникают и обязательства, что при непродуманной политике мо привести к плачевным последствиям вплоть до объявления банкротства. Именно это объясняет жесткое регулирование гос и мун заимств. со стороны бюджетного и иного зак-ва.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ «государственным долгом являются долговые обязательства РФ перед физическими, юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права».

Гос. кредит – это система отн-й гос-ва с юр и физлицами, в кот. гос-во мо выступать одной из сторон: кредитор, заемщик, гарант.

Соотн-е этих ролей зависит от эк. политики и тех задач, кот. реш. правительство.

В РФ в перех период преобладала программа заимствований, что вылилось в кризис авг. 98г. Россия стала одним из самых крупн. должников в мире и до 30% бюджета уходило на обслуж госдолга.

Госкредит выполняет функции:

1. Распределительная – проявл. через финансир-е дефицита, в условиях заимствований – она проявляется через распределение налогового бремени между разл поколениями. При этом рассчитывается, что осн нал бремя придется на благоприятное эк. положение

2. Регулирующая

3. Контрольная

При этом необходимо назвать основные группы долговых обязательств. Существует 3 основных критерия классификации долговых обязательств: по форме образования и обслуживания (по способу юридического оформления отношений между государством-заёмщиком и кредитором); по субъектам долговых отношений; по срокам обязательств. Основные виды долговых обязательств следующие (разделение по первому критерию): кредитные соглашения и договора; государственные ценные бумаги; договора о предоставлении гарантий РФ, договоров поручителей РФ; переоформленные долговые обязательства третьих лиц в госдолг РФ; соглашения и договора РФ о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств.

Во временном разрезе выделяются краткосрочные (до 1 года); среднесрочные (до 5 лет); долгосрочные (до 30 лет) обязательства.

Отличительные особенности в усл. рынка:

- ЦБ играет значит роль в сист. гос заимств, предоставляя прямые кредити правительству (часто это дружеский кредит) или приобретая ГЦБ

- комбанки участв. в размещениии ГЦБ, а до авг 98 г. проводили широкомасштабные спекулятивные операции.

- ГЦБ являются серьезными инстр. регулирования денежного рынка.

Гос кредит отличается от краткосрочн. кр. отн-й, в частности от банковского:

1. По обеспечению: Для банков обеспечение носит конкретный хар-р, для гос заимствований – общий – в обеспечение идет все им-во или доход, находящ в распоряж. соотв ур-ня власти и управления. Существуют бюджетные ограничения заимствования:

- пред. объем госдолга бюджета субъекта или мун. образования не до превышать доходов соотв бюджета;

- для кажд уровня бюджетной системы предусматриваются предельные нормы заимствования и расходования ср-в на обслуживание госдолга. Они привязываются к бюдж. показателям.

- для каждого ур-ня зак. определяет порядок и условия выпуска ГЦБ (ФЗ «Об осн эмисс и обащ ГЦБ»)

2. В части погашения госкредит отличается тем, что используются след. методы:

- налоговый источник погашения.

- метод рефинансирования (за счет новых ДО)

- метод реструктуризации

- способ новации ГЦБ (часть по плану, а часть – путем выпуска новых ГЦБ)

Госдолг: внутренний (ЦБ РФ, прочему госсектору, комбанкам, фин. учреждениям, населению) и внешний (междун. организациям. иностр. правительствам, прочим нерезидентам). Долговые обязательства: долгосрочные облигации, долгосрочные ссуды,

Объем государственного долга характеризуется двумя показателями: основной долг и непогашенный долг, включающий кроме основного ещё и проценты на долговые суммы. Важно отметить, что государственный долг- это состояние (запас), а не движение (поток), так как он оценивается на определённую дату.

Под формой кредита понимается внешнее проявление содержания тех экономических отношений, которые выражает кредит. В истории нашего государства широко использовались товарная и денежная формы государственного кредита. Товарная форма (хлебный и сахарный займы) применялась в переходный период от капитализма к социализму. Денежная форма кредита получила развитие после достижения стабилизации покупательской силы советского рубля на основе золотого обеспечения (1924 г.) и ликвидации бюджетного дефицита.

1) Внутреэкономический кредит . В системе кредитных отношений внутренний государственный кредит выступает в следующих формах : 1. государственные займы ; 2. обращение части вкладов населения в государственные займы ; 3. заимствование средств общегосударственного ссудного фонда ; 4. казначейские ссуды ; 5. гарантированные займы .

Государственные внутренние займы классифицируют по нескольким признакам. По праву эмиссии они делятся на выпускаемые: а) центральным правительством; б) республиканскими правительствами; в) местными органами власти.

В зависимости от формы выплаты доходов выделяют: а) процентные займы; б) выигрышные займы; в) процентно-выигрышные займы; г) беспроигрышные займы; д) беспроцентные (целевые ) займы.

По срокам погашения займы делятся на: а) краткосрочные займы - срок погашения до 1 года; б) среднесрочные займы - срок погашения до 5 лет; в) долгосрочные займы - срок погашения более 5 лет. По методу размещения займы подразделяют на: а) добровольные займы; б) займы размещенные по подписке; в) принудительные займы.

2) Международный государственный кредит. Международный кредит традиционно играл роль фактора, который главным образом обслуживал внешнеторговые связи между отдельными странами.

Билет 19

3.Упрощенная система н/о субъектов малого предпринимательства: условия перехода, порядок исчисления и уплаты единого налога(гл. 26.2)

На УСН орг и Ип переходят добровольно, для этого они должны написать заявление в нал орг с 1 окт до 30 ноября предыд года, указать объект н.о. и сумму дохода (выручки), кот они получили за 9 мес предыд года.

Не им право перехода на УСН: 1) организации, имеющие филиалы и (или) представительства; 2)банки; 3) страховщики; 4) негос пенсионные фонды; 5) инвесте фонды; 6) проф участники РЦБ; 7) ломбарды; 8) орг и ИП, заним пр-вом подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых, за искл общераспр ПИ; 9) орг и ИП, заним игорным бизнесом; 10) нотариусы, заним частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты; 11) орг, являющиеся участниками соглашений о разделе продукции; 13) орг и ИП, переведенные на систему н.о для с/х товаропр-лей (Ес/хН); 14) орг, в которых доля участия других орг-ций составляет более 25%. Данное ограничение не распр на орг, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общ орг-ций инвалидов, если среднеспис численность инвалидов среди их работников сост не менее 50%, а их доля в ФОТ - не менее 25%, на некомм орг, в т.ч орг потребит кооперации, осущ свою деятельность в соответствии с Законом РФ "О потребит кооперации (потребительских обществах, их союзах) в РФ; 15) орг и ИП, средняя численность работников которых за нал (отч) период превышает 100 человек; 16) орг, у которых остаточная стоимость ОС и НА превышает 100 млн. рублей. 17) бюджетные учреждения; 18) иностр орг. 19) орг, у кот Вр за 9 мес >15 млн руб.

Если по итогам отч (нал) периода доходы н.пл превысили 20 млн. рублей, то орг счит утратившей право на прменение УСН с того квартала, в кот было обнаружено превышение.

Орг не упл НДС, нал ан прибыль, нал на им-во, ЕСН.

Объект н.о. – Доходы (=В от реал +Д внереал), ст=6%. Объект н.о. – (Д-Р), ст =15%, но не <1% от Д.

Расходы: 1) на приобретение, сооружение и изготовление ОС, а также на достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение ОС; 2) на приобретение НА, а также создание НА самим н.пл (приобр искл прав, на патентование, на ниокр); 3) на ремонт ОС (в т.ч арендованных); 4) арендные (в т.ч лизинговые) платежи за арендуемое имущество; 5) материальные расходы; 6) расходы на оплату труда, выплату пособий по временной нетруд-ти в соотв с зак-вом РФ; 7) на все виды обяз страхования работников и имущества, включая страховые взносы на обяз пенсионное страхование, взносы на обяз соц страхование от несч случаев на производстве и проф заболеваний; 8) суммы НДС по оплаченным товарам (р,у), приобретенным н.пл-ком и подлежащим включению в состав расходов; 9) %, уплач за предоставление в пользование денежных средств (кредитов, займов), а также расходы, связанные с оплатой услуг, оказываемых кредитными орг-ями, в том числе связанные с продажей ин валюты при взыскании налога, сбора, пеней и штрафа за счет имущества н.пл; 10) на обеспечение пожарной; 11) суммы таможенных платежей, уплаченные при ввозе товаров на тамож терр РФ и не подлежащие возврату н.пл-ку; 12) на содержание служ транспорта; 13) расходы на командировки; 14) плату нотариусу за нотар оформление документов- в пределах тарифов, утвержденных в установленном порядке; 15) на бухг, аудиторские и юр услуги; и т.д.

Доходы призн по касс методу. Расходы – затраты после их факт оплаты.

Н.пл, использующий в качестве объекта н.о (Д-Р), вправе уменьшить нал базу на сумму убытка, полученного по итогам предыд нал периодов, в кот н.пл применял УСН и использовал в качестве объекта н.о (Д-Р). Убыток не может уменьшать НБ более чем на 30%. При этом ост часть убытка может быть перенесена не более чем на 10 нал периодов.

Нал период - календ год. Отч периодами - первый квартал, полугодие и 9мес календ года.

Сроки упл – до 25 числа след за отч пер месяца. За год – до 31 марта след года. Орг предост декларации в те же сроки. ИП предост деклар до 30 апреля.

Сумма ЕН к уплате=(не < 50% от начисл суммы)=Сумма ЕН начисл – Сумма взносов на обяз пенс страх и пособий по врем нетруд-ти.

Сумма налога (квартальных авансовых платежей по налогу), исчисленная за нал (отчетный) период, уменьшается н-пл-ками, выбравшими в качестве объекта н/обл-я доходы, на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых за этот же период времени, а также на сумму выплаченных работникам пособий по временной нетрудоспособности. При этом сумма налога (квартальных авансовых платежей по налогу) не может быть уменьшена более чем на 50 % по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Уплаченные авансовые платежи по налогу засчитываются в счет уплаты налога по итогам нал периода

Уплата налога и квартальных авансовых платежей по налогу производится по месту нахождения орг-и (месту жительства индивидуального предпринимателя).

Сроки уплаты: Налог, подлежащий уплате по истечении нал периода, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соотв-ий нал период, т.е. до 31 марта для орг-й, до 30 апреля для ИП. Квартальные авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. Декларации по итогам отчетного периода в эти же сроки.

Билет 20