Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Shpory_po_biletam_k_GEKu.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
2.71 Mб
Скачать

2. Финансовая система государства в условиях рыночных отношений.

Финансы предст. собой эк. отн-ия, связ. с формированием, распределением и использованием централиз, и децентрализ. фондов ДС в целях вып. функций и задач гос. и обеспечением условий расш. воспр-ва.

Фин. с-ма – форма орг-ции ден. отн-й м/д всеми суб-ми воспроизв. процесса по расрп-ю и перераспр-ю обществ. продукта.

Каждое государство, становясь на путь развития рыночных отношений должно иметь четко урегулированную финансовую систему. Поскольку именно в ней сосредоточены значительные объемы финансовых ресурсов, которые обслуживают процесс создания, распределения и использования материальных и духовных ценностей в обществе.

Финансовые отношения охватывают:

1. экономические денежные отношения, связанные с формированием и использованием денежных фондов государства, аккумулированные в бюджетной и внебюджетной системах; В рыночных условиях, значительная роль влияния на темпы и пропорции развития экономики и социальной сферы, принадлежит государственным финансам. Привлекая доходы в бюджет, государство влияет на финансовые возможности хозяйственных структур и населения с помощью объектов налогообложения, налоговых ставок и льгот.

  1. экономические отношения, связанные с кругооборотом децентрализованных денежных фондов.

В рыночной экономике особая сфера – формирование и использование денежных средств населения. В России переходного периода – недостаточное внимание этой сфере.

Фин. отн-ия охватывают две основные сферы: Фин. гос. и финансы хоз. субъектов. Все больш. значение приобретает 3-я сфера – финансы населения.

В России стоит пробл. вовлеч. ср-в населения в инвестиц. процесс.

Финан. отн-я всегда имеют ден. форму выражения.

Финансы вып. две свои осн. ф-ции: распределительную и контрольную. Попытки заменить денежную форму организации фин. отн. исп-ем ден суррогатов ведет к тому, что ослабл. обе функции.

1. Распр. ф-я фин. осущ. в 2 этапа:

а) распределение НД, кот. закл. в создании первичных дох.: ЗП раб. и служ., доходы др. лиц, занятых в сфере мат. пр; дох. пр-тий сферы мат. пр-ва (прибыль).

б)  перераспределение: налич. непроизв. сферы (ВПК, образ…), межотраслевым и терр. перераспр. ср-в интересах наиболее эфф. и рац. исп-я доходов и накоплений пр-ий и оргий; перераспр. доходов между разл. соц. группами нас.

Через гос. финансы распр-ся ВВП (Франция и Норвегия – ½, Швеция – 2/3, Россия – ½).

2. Учетно-контрольная – проявл. в том, что они являются универс. ср-вом учета и контроля со стороны об-ва за пр-вом, распр-ем и обращением эк. продукта. Фин-ый анализ, учет и контроль позволяют выявлять диспропорции, которые склад. в распр-и ДС, где несвоевременно создаются фин-ые ресурсы, где задерживается поступление этих ресурсов в распоряж. различных субъектов хоз., где неэкономно и неэффективно они тратятся. Эта функция действует в тесном единстве с распр. функцией. Именно в процессе распределения и проявляется учетно-контрольная функция фин.

Контрольную функцию осущ.: Фин-ые подразд. пр-тий, нал. органы в отн-ии пр.тий, учрежд. бюдж. сферы, банки при кредитовании.

Эти функции предст. две стороны одного эк. проц. – стоимостного распределения. Для эфф. применения учетно-контрольной функции фин. важно иметь достоверную фин-ую инф., то есть уметь собирать, систематизир., рассчит., анализир. пок-ли, которые содержатся в бух., стат. и оперативной отчетности. Фин-ая инф-я заключается в фин-ых показателях, являющихся разновидностью стоимостных показателей, но в отличие от них фин-ые показатели позволяют х-ризовать, оценивать все стороны работы предприятий, организаций и выявлять результаты хозяйственной деятельности и на этой основе принимать меры, направленные на улучшение использования фин.

Использование фин. в условиях рыночного хозяйства

Для достижения скоординированного функционирования всех элементов эк. системы необходимо регулирование. Под регулированием понимается воздействие на систему, обеспечивающее поддержание ее жизнеспособности и развитая в желаемом направлении. Финансы представляют эфф. рычаг эк. регулирования, особенно в эк-ке рыночного типа.

Рыночный механизм не в состоянии в полной мере обеспечить перераспределение фин-ых ресурсов так, чтобы они соответствовали целям и задачам всего гос-ва. В этих условиях необходимо усиливать гос. методы фин-ого регулирования, в разумных пределах осуществлять гос. вмешательство в эк-ку и проводить жесткую фин-ую политику поср-во гос. инвестиций, налоговой, бюджетной, амортизационной политики, деятельности различных гос. структур. В регулировании эк-ки важную роль играют финансы предприятий, страхование, гос. бюджет, внебюджетные фонды.

Финансы используются так же, как инструмент эк-ческого стимулирования. Фин-ое стимулирование - важный метод регулирования пропорций в производстве и распределении общественного продукта. В составе фин-ых стимулов можно вычленить рациональное направление инвестиционных ср-в, создание поощрительных фондов, использование бюджетных ср-в, способствующих развитию производства, установление фин-ых льгот или применение фин-ых санкций.

В реализации этих функций и достижении целей значительная роль принадлежит фин-ой политике – совокупность мероприятий гос. по использованию фин-ых отн-ий для выполнения им своих функций. Фин-ая политика проявляется в фин-ой стратегии и фин-ой тактике. Фин-ая стратегия - это долговременная политика, рассчи­танная на длительный период и осуществление крупномасштабных задач. Фин-ая тактика направлена на использование фин. для достижения краткосрочных, текущих целей

Для осущ. фин-ой политики используется фин-ый механизм, под которым подразумевают формы, способы организации фин-ых ресурсов, фин-ых отношений, которые применяются с целью создания условий, благоприятствующих эк-ческому развитию.

Финансы в условиях перехода к рыночным отношениям:

        1. хозяйствующие субъекты работают в новом экономическом пространстве – приватизация и либерализация цен, несут ответственность за результаты своей деятельности, самостоятельно выбирая способы финансирования затрат, не рассчитывая на финансовую помощь государства. Основные мотивы – рыночная конъюнктура и конкурентоспособность.

        2. В сфере государственных финансов – разграничение полномочий исполнительной и законодательной власти в отношении распоряжения финансами: трехуровневая бюджетная система, сокращение доли государственных финансов в ВВП, появление общественных финансов (фонды на удовлетворение общественных потребностей).

признаки финансов:

1. Неэквивалентный хар-р

2. денежный характер финансовых отношений. Деньги являются материальной основой существования и функционирования финансов (они всегда имеют денежную форму выражения);

3. распределительный характер финансовых отношений. Областью возникновения и функционирования финансов являются стадии воспроизводственного процесса, на которых происходит распределение стоимости общественного продукта по целевому назначению и субъектам хозяйствования, каждый из которых должен получить свою долю в произведенном продукте;

4. финансовые отношения находят свое материальное воплощение в централизованных и децентрализованных фондах денежных средств.

Как экономическая категория финансы — это экономические отношения, в процессе которых происходит формирование, распределение и использование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства, обеспечения условий расширенного воспроизводства, удовлетворения социальных потребностей общества.

Билет 16

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]