5.1.7. Нормативні документи, що регламентують усунення

зовнішніх сталих чинників ризику особи

Стан нормативної бази щодо управління техногенними, при-

родними та екологічними ризиками регламентується вимогами

Законів України, Указів Президента, Постанов Кабінету Міні-

стрів України, інших нормативно-правових актів, що визначають

принципи й умови безпечної життєдіяльності населення, а саме

Законів України: «Про основи національної безпеки України», «Про

захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техно-

генного та природного характеру», «Про об’єкти підвищеної не-

безпеки», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благо-

получчя населеня», «Про ліцензування певних видів господарю-

вання», «Про охорону атмосферного повітря», «Про питну воду та

питне водопостачання», «Про охорону навколишнього природно-

го середовища», «Про використання ядерної енергії та радіаційну

безпеку», «Про поводження з радіоактивними відходами», «Про

видобування та переробку уранових руд», «Про захист людини від

впливу іонізуючого випромінювання», «Про основні засади дер-

жавного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», а

також Постанов Кабінету Міністрів України «Про ідентифікацію

та декларування безпеки об’єктів підвищеної небезпеки», «Про

перелік видів діяльності та об’єктів, що становлять підвищену еко-

логічну небезпеку», «Про затвердження Положення про Держав-

ний реєстр потенційно небезпечних об’єктів», «Про затвердження

Порядку і Правил проведення обов’язкового страхування цивіль-

ної відповідальності за шкоду, яка може бути заподіяна пожежа-

ми та аваріями…», «Про затвердження Методики оцінки збитків

та наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного

характеру» тощо; Наказу Мінпраці та соціальної політики України

«Про затвердження Методики визначення ризиків та прийнятних

рівнів для декларування безпеки об’єктів підвищеної небезпеки», Наказу Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій,

Міністерства аграрної політики, Міністерства економіки, Мініс-

терства екології і природних ресурсів «Про затвердження Методи-

ки прогнозування наслідків виливу (викиду) небезпечних хіміч-

них речовин при аваріях на промислових об’єктах і транспорті»,

Наказу МОЗ України «Про затвердження державних санітарних

правил «Основні санітарні правила забезпечення радіаційної без-

пеки України» тощо.

385

РОЗДІЛ 6.

Ці нормативні акти є обов’язковими для виконання всіма цен-

тральними і місцевими органами державної виконавчої влади,

підприємствами, організаціями, установами (незалежно від виду

їх діяльності та форм власності), посадовими особами, громадяна-

ми. Їхні положення спрямовані на запобігання надзвичайним си-

туаціям, забезпечення безпеки людей, зниження можливих май-

нових втрат і зменшення негативних екологічних наслідків у разі

їх виникнення, створення умов для швидкого виклику аварійно-

рятувальних підрозділів, успішної локалізації та ліквідації наслід-

ків надзвичайних ситуацій.

Слід зазначити, що наведений перелік нормативних актів, які

застосовуються у сфері безпеки й ризику не є повним, оскільки їх

кількість дуже велика. При управлінні ризиками слід також керу-

ватись стандартами, будівельними нормами і правилами, норма-

ми технологічного проектування та іншими нормативними акта-

ми, виходячи зі сфери їх дії, які регламентують вимоги та природ-

ної безпеки.

Нормативною базою для обліку, аналізу та оцінки ризику є:

Законодавство України, Укази Президента, постанови і рішен-

ня Уряду та органів Державного нагляду з безпеки праці.

Технічні регламенти відповідності.

Стандарт OHSAS 18001:1999 «Система менеджменту охорони

здоров’я і безпеки праці персоналу. Вимоги та вказівки»

Стандарт OHSAS 18002:1999 «Настанова з впровадження сис-

теми оцінки охорони здоров’я і безпеки персоналу OHSAS 18001».

Ці нормативно-правові акти встановлюють вимоги до систе-

ми управління безпекою життєдіяльності, і надають можливість

суб’єкту господарювання управляти професійними ризиками в га-

лузі безпеки та здоров’я персоналу, а також підвищувати ефектив-

ність такого управління.

Постійне впровадження профілактичних заходів дає мож-

ливість усувати або системно зменшувати ризики виникнення

травм та професійних захворювань, пов’язаних з виробничою ді-

яльністю.

Система менеджменту охорони здоров’я і безпеки праці персо-

налу повинна застосовуватися у всіх структурних підрозділах під-

приємства.

386

Ризик. Застосування ризик-орієнтованого підходу для побудови імовірнісних...

ЗАВДАННЯ ТА ЗАПИТАННЯ

ДЛЯ САМОКОНТРОЛЮ

1. Дайте визначення поняттю «ризик».

2. Назвіть види ризиків.

3. Як класифікують ризики?

4. Дайте визначення індивідуальному ризику.

5. Розкрийте поняття «соціальний ризик».

6. Охарактеризуйте структуру оцінки прийнятності ризику.

7. Назвіть деякі критерії індивідуального ризику.

8. Охарактеризуйте методи визначення ризику.

9. Яким чином здійснюється оцінка рівня ризику?

10. Охарактеризуйте експертний метод оцінки рівня ризику.

11. Що таке фактор карта?

12. Охарактеризуйте модельний метод оцінки рівня ризику.

13. Якісні оцінки ризику.

14. Назвіть загальні принципи забезпечення безпеки.

387

Розділ 6. Менеджмент безпеки,

правове забезпечення

та організаційно-

функціональна

структура захисту

населення на АТО у НС