23. Налоговый кодекс рф в системе в системе налоговых взаимоотношений

НК РФ— кодифицированный законодательный акт, уст-щий систему налогов и сборов в РФ. Состоит из 2х частей: часть первая (общая часть), в которой установлены общие принципы н/о, и часть вторая (специальная или особенная часть), которой установлен порядок обложения каждым из установленных в стране налогов (сборов). В 1ой части определен порядок изменения перечня налогов, ставок, методов исчислении налог.базы, объектов н/о и методов взимания налогов. Часть 1 устанавливает НС РФ, основы правоотн-ий, возникающих при уплате налогов, виды налогов и сборов, порядок исполнения возникновения обяз-тв н/п, формы и методы налог.контроля, ответственность за налог.нарушения. Часть 2 устанавливает порядок исчисления, уплаты отдельных налогов, федеральн., местного, регионального уровней, порядок применения специальных налог. режимов. Дополняют нормативную базу налог.законод-ва РФ федеральные и региональные законы по отдельным налогам, инструкциям министерства ФНС.

Налоги являются основным источником форм-ия бюдж. Они представляют собой ВВП, созд-го в процессе производства при помощи человеческого труда, капиталов и природных ресурсов. Многие современные гос-ва (в т.ч. Россия) обладают незначительной собственностью на ср-ва производства, поэтому форм-ие их бюдж происходит за счет отчуждения ср-в др участников производственного процесса. «Изъятие в пользу общества определенной доли ВВП в виде обяз-го взноса и составляет сущность налога». Подобные отчисления производятся главными уч-ми экон-го процесса: физ. лицами, получающими доход; юрид. лицами. За счет налоговых поступлений, сборов, пошлин и других установленных платежей формируются финансовые ресурсы общества. Аккумулируя посредством налогов д.с., гос-ые институты получают возможность контролировать темпы развития отдельных отраслей народного хозяйства, проводить самостоятельную политику в сфере капиталовложений, влиять на платеж-ть основной массы населения. Следовательно, экономическое содержание налога на макроэкономическом уровне — это доля произведенного ВВП, перераспределяемого государством с целью реализации своих функций, а на микроэкономическом — это принудительно отчуждаемая часть дохода, полученного субъектами хозяйствования при осуществлении своей деятельности.

Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с юрид и физ лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хоз. ведения или оперативного управления д.с. в целях фин-го обесп-ия деят-ти гос-ва и/или муниц-го образования. Принципы н/о: 1. принцип равенства и справедливости - все граждане обязаны уч-ть в форм-ии финансов гос-ва соразмерно получаемым доходам и возможностям. 2. принцип определенности – уплачиваемый налог д.б. точно определен, определено время его уплаты, способ и размер нал должны быть ясны и известны н/п. 3. принцип экономности – д.б. объяснена мах эф-ть каждого конкретного налога, выраженная в низких издержках гос-ва на сбор налогов и содержание налогового аппарата. 4. принцип удобства – каждый налог должен взиматься в такое время и таким способом, какие удобны для н/п.

Сбор – это обяз-ый взнос, взимаемый с юрид и физ лиц. Уплата сбора является одним из условий совершения гос органами, ОМСУ, иными упол-ми органами и долж-ми лицами юрид. значимых действий в интересах плат-ков сборов, вкл. предоставление опред-ых прав или выдачу разрешений (лицензий). Напр, сбор за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами, лицензионный сборы, сбор за пользование символики и др.

Пошлина - вид нал на потребление, взимаемого с тех физ и юрид лиц, кот вступают в специфические отношения с гос-ом или между собой (напр, закл договоров об аренде, передача цен. бум., соглашения об опеке). Основополагающим документом законодательства РФ о нал и сборах является НК РФ.НК РФ-это законодательный акт прямого действия, т.е. все ФЗ о нал и сборах, законы субъектов РФ и законодательные акты ОМСУ должны приниматься в соответствии с НК РФ.