Осн. Результат по ст-повышение степени соответствия продукции, процессов, и услуг их функц. назначению.
Стандартизация - деятельность по установлению норм, правил и характеристик в целях обеспечения: - безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества; - технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции; - качества продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии; - единства измерений; - экономии всех видов ресурсов; - безопасности хозяйственных субъектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций; - обороноспособности и мобилизационной готовности страны.
Цель ст-достижение высокой степени упорядочения во всех сферах деятельности человека за счет применения норм и т.д.
Объект ст-продукция, процесс или услуга, для которых разрабатываются нормы и т.д.
Область ст-совокупность взаимосвязанных объектов ст.
аудит (в сфере подтверждения соответствия) - систематический, независимый документированный анализ деятельности аккредитованных органов по подтверждению соответствия и (или) испытательных лабораторий (центров), а также проводимый по инициативе заявителя контроль соответствия сертифицированной продукции, услуги, процессов, систем менеджмента качества установленным требованиям; поставщик - физическое или юридическое лицо, предоставляющее продукцию, услугу; изготовитель (исполнитель) - физические или юридические лица, производящие продукцию для последующего отчуждения или собственного потребления в производственных целях, а также выполняющие работы или оказывающие услугу по возмездному и (или) безвозмездному договору; услуга - итоги непосредственного взаимодействия поставщика и потребителя и внутренней деятельности поставщика по удовлетворению потребностей потребителя; государственный стандарт - стандарт, утвержденный уполномоченным органом и доступный широкому кругу потребителей; основополагающий стандарт - стандарт, имеющий широкую область применения или содержащий общие положения для определенной области технического регулирования; жизненный цикл продукции - процессы проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортировки, реализации, уничтожения и утилизации продукции; региональный стандарт - стандарт, принятый региональной организацией по стандартизации и доступный широкому кругу потребителей;
процесс - совокупность взаимосвязанных и последовательных действий (работ) по достижению какого-либо заданного результата, включая процессы жизненного цикла продукции;
стандарт-норм документ по СТ, разработанный на основе согласия заинтересованных сторон, принятый и признанный гос органом по СТ
нормативный документ по стандартизации - документ, устанавливающий нормы, правила, характеристики, принципы, касающиеся различных видов деятельности по стандартизации или ее результатов;
национальный стандарт - стандарт иностранного государства, принятый его уполномоченным органом по стандартизации и доступный широкому кругу потребителей; стандарт организации - стандарт, утвержденный организацией;
международный стандарт - стандарт, принятый международной организацией по стандартизации и доступный широкому кругу потребителей. Уровни СТ
-международный, региональный, национальный.
Международный-в нем принимают участие органы по СТ любых стран мира, разрабатываются междунар стандарты. (ИСО, МЭК) Статус-рекомендованный.
Региональный – в ней участвуют страны одного географического, политического или экономич региона мира. Разрабатываются региональные стандарты, которые обязательны для исполнения в этих странах. (СЕН, ЕНСИ)
Национальный-это СТ в отдельном государстве. В этом государстве разрабатываются национальные стандарты, которые рбязательны к выполнению. Помимо этого в отдельном государстве СТ может осуществляться на след уровнях: министерства, ведомств, департаментов, ассоциаций, компаний, предприятий и организаций.
Нормативные документы по стандартизацииК ним относятся СТ РК, ГОСТ (для стран СНГ).
Главным органом в области СТ, метрологии, сертификации является Комитет по тех регулированию.
ОСТ – отраслевой стандарт-устанавливает аналогичные с СТ РК и ГОСТ требования к объектам, принадлежащим к какой-то отдельной отрасли.
СТО – стандарт научно-технической и инженерной организации – объектами этих НД могут быть оригинальные виды продукции и услуг, новые технологии, методы испытаний.
СТП – стандарт предприятия, равноценный ему ФС- фирменный стандарт=СО-стандарт организации – НД, разрабатываемый и используемых на предприятии или организации.
ТУ- технические условия, НД, разрабатываемый предприятием для оригинальной продукции, выпускающей разовой небольшой партией для художественного промысла.
ТР- технический регламент – новый документ СТ в виде законодательного акта или постановления, содержит нормы, требования, правила технического характера.
Н – норма, НД, содержащий положения в виде количественных мер.
Р – рекомендации – НД, содержащий добровольные для применения организационно-технические и общетехнические требования, нормы, правила для выполнения работ.
ПР- правила, НД, содержащий методические рекомендации.
Принципы стандартизации ( - их 8) 1)
1)целесообразность разработки стандарта определяется путем анализа его необходимости в социальном, экономическом и техническом аспектах;
2) приоритетным направлением стандартизации является безопасность объекта стандартизации для человека и окружающей среды, обеспечение совместимости и взаимозаменяемости продукции;
3) стандарты не должны быть техническим барьером в торговле. Для этого необходимо учитывать международные стандарты (и их проекты), правила, нормы международных организаций и национальные стандарты других стран;
4) разработка стандарта должна быть основана на взаимном согласии заинтересованных и участвующих в ней сторон (консенсусе). При этом должно быть учтено мнение каждого по всем вопросам, представляющим взаимный интерес;
5) разработчики нормативных документов должны соблюдать: нормы законодательства, правила в области государственного контроля и надзора, взаимосвязанность объектов стандартизации с метрологией и с другими объектами стандартизации; оптимальность требований, норм и характеристик, включаемых в стандарты;
6) стандарты должны своевременно актуализироваться, что бы не быть тормозом для научно-технического прогресса в стране;
7) обязательные требования стандартов должны быть проверяемы и пригодны для целей сертификации соответствия;
8) стандарты, применяемые на данных уровнях управления, не должны дублировать друг друга.
Задачи стандартизации
• обеспечение взаимопонимания между всеми заинтересованными сторонами;
• установление оптимальных требований к номенклатуре и качеству объекта стандартизации в интересах потребителя и государства;
• определение требований по безопасности, совместимости (конструктивной, электрической, электромагнитной, информационной, программной и др.), а также взаимозаменяемости продукции;
• унификация конструктивных частей изделий;
• разработка метрологических норм и нормативно-техническое обеспечение измерений, испытаний, оценки качества и сертификации продукции;
• оптимизация технологических процессов с целью экономии материальных, энергетических и людских ресурсов;
• создание, ведение и гармонизация с международными правилами систем классификации и кодирования технико-экономической информации;
• организация системного обеспечения потребителей и всех заинтересованных сторон информацией о номенклатуре и качестве продукции, услуг, процессов путем создания системы каталогов и др.
Орган по стандартизации – это орган, деятельность которого в области стандартизации общепризнана на национальном, региональном или международном уровнях.
Основные функции такого органа — разработка и утверждение нормативных документов, доступных широкому кругу потребителей.
Национальным органом по стандартизации в Казахстане является Государственный комитет Республики Казахстан по техническому регулированию. Это осуществляющий межотраслевую координацию орган исполнительной власти, а также функциональное регулирование в области стандартизации, метрологии и сертификации.
Виды стандартов по содержанию
Основопологающий – содержит и устанавливает научно-техническую терминологию, требования и нормы по тех обеспечению процессов.
Стандарт на продукцию содержит требования либо к группе продукции, либо к какому-то одному виду продукции ( услуги).
Стандарт на процессы (работы) – содержит требования к конкретным видам работ на всех этапах жизни продукции, содержит требования по безопасности для жизни и здоровья людей, окруж среды при выполнении работ.
Стандарт на методы контроля предназначены для обеспечения проверки всех обязательных требований к качеству продукции (услуги); необходимо пользоваться стандартизованными методами контроля, т.к. они базируются на международном опыте и новых достижениях науки.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ НД
1 Виды дисциплинарной ответственности:
-предупреждение, замечание, выговор, строгий выговор, понижение на нижеоплачиваемую должность сроком до 3 мес, увольнение.
Дисциплинарная ответ-ть возникает тогда, когда не произошло ничего существенного.
2 Административный вид ответственности: штраф в размере от 1-100 МРП
Наступает тогда, когда был нанесен небольшой материальный ущерб производству.
3 Уголовный вид отвественности.
Стандартизация в США
Национальным органом по стандартизации в США является Американский национальный институт стандартов и технологии (NIST). Его предшественники: Американский комитет технической стандартизации, который в 1928 г. был реорганизован в Американскую ассоциацию по стандартизации (ASA); Организация по стандартизации США (USASI), просуществовавшая менее трех лет и преобразованная в ANSI, а теперь — NIST.
NIST — неправительственная некоммерческая организация, координирующая работы по добровольной стандартизации в частном секторе экономики, руководящая деятельностью организаций — разработчиков стандартов, принимающая решения о придании стандарту статуса национального (если в нем заинтересованы различные фирмы и стандарт приобретает межотраслевой характер).
NIST не разрабатывает стандарты, но является единственной организацией в США, принимающей (утверждающей) национальные стандарты. Это отвечает основной задаче NIST — содействие решению проблем, имеющих общегосударственное значение (экономия энергоресурсов, защита окружающей среды, обеспечение безопасности жизни людей и условий производства).
Институт разрабатывает целевые программы. Программно-целевое планирование охватывает производство и транспортировкутоплива, снабжение электроэнергией, применение ядерной, солнечной и других видов энергии. Значительно меньше внимания уделяется разработке стандартов на готовую продукцию, поскольку в этой области действуют фирменные нормативные документы.
Национальные (федеральные) стандарты содержат обязательные к выполнению требования, касающиеся в основном аспектов безопасности. Наряду с обязательными федеральными стандартами в США действуют технические регламенты, утверждаемые органами государственного управления — Министерством торговли, Министерством обороны, Управлением служб общего назначения, Федеральным агентством по охране окружающей среды, Федеральным агентством по охране труда и здоровья на производстве, Федеральным управлением по безопасности пищевых продуктов и медикаментов, Комиссией по безопасности потребительских товаров и некоторыми другими. NIST поддерживает тесные деловые контакты с этими организациями, в частности, в плане информационного обеспечения фирм, частных организаций, разрабатывающих стандарты. Сами указанные выше органы управления нередко участвуют в разработке фирменных стандартов и учитывают наличие таковых при планировании создания федерального стандарта. Нередки случаи, когда фирменный стандарт, удовлетворяя их требованиям, принимается в качестве федерального.
Разрабатывают федеральные стандарты авторитетные организации, аккредитованные Американским национальным институтом стандартов. Наиболее известные из них: Американское общество по испытаниям и материалам (ASTM); Американское общество по контролю качества (ASQC); Американское общество инженеров-механиков (ASME); Объединение испытательных лабораторий страховых компаний, Общество инженеров-автомобилестроителей (SAE), Институт инженеров по электротехнике и электронике (IEEE) и др. Эти организации разрабатывают не только федеральные, но и стандарты, носящие добровольный характер. Всего в США разработкой добровольных стандартов занимается более 400 различных организаций и фирм, а добровольных стандартов насчитывается более 35 тыс.
Оргструктура NIST. Возглавляет институт Совет директоров. Его функции: выборы президента сроком на один год, трех вице-президентов, исполнительного вице-президента и исполнительного комитета. Последний управляет институтом в период между заседаниями Совета директоров и контролирует исполнение бюджета. Совет директоров планирует работу института, разрабатывает приоритетные направления стандартизации.
Совету директоров подчиняются: Совет организаций-членов, Совет компаний-членов и Совет по защите интересов потребителей. Совет организаций-членов состоит из представителей различных союзов, объединений, а также представителей федерального правительства или правительства отдельных штатов (при их заинтересованности). Совет организаций утверждает национальные (федеральные) стандарты; анализирует принятые другими организациями стандарты в отношении их приемлемости как федеральных; планирует обновление и создание новых нормативных документов; курирует участие страны в международной стандартизации. Этот орган имеет по одному представителю в двух других Советах.
Совет компаний-членов включает представителей всех заинтересованных фирм из разных отраслей экономики. Этот орган имеет пять представителей в Совете по защите прав потребителей и одного — в Совете организаций. Совет компаний составляет программы стандартизации с учетом отраслевых интересов; привлекает новых членов; определяет потребности в новых национальных или международных стандартах; занимается исследовательской работой, направленной на повышение эффективности производства и торговли через стандартизацию.
В Совете по защите интересов потребителей представлены по пять членов от двух других советов, пять представителей государственных органов, представители потребительских союзов. Основные задачи данного Совета определяются целями его работы — отслеживать соблюдение интересов потребителей в национальных стандартах. Совет выявляет области, где необходимо добиваться улучшения качества товаров (услуг) с помощью стандартизации; занимается разъяснительной деятельностью, пропагандируя роль стандартизации в развитии экономики и защите прав и интересов потребителей. Совет широко привлекает самих потребителей к проверкам качества и безопасности товаров на местах. Для этого создаются добровольные контролирующие группы, которые под руководством представителей Совета собирают информацию и присылают отзывы и рекомендации. Эти отзывы и рекомендации рассматриваются и нередко учитываются при обновлении или создании нового нормативного документа.
Помимо трех советов, в составе NIST есть комитеты при Совете директоров, координирующие различные стороны деятельности института, а также большое число постоянных рабочих органов, например:
• Исполнительный совет по стандартизации, который выполняет координирующие функции;
• Совет по пересмотру стандартов — принимает национальные стандарты, имеет право их отмены и установления срока действия;
• Комиссия по контролю и аккредитации — контролирует соблюдение методологии стандартизации разработчиками нормативных документов и занимается аккредитацией организаций разработчиков;
• Комитет по сертификации — разрабатывает и реализует программы по сертификации продукции и услуг, представляет в Совет директоров системы сертификации официального признания;
• Консультативный комитет по международной стандартизации — определяет направления участия специалистов института в международных организациях;
• Национальный комитет по участию США в деятельности ИСО и МЭК — отвечает за эффективность работы в этих организациях. С конца 80-х годов США ведут в международных организациях в общей совокупности секретариаты 15 технических комитетов и 211 рабочих групп. Особенно большое значение придается ведению секретариата технического совместного комитета ИСО/МЭК по информационной технологии, где специалисты США возглавляют пять подкомитетов и 16 рабочих групп. Участие NIST в работе МЭК также весьма широкое: американские специалисты входят в состав рабочих групп 90% технических программ. Такое активное присутствие в крупнейших международных организациях дает возможность NIST влиять на принятие американских национальных стандартов в качестве международных;
• Комитет стратегического планирования — разрабатывает долгосрочные целевые программы и планы работы NIST;
• Отраслевые комиссии по стандартизации — оказывают поддержку исполнительному совету по стандартизации в областях сообразно своей компетенции;
• Комитет по информационному обслуживанию в области стандартизации при Совете директоров — координирует информационное обеспечение работы института. Институт располагает банком данных о действующих и разрабатываемых федеральных стандартах.