Государственный санитарный надзор

Основными задачами государственного санитарного надзора являются:

* осуществление надзора за соблюдением организациями, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями законодательства, регулирующего вопросы санитарно-эпидемического благополучия населения;

* подготовка и внесение в установленном порядке в соответствующие государственные ораны предложений по выполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, обеспечению санитарно-эпидемического благополучия населения;

* реализация мер по профилактике заболеваний путем предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства;

* осуществление государственной санитарно-гигиенической экспертизы;

* гигиеническое воспитание и обучение населения.

Государственный санитарный надзор осуществляют санитарно-эпидемиологические органы и учреждения системы Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Министерства обороны Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь, Комитета государственной безопасности Республики Беларусь, государственного комитета пограничных войск Республики Беларусь, Белорусской железной дороги, Управления делами Президента Республики Беларусь.

Организация и проведение государственного санитарного надзора на территории Республики Беларусь возлагаются на:

— Заместителя Министра здравоохранения Республики Беларусь — Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь;

— главных государственных санитарных врачей Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Комитета государственной безопасности, государственного комитета пограничных войск, Белорусской железной дороги, Управления делами Президента Республики Беларусь;

— главных государственных санитарных врачей областей, города Минска, городов и районов, районов в городах.

ПРАВА ГЛАВНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ САНИТАРНЫХ ВРАЧЕЙ

Заместитель Министра здравоохранения — Главный государственный санитарный врач Республики Беларусь, главные государственные санитарные врачи Министерства обороны Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь, Комитета государственной безопасности Республики Беларусь, Государственного комитета пограничных войск Республики Беларусь, Белорусской железной дороги, Управления делами Президента Республики Беларусь, главные государственные санитарные врачи областей, города Минска, городов, районов, районов в городах имеют право в установленном порядке:

— вносить в соответствующие государственные органы предложения по вопросам соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, а также по проектам планов экономического развития территорий, комплексных программ охраны здоровья и среды обитания человека, направленных на обеспечение санитарно-эпидемического благополучия населения;

— вносить на рассмотрение государственных органов, иных организаций предложения и представлять заключения по вопросам обеспечения санитарно-эпидемического благополучия населения;

— предъявлять к организациям и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, требования о проведении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;

— поручать проведение экспертиз и консультаций по оценке влияния факторов среды обитания человека на его здоровье органам и учреждениям, входящим в систему Министерства здравоохранения Республики Беларусь, и об их результатах информировать организации и население;

— запрещать поставку, реализацию и использование закупаемых по импорту веществ, материалов и продукции, которые могут представлять потенциальную опасность для здоровья людей, при отсутствии документов, удостоверяющих их качество и безопасность для здоровья людей при несоответствии санитарным правилам;

— приостанавливать до проведения необходимых мероприятий и устранения имеющихся нарушений санитарных правил, а в случае невозможности их соблюдения прекращать:

— работы по проектированию и строительству объектов и их пусковых комплексов;

— эксплуатацию действующих объектов, отдельных производственных цехов, участков, помещений, зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств, а также выполнение отдельных видов работ;

— разработку, производство, применение (использование) и реализацию продукции;

— производство, хранение, транспортировку и реализацию продовольственного сырья и пищевых продуктов, контактирующих с ними материалов и изделий, использование воды (источников воды) для питьевых, хозяйственных и культурно-оздоровительных целей;

— вносить предложения в:

• соответствующие государственные органы о запрещении (или введении на отдельных территориях особых условий и режимов) проживания населения, об осуществлении хозяйственной деятельности, направленной на ликвидацию и предотвращение распространения групповых заболеваний и отравлений людей;

• банки и небанковские кредитно-финансовые организации, иные организации о приостановлении финансирования (кредитования) работ по проектированию, строительству, а также хозяйственной деятельности организаций и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, в случае несоблюдения ими санитарных правил, предписаний органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор, о приостановлении или прекращении этой деятельности.

— принимать решения о (об):

• временном отстранении от работы лиц, являющихся носителями возбудителей инфекционных заболеваний и источником их распространения в связи с особенностями выполняемой ими работы или производства, в котором они заняты;

• проведении обследования и медицинского наблюдения за лицами, которые контактировали с инфекционными больными и могут быть источником распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемой ими работы или производства, в котором они заняты;

• обязательной госпитализации инфекционных больных и лиц с подозрением на инфекционное заболевание, представляющих опасность для окружающих;

• проведении дезинфекции, дезинсекции и дератизации в очагах инфекционных заболеваний, а также в помещениях и на территориях, где сохраняются условия для возникновения или распространения инфекционных заболеваний;

• определять виды прививок, проводимых по эпидемическим показаниям, сроки их проведения и подлежащий им контингент;

• вызывать должностных и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, для рассмотрения материалов по фактам нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства;

• рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания за нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства;

• передавать материалы о нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства в органы предварительного расследования для решения вопроса о возбуждении уголовных дел;

• представлять нанимателям предложения о применении мер дисциплинарного взыскания к виновным;

• предъявлять к организациям и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, требования о возмещении вреда, причиненного ими нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства, а также о возмещении дополнительно понесенных органами и организациями здравоохранения расходов на проведение санитарно-гигиенических, противоэпидемических и лечебно-профилактических мероприятий при возникновении профессиональных, групповых заболеваний и отравлений людей;

• получать бесплатно и без каких-либо ограничений от организаций и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, сведения и документы, необходимые для выполнения обязанностей, возложенных на органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарный надзор;

• отбирать образцы (пробы) материалов, веществ, пищевых продуктов, воздуха, воды и почвы для лабораторных исследований и проведения государственной санитарно-гигиенической экспертизы;

• обследовать условия проживания людей для организации и осуществления санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

• беспрепятственно посещать в любое время суток и без предварительного уведомления (при предъявлении служебного удостоверения) организации для осуществления государственного санитарного надзора.

ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ И

УЧРЕЖДЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ НАДЗОР

Должностные лица органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор, в пределах своей компетенции обязаны:

— своевременно и в полной мере использовать предоставленные им полномочия по предупреждению, обнаружению и пресечению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства;

— координировать свою деятельность с государственными органами, иными организациями, заинтересованными в охране и укреплении здоровья населения, обеспечении его санитарно-эпидемического благополучия;

— сохранять государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;

— участвовать в пропаганде гигиенических знаний и формировании здорового образа жизни населения.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается:

• реализацией республиканских и местных программ, направленных на укрепление здоровья и профилактику заболеваний населения, оздоровление среды обитания человека и условий его жизнедеятельности;

• проведением государственными органами, иными организациями, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а также соблюдением санитарных правил;

• государственным санитарно-эпидемиологическим нормированием;

• государственной санитарно-гигиенической экспертизой;

• государственной гигиенической регламентацией и государственной гигиенической регистрацией (далее — государственная гигиеническая регламентация и регистрация);

• социально-гигиеническим мониторингом;

• экономической заинтересованностью организаций и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, в соблюдении санитарно-эпидемиологического законодательства Республики Беларусь;

• применением мер ответственности за правонарушения в области санитарно-эпидемического благополучия населения;

• возмещением организациями и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, вреда, причиненного здоровью и имуществу людей в результате нарушения ими санитарно-эпидемиологического законодательства Республики Беларусь;

• развитием науки и использованием ее достижений в изучении состояния здоровья и обеспечении санитарно-эпидемического благополучия населения;

• информированностью населения о состоянии его здоровья, санитарно-эпидемической обстановке, проводимых профилактических мероприятиях;

• проведением мероприятий по гигиеническому воспитанию и обучению населения и формированием здорового образа жизни;

• системой государственного санитарного надзора.

• проведением мероприятий по санитарной охране территории Республики Беларусь.