Национальная экономическая безопасность.

Неравномерность развития отдельных стран и разные схемы их участия в МРТ могут сделать позиции разных стран в МЭО неравными, создают возможность экономического давления и даже шантажа со стороны более мощных контрагентов.

Во времена СССР безопасность рассматривалась с позиций глобального военно-стратегического противостояния социализма и империализма как способность к выживаемости и функционированию экономики страны в условиях боевых действий. Эта задача лучше решается в условиях жесткой централизации экономики. Но в условиях мирного времени большую эффективность имеют «свободные» децентрализованные экономики. Для мирного времени идея выживаемости была трансформирована как выживаемость в условиях глобальных катастроф или глобальных экономических кризисов.

Единого определения термина экономическая безопасность нет и сейчас. Существуют три основных подхода к такому определению.

1. традиционный подход: через понятие устойчивость национальной экономики, развития национальной экономики (надо поддерживать определенные параметры экономики перед лицом неблагоприятных факторов, например, во время кризиса, войны, чтобы выжить в природно-экологических катастрофах).

Национальная экономическая безопасность – состояние национальной экономики, характеризующееся устойчивостью к воздействию внутренних и внешних факторов, которые нарушают нормальное функционирование процесса воспроизводства и ухудшающих уровень жизни, что ведет к социальной напряженности в обществе и угрожает государству.

Устойчивость должна обязательно быть сопряжена с развитием. Страна обеспечивает свою безопасность, если обеспечены условия ее развития.

2. через понятие интереса (национального, общественного, государственного и т.п.). Национальная экономическая безопасность - это состояние экономики, при которой обеспечивается гарантированная защита национальных интересов даже при неблагоприятных условиях развития внутренних и внешних процессов. Безопасность – система, гарантирующая защиту национальных интересов.

3. Существуют и другие концепции, определяющие экономическую безопасность, например у развивающихся стран, они определяли экономическую безопасность через экономическую независимость (экономической политики от влияния извне, экономики от внешних рынков и т.п.). Но данная точка зрения превалирующей не является, поскольку не разрабатывается в чистом виде, а является составной частью определений через интересы и устойчивость.

Вопрос об экономической безопасности возник у развивающихся стран в 1974 году в принципах Бразильской концепции коллективной экономической безопасности в период сырьевого кризиса. В 1984 году вопрос был поставлен в Совете экономической взаимопомощи (СЭВ), и в 1985 году этот вопрос вынесен на рассмотрение ООН Советским Союзом.

В различных группах стран экономическая безопасность обеспечивается по-разному. Лучше всего дело обстоит в экономически развитых странах. Потому что страна, даже при небольшой обеспеченности различными ресурсами, надежно защищена и ее экономическая безопасность обеспечивается, во-первых, ее большим экономическим потенциалом (как, например, у Японии), а, во-вторых, большой диверсификацией экономических связей. То есть чем больше первое и второе, тем более устойчива экономика страны.

В развивающихся странах вопрос об экономической безопасности стоит более остро, в силу того, что их экономика более уязвима, т.к. менее развита, менее диверсифицированы экономические связи.

Для развития экономической безопасности необходимо в первую очередь развивать, совершенствовать структуру экономики. Это единственный путь к быстрому и устойчивому экономическому развитию.

Цели экономической безопасности: минимизировать потери, которые могут быть нанесены дестабилизирующими факторами как внутреннего, так и внешнего характера.

Главный гарант экономической безопасности – экономический потенциал (который определяется прежде всего величиной ВВП), он определяет положение страны в мировой экономике. Также экономическая безопасность обеспечивается широкими и дифференцированными международными экономическими связями.

Экономика должна развиваться, с одной стороны, но в ней необходима устойчивость, с другой стороны.

Показатели экономической безопасности.

Существует система показателей - индикаторов, позволяющих заблаговременно сигнализировать о грозящей экономике опасности и предпринимать необходимые меры по их предотвращению. Это

• Показатели экономического роста

• Показатели, характеризующие ресурсный и производственный потенциал.

• Показатели, характеризующие динамичность и адаптивность хозяйственных механизмов.

• Показатели качества жизни.

Данные показатели достаточно условны, потому что существует масса примеров нормального развития экономики страны даже при том, что данные показатели сигнализируют о неблагоприятной ситуации.

При этом для экономической безопасности значение имеют не сами показатели, а их пороговые значения, т.е. предельные величины, несоблюдение значений которых приводит к формированию негативных, разрушительных тенденций в экономике, препятствует нормальному ходу процесса воспроизводства (например, уровень безработицы). При этом важно, чтобы весь комплекс показателей находился в зоне допустимых значений, а пороговые значения одних показателей достигались не в ущерб другим.

Рассмотрим основные официально утвержденные Советом Безопасности РФ показатели экономической безопасности в «Докладе о проблемах экономической безопасности России». Данные по показателям представлены за 2008 год. За 2012 год данные необходимо найти и рассчитать самостоятельно!!!

№	Показатели	Пороговые значения	Фактическое состояние	Соотношение
1	Объем ВВП на душу населения к среднемировому	100	1,504	0,015
2	Объем ВВП на душу населения к среднему по «Большой семерке»	50	3,276	0,0655
3	Доля обрабатывающей промышленности в промышленном производстве	70	67	0,957
4	Доля машиностроения в промышленном производстве	20	27,4	1,37
5	Объем инвестиций в процентах к ВВП	25	27,96	1,1182
6	Расходы на научные исследования в % к ВВП	2	0,335	0,1674
7	Доля новых видов продукции в объеме выпускаемой машиностроительной продукции	6	10	1,66
8	Доля в населения людей, имеющих доход ниже прожиточного минимума	7	13,5	1,928
9	Продолжительность жизни	70 л.	66,03	0,943
10	Разрыв между доходами 10% самых высокодоходных и 10% самых низкодоходных групп населения	8	25	3,125
11	Уровень преступности (количество преступлений на 100 тыс. населения)	5000	2519(2007г)	0,5038
12	Уровень безработицы (по методике МОТ)	7	6,2	0,8857
13	Уровень инфляции за год	20	13,9	0,695
14	Объём внутреннего долга (в % к ВВП)	30	6,7	0,223
15	Расходы на обслуживание и погашение внутреннего долга в % к налоговым поступлениям в бюджет.	25	1,1	0,044
16	Объем внешнего долга в % к ВВП	25	56,5	0,442
17	Доля внешних заимствований в покрытии бюджетного дефицита	30
18	Объем иностранной валюты в денежной массе	10	9,3	0,93
19	Дефицит бюджета в % к ВВП	5	4	0,8
20	Денежная масса М2 в % к ВВП	50	27,44	0,549
20	Объем наличной иностранной валюты к наличному рублю	25	30	1,2
21	Доля импорта во внутреннем потреблении	30	53	1,77
22	Доля импорта во внутреннем потреблении продовольствия	25	36	1,44

Экономическая безопасность должна обеспечиваться прежде всего эффективностью самой экономики, а работать над ее обеспечением должна вся система государственных органов.