4. Основы формирования государственного долга Российской Федерации (внутренний долг, внешний долг, целевой иностранный кредит (виды)).

БК РФ ст 97 определяет, что к государственному долгу РФ относятся долговые обязательства РФ перед физическими и юридическими лицами РФ, субъектами РФ, МО, иностранными государствами, МФО, иными субъектами международного права, иностранными физическими и юридическими лицами, возникшие в результате государственных заимствований РФ, а также долговые обязательства по государственным гарантиям, предоставленным РФ, и долговые обязательства, возникшие в результате принятия законодательных актов РФ об отнесении на государственный долг долговых обязательств третьих лиц, возникших до введения в действие настоящего Кодекса.

ГД РФ = ДО фл + ДО юл + ДО суб РФ + ДО ин гос + ДО МФО + ДОиных суб м/н права + ДО иностр ф л + ДО ин ю л + ДО, по кот осущ гос гар РФ + ДО 3х лиц

ГД обеспечивается всем находящимся в федеральной стоимости имуществом, сост-го гос казну и исполняется за счет средств бюджета.

РФ не несет ответственности по ДО субъектов РФ и МО, если указанные обязательства не были гарантированы.

Ст 98 Структура ГД РФ представляет собой группировку долговых обязательств РФ по видам долговых обязательств.

Виды ДО:

- кредиты, привлеченные от имени РФ как заемщика от кредитных организаций, иностранных государств, в том числе по целевым иностранным кредитам МФО, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц;

- ГЦБ, выпущенные от имени РФ;

- бюджетные кредиты, привлеченные в федеральный бюджет из других бюджетов бюджетной системы РФ;

- государственные гарантии РФ;

- иные ДО, ранее отнесенным в соответствии с законодательством РФ на ГД РФ

Внутренний долг - обязательства, возникающие в валюте РФ, а также обязательства субъектов РФ и МО перед РФ, возникающие в иностранной валюте в рамках использования ЦИК.

Внутр долг = ДО, в руб + ДО суб РФ(МФо)}п/д РФ в ин вал

В объем ГВнутрД РФ включаются:

1) номинальная сумма долга по ГЦБ РФ, обязательства по которым выражены в валюте РФ;

2) объем основного долга по кредитам, которые получены РФ и обязательства по которым выражены в валюте РФ; 3) объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным РФ; 4) объем обязательств по государственным гарантиям, выраженным в валюте РФ; 5) объем иных (за исключением указанных) долговых обязательств РФ, оплата которых в валюте РФ предусмотрена федеральными законами до введения в действие БК РФ.

ГосВнутрДолг = Ном∑ГЦБ, в руб + VОДКрКО, в руб + VОД БК + Vобяз-в Гос Гар, в руб, + V иных ДО в руб до БК РФ

Внешний долг - обязательства, возникающие в иностранной валюте, за исключением обязательств субъектов РФ и МО перед РФ, возникающих в иностранной валюте в рамках использования ЦИК (заимствований)

Внеш Долг = ДО в ин вал – ДО суб РФ(МО)}п/д РФ по ЦИК в ин вал

 В объем ГВнешД РФвключаются:

1) номинальная сумма долга по ГЦБ РФ, обязательства по которым выражены в иностранной валюте;

2) объем основного долга по кредитам, которые РФ и обязательства по которым выражены в иностранной валюте, в том числе по ЦИК (заимствованиям), привлеченным под государственные гарантии РФ;

3) объем обязательств по государственным гарантиям РФ, выраженным в иностранной валюте.

ГосВнешДолг = Номин∑ГЦБ в ин вал + V ОД Кр КО, в ин вал (ЦИК) + V обяз-в по ГосГар РФ в ин вал

ЦИК (заимствование) - форма финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований РФ, которая предусматривает предоставление средств в иностранной валюте на возвратной и возмездной основах путем оплаты товаров, работ и услуг в соответствии с целями этих проектов. ЦИК (заимствования) включают связанные кредиты иностранных государств, иностранных юридических лиц, а также нефинансовые кредиты МФО;

связанные кредиты иностранных государств, иностранных юридических лиц - форма привлечения средств на возвратной и возмездной основах для закупок товаров, работ и услуг за счет средств иностранных государств, иностранных юридических лиц в основном в стране кредитора; нефинансовые кредиты МФО - форма привлечения средств на возвратной и возмездной основах для закупок преимущественно на конкурсной основе товаров, работ и услуг в целях осуществления инвестиционных проектов или проектов структурных реформ при участии и за счет средств МФО.